Uchwała Nr V/32/07

Rady Miejskiej w Augustowie

z dnia 19 lutego 2007 r.

w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

Na podstawie art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231; Nr 167, poz. 1372; z 2003 r. Nr 80, poz. 719i Nr 122, poz. 1143; z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 99, poz. 1001, Nr 152, poz. 1597i Nr 273, poz. 2703; z 2005 r. Nr 23, poz. 186, Nr 132, poz. 1110, Nr 155, poz. 1298i Nr 179, poz. 1485; z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, Nr 171, poz. 1225i Nr 220, poz. 1600) Rada Miejska w Augustowie uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwalić Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych miasta Augustowa na 2007 r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Augustowa.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem powzięcia.

Przewodniczący

Rady Miejskiej w Augustowie

/ Andrzej Kurczyński /

Załącznik

do Uchwały Nr V/32/07

Rady Miejskiej w Augustowie

z dnia 19 lutego 2007 r.

Gminny Program

Profilaktyki i Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych

miasta Augustowa na 2007 rok

Zgodnie z art.4¹ ust.1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (zwanej w dalszej części ustawą) „prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracja społeczna osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy”.

Ustawa wymienia 6 szczegółowych zadań, których realizacja powinna być prowadzona, zgodnie z art. 4 ust. 2, w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, uchwalanego corocznie przez radę gminy.

Zadania, o których mowa w ustawie można zdefiniować i ująć następująco:

1) Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.

2) Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.

3) Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych.

4) Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

5) Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

6) Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

I. ZASOBY

Augustów liczy ok. 30000 mieszkańców przebywających na stałe. W szkołach podstawowych uczy się ok. 2200 dzieci, w gimnazjach ok. 1120 uczniów. W zespołach szkół i liceach ogólnokształcących kontynuuje naukę ok. 3200 osób. W ciągu roku nasze miasto odwiedza ok. 125 tysięcy turystów i kuracjuszy, najwięcej w okresie letnim.

W 2007 roku w Augustowie działać będą:

1. Poradnia Terapii Uzależnień i Współuzależnienia

W ramach terapii grupowej odbywać się będą zajęcia:

a) Grupy wstępnej – motywacyjnej 4 x w tygodniu

b) Grupy intensywnej 4 x w tygodniu

c) Grupy wsparcia 1 x w tygodniu

d) Grupy psychoterapeutycznej dla współuzależnionych 2 x w tygodniu

e) Grupy psychoterapeutycznej dla współ. Pogłębiona 2 x w tygodniu

f) Grupy samopomocowej „Lotos” 1 x w tygodniu

2. Młodzieżowy Punkt Konsultacji i Terapii prowadzić będzie dyżury konsultacyjno - terapeutyczne skierowane do młodzieży eksperymentującej z alkoholem i narkotykami oraz uzależnionej i ich rodziców. Zadaniem Punktu jest motywowanie i informowanie o możliwości podjęcia leczenia w zakresie uzależnienia, udzielanie wsparcia po zakończonym leczeniu w placówce odwykowej, zdiagnozowanie problemów całej rodziny, zaplanowanie pomocy wszystkim jej członkom. W Punkcie działać będzie grupa wsparcia dla rodziców dzieci uzależnionych od alkoholu i narkotyków. Dyżury i grupę prowadzić będzie osoba po resocjalizacji, Studium Socjoterapii, Studium Rozwoju Osobistego, treningu asertywności, instruktor „Drugiego Elementarza” i „Trzeciego Elementarza”, Studium Pomocy Psychologicznej i Studium Terapii Uzależnień.

3. Punkt Kosultacyjno-Informacyjny dla ofiar przemocy w rodzinie działający przy Poradni Terapii Uzależnień. W Punkcie będą pełnione dyżury przez:

a) prawnika,

b) terapeutę,

c) policjanta (po Studium Pomocy Psychologicznej, Studium Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, mgr pedagogiki opiekuńczo wychowawczej, certyfikat w zakresie prawnym, społecznym i medycznym aspekcie narkomanii).

4. Augustowskie Stowarzyszenie Abstynentów Klub „Tęcza”, prowadzić będzie działalność w zakresie:

a) pomocy psychologicznej:

- na grupach wsparcia

- podczas spotkań indywidualnych

- na obozach terapeutycznych

b) pomocy terapeutycznej:

- zajęcia grupowe dla członków rodzin,

- rozmowy indywidualne z uzależnionymi i członkami ich rodzin,

c) spotkań grup samopomocowych:

- dla osób uzależnionych, AA ( „Maj”, „Nie ma mocnych” „Czwartek”).

- dla osób współuzależnionych, Al.-anon ( „Liderki”).

d) profilaktyki i rehabilitacji,

e) prowadzenia działalności informacyjnej przez honorowych członków Stowarzyszenia,

f) uroczystości okazjonalnych o charakterze abstynenckim.

5. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, której pracami kieruje przewodniczący.

6. Pełnomocnik Burmistrza, koordynujący działania związane z realizacją Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych miasta Augustowa.

7. Przy Komendzie Powiatowej Policji w Augustowie funkcjonuje „niebieski pokój” służący do bezpiecznych, nie traumatycznych przesłuchań dla dzieci – ofiar i świadków przemocy.

8. Świetlice świadczące pomoc dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym:

1) Dom Dziennego Pobytu dla Dzieci „Nasza Ostoja”,

2) Społeczna Organizacja Przyjaciół Dzieci „Przystań”,

3) Katolickie Towarzystwo Służby Dzieciom „Hospicjum”,

4) Środowiskowe Ognisko Wychowawcze TPD,

5) Świetlica w dzielnicy “Lipowiec” Fundacja “CORDIS”, ul. Jeziorna 31

6) Świetlica Zgromadzenia Sióstr Urszulanek na ul. Zarzecze 27.

9. W 2007 r. będą realizowane programy profilaktyczne w placówkach oświatowych prowadzone przez przeszkolonych realizatorów :

1) Trzeciego Elementarza, czyli programu siedmiu kroków” (210 realizatorów ze wszystkich typów szkół na terenie miasta Augustowa).

2) „Sobą być dobrze żyć” – 15 realizatorów,

3) „Spójrz inaczej” – 5 realizatorów,

4) uczestnictwa szkół podstawowych i gimnazjalnych w kampanii „Zachowaj trzeźwy umysł”.

10. W 2007 roku zorganizowany zostanie dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym wypoczynek letni i zimowy z programem terapeutycznym, a także szkolenia dla sprzedawców napojów alkoholowych w zakresie przestrzegania ustawy.

II. Zadania własne miasta.

W ramach zadań własnych miasta w 2007 roku realizowane będą zadania:

1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu:

1) realizacja programów psychoterapii uzależnienia od alkoholu,

2) udzielanie indywidualnych świadczeń zapobiegawczo-leczniczych dla osób uzależnionych od alkoholu,

3) prowadzenie działań kosultacyjno-edukacyjnych dla członków rodzin osób uzależnionych,

4) wspieranie działalności placówek podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie wczesnej diagnozy i krótkiej interwencji oraz udzielania w razie potrzeby konsultacji z lekarzami,

5) współpraca z placówkami zajmującymi się rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz z grupami samopomocowymi,

6) orzekanie i opiniowanie o stanie zdrowia,

7) wspieranie podnoszenia kwalifikacji osób pracujących w lecznictwie i terapii uzależnień.

2. Udzielanie rodzinom pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie:

1) finansowanie etatów dyżurów w Punkcie Konsultacyjno-Informacyjnym dla ofiar przemocy w rodzinie: prawnik, policjanci, specjalista ds. pomocy ofiarom przemocy,

2) prowadzenie Młodzieżowego Punktu Konsultacji i Terapii,

3) prowadzenie grupy dla współuzależnionych w Poradni Terapii Uzależnień,

4) dofinansowywanie szkoleń pracowników Młodzieżowego Punktu Konsultacji i Terapii oraz Pracowników Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego dla ofiar przemocy w rodzinie,

5) wyposażenie punktów w niezbędne materiały edukacyjne,

6) wspieranie rodzin poprzez realizację krótkich programów profilaktycznych dla osób w ramach współpracy z Izbą Wytrzeźwień w Suwałkach.

3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej dla młodzieży:

1) przeprowadzenie „Trzeciego Elementarza, czyli programu siedmiu kroków” na terenie szkół podstawowych i gimnazjów w edycji wiosennej i jesiennej,

2) przeprowadzenie programu: „Spójrz inaczej” na terenie szkół podstawowych w klasach 1 – 3.

3) przeprowadzenie szkolenia w dziedzinie profilaktyki uzależnień i wiedzy o problemach alkoholowych pracownikom socjalnym,

4) przeprowadzenie szkolenia dla nowo zatrudnionych pracowników w placówkach handlowych i gastronomicznych w zakresie realizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w ramach lokalnej działalności profilaktycznej,

5) wspieranie działania grupy terapeutycznej dla rodziców dzieci uzależnionych,

6) zorganizowanie wypoczynku terapeutycznego dla dzieci z rodzin alkoholowych w okresie letnim i zimowym z uwzględnieniem przygotowanej kadry w zakresie działań profilaktycznych II stopnia,

7) współpraca z kuratorami sądowymi w celu zwiększenia skuteczności pomocy rodzinie z problemem alkoholowym,

8) współpraca Młodzieżowego Punktu Konsultacji i Terapii z Zespołem ds. Prewencji Kryminalnej, Nieletnich i Patologii Sekcji Prewencji KPP w Augustowie,

9) działalność na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców - zorganizowanie wspólnie z Komendą Powiatową Policji w Augustowie przynajmniej jednej akcji edukacyjnej dla osób, którym odebrano prawo jazdy za kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwym,

10) prowadzenie badań związanych z diagnozą zachowań problemowych i używaniem substancji psychoaktywnych przez młodzież oraz inwentaryzowanie stanu zasobów służących rozwiązywaniu tych problemów,

11) podjęcie działań zmierzających do stworzenia świetlic socjoterapeutycznych,

12) udział w ogólnopolskich akcjach PARPA dotyczących profilaktyki uzależnień,

13) organizowanie lokalnych imprez profilaktycznych dla młodzieży,

14) dofinansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych w zakresie pracy z dziećmi i młodzieżą oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych organizowanych dla nauczycieli, pedagogów i psychologów,

4. Organizacja II Miejskich Dni Profilaktyki Szkolnej “Augustów 2007”.

5. Opracowanie i zatwierdzenie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2007 - 2010.

6. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych:

1) współfinansowanie działalności Poradni Terapii Uzależnień i Współuzależnienia w Augustowie;

2) finansowanie Punktu Pomocy Ofiarom Przemocy w Rodzinie,

3) dofinansowanie działalności statutowej Augustowskiego Stowarzyszenia Abstynentów,

4) finansowanie działalności Młodzieżowego Punktu Konsultacji i Terapii,

5) finansowanie zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych w szkołach, świetlicach miejskich i instytucjach działających na rzecz dzieci zagrożonych patologią wynikającą z alkoholizmu rodziców,

6) finansowanie wypoczynku letniego i zimowego dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym;

7) dofinansowanie pomocy okolicznościowej dzieciom z rodzin patologicznych i ubogich,

8) finansowanie programu wychowania wodnego w szkołach podstawowych i gimnazjach jako programu promującego zdrowy styl życia;

9) dofinansowanie działalności stowarzyszeń kultury i sportu jako alternatywy organizowania czasu wolnego,

10) dofinansowanie realizacji programu rozwoju i modernizacji bazy sportowo-rekreacyjnej, pomieszczeń i obiektów sportowych,

11) dofinansowanie realizacji programów rekreacyjno-sportowych.

7. Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w zakresie obrotu i handlu napojami alkoholowymi:

1) dokonywanie kwartalnych podsumowań kontroli punktów detalicznych i gastronomicznych,

2) kierowanie informacji do Komendy Powiatowej Policji w Augustowie w związku z naruszeniem ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,

3) kierowanie wniosków do Burmistrza Miasta Augustów o cofnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

8. Działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych :

1) koordynacja działań profilaktycznych na terenie miasta Augustowa ,

2) współpraca z Sądem Rejonowym w Augustowie Wydział Rodzinny i Nieletnich,

3) współpraca z kuratorami zawodowymi i społecznymi,

4) współpraca z Poradnią Terapii Uzależnień i Współuzależnienia, Młodzieżowym Punktem Konsultacji i Terapii, Punktem Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie,

5) współpraca z Komendą Powiatową Policji w Augustowie,

6) dofinansowanie wyposażenia „niebieskiego pokoju”,

7) współpraca z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Augustowie,

8) współpraca z placówkami oświatowymi w zakresie pomocy dla rodzin patologicznych i zagrożonych demoralizacją,

9) organizacja pracy i działalność zespołów problemowych ( motywującego do leczenia, opiniującego do wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz kontrolującego obrót napojami alkoholowymi),

10) prowadzenie rozmów indywidualnych z osobami uzależnionymi oraz członkami ich rodzin przez członków Komisji,

11) prowadzenie szkoleń,

12) prowadzenie biblioteczki specjalistycznej oraz udostępnianie materiałów informacyjno-edukacyjnych.

Integralną częścią Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych miasta Augustów na 2007 rok jest preliminarz finansowy na 2007 rok Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowiący załącznik do programu.

Ustala się wynagrodzenie członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Augustowie w kwocie 70,00 zł (siedemdziesiąt złotych) za każdy udział w pracach Komisji, nie więcej niż cztery posiedzenia w miesiącu w trzyosobowych zespołąch (dotyczy zespołu motywującego, opiniującego i kontrolnego).

Załącznik

do Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 rok

PRELIMINARZ FINANSOWY – 2007 rok

Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

1.Rozwijanie bazy i doskonalenie lecznictwa odwykowego - 76 600

a) współfinansowanie Poradni Uzależnień - 34.400

b) działalność punktu konsultacyjnego „Niebieska Linia” - 22.200

c) Młodzieżowy Punkt Konsultacji i Terapii - 8.000

d) współdziałanie z Suwalską Izbą Wytrzeźwień - 12.000

2. Profilaktyka I-rzędowa - 36 760

a) program profilaktyczny ”Trzeci Elementarz” - 13.160

Gimnazjalny Elementarz Profilaktyczny „Sobą być dobrze żyć”

b) dofinansowanie programu “Spójrz inaczej” - 1.600

c) szkolenia, warsztaty i doskonalenia rozwijające

w zakresie profilaktyki i przeciwdziałania alkoholizmowi - 2.000

d) realizacja programów i akcji o charakterze profilaktycznym

w tym koncerty i spektakle związane z tematyką uzależnień - 20.000

- II Miejskie Dni Profilaktyki Szkolnej

3. Działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych - 57 000

a) wynagrodzenia osobowe członków komisji - 42.000

b) orzeczenia biegłych - 10.000

c) opłaty sądowe - 3.000

d) artykuły papiernicze i inne - 1.000

e) pomoce dydaktyczne, książki z dziedziny profilaktyki - 1.000

4. Działalność organizacji społecznych w zakresie opieki i wychowania

dzieci z rodzin patologicznych oraz wymagających szczególnej opieki,

w tym osoby prawne wykonujące w/w działalność. - 90 000

5. Działalność organizacji i stowarzyszeń w zakresie upowszechniania

sportu i kultury fizycznej. - 110 000

6. Realizacja programu rozwoju i modernizacji bazy

sportowo rekreacyjnej, pomieszczeń i obiektów sportowych

oraz realizacja programów sportowych - 100 000

7. Działalność organizacji i stowarzyszeń w zakresie rozwoju kultury,

dziedzictwa narodowego, w tym udział placówek oświatowych

w edukacyjnych programach strukturalnych UE. - 59 640

8. Program profilaktyki równoległej w zakresie wypoczynku

i organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz ich udział

w imprezach o charakterze masowym,

w tym program wychowania wodnego (140 000) - 220 000

Ogółem 750 000