Uchwała Nr V/ 31 /07

Rady Miejskiej w Augustowie

z dnia 19 lutego 2007 r.

w sprawie opinii do projektu listy obszarów Natura 2000.

Na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. Nr 92, poz. 880; z 2005 r. Nr 113, poz. 854 i 130, poz. 1087) Rada Miejska w Augustowie uchwala, co następuje:

§ 1. Zaopiniować negatywnie opracowany i przedłożony przez Ministra Środowiska projekt nowych specjalnych obszarów ochrony siedlisk Natura 2000 w rejonie kontynentalnym z uzasadnieniem w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Augustowa.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem powzięcia.

Przewodniczący

Rady Miejskiej w Augustowie

Andrzej Kurczyński

Załącznik

do uchwały Nr V/31 /07

Rady Miejskiej w Augustowie

z dnia 19 lutego 2007 r.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Augustowie po zapoznaniu się z wystąpieniem Ministra Środowiska – pismo znak: DLOPiK-op/n/4141-2/1/07 mk z dnia 02.01.2007r. (data wpływu do Urzędu Miejskiego w Augustowie 22.01.2007r. wyraża następujące stanowisko:

Po przeanalizowaniu przedmiotowych obszarów stwierdzono, iż część obszarów na których planuje się ochronę populacji dziko występujących ptaków oraz utrzymanie ich siedlisk wyznaczono na terenach obecnie zagospodarowanych budynkami mieszkalnymi, usługowymi lub letniskowymi. Część wyznaczonych obszarów objętych jest miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, w których wyznaczone są tereny obecnie zainwestowane, jak również tereny pod przyszłe inwestycje. W szczególności chodzi o drogi ekspresowe, które jak wiadomo trudno jest realizować w obszarach chronionych. W przypadku miasta Augustów dotyczy to terenów dzielnicy Sajenek, Studzieniczna, Ślepsk, terenów połozonych po wschodniej części drogi krajowej Nr S-19. Bardzo ważną inwestycją jest projektowana obwodnica Miasta Augustowa, na terenie której nie powinny znajdować się obszary ochrony siedlisk Natura 2000.

Uważamy, że Puszcza Augustowska jest obszarem bardzo cennym przyrodniczo i należy ją chronić, jednakże tereny obecnie zabudowane, jak również przeznaczone pod przyszłe inwestycje należy wydzielić z obszarów ochronnych.

Przewidywane utrudnienia, które wystąpią w trakcie realizacji planowanych przedsięwzięć na obszarze Natura 2000.

Art. 33. 1 ustawy o ochronie przyrody zabrania podejmowania działań mogących w znaczący sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, a także w znaczący sposób wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000.

W zależności od interpretacji powyższego artykułu można wiele działań gospodarczych, niezbędnych dla mieszkańców lub inwestorów mocno ograniczyć lub utrudnić ich realizację.

Wszystkie przedsięwzięcia bezpośrednio nie związane z ochroną obszaru Natura 2000 wymagają przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Przedłuża to okres przygotowania dokumentacji o uzyskanie decyzji środowiskowej. Zwiększa znacznie koszt uzyskania dokumentacji (opłata skarbowa – 205 zł, koszt wykonania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko).

Proponowane obszary ochrony siedliskowej nie posiadają szczegółowej inwentaryzacji pod katem występowania poszczególnych siedlisk, co będzie powodować dużą uciążliwość z tego powodu na terenach przeznaczonych pod inwestycje (drogi, infrastruktura, zabudowa mieszkalna, rekreacyjna). Brak szczegółowej inwentaryzacji będzie zmuszać inwestorów do uzyskania niepotrzebnych dokumentów. Obszar Natura 2000 bez szczegółowego rozeznania co do występowania na nim chronionych siedlisk przyrodniczych, w rzeczywistości może nie posiadać żadnych walorów przyrodniczych, a z racji objęcia ochroną, będzie traktowany jako cenny przyrodniczo obszar, utrudniając jego zainwestowanie.

Reasumując powyższe Rada Miejska w Augustowie negatywnie opiniuje proponowane zmiany powierzchni obszaru ochrony siedlisk Natura 2000.