P R O T O K Ó Ł Nr 7/11

z posiedzenia Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Miejskiej w Augustowie w Augustowie

z dnia 13 września 2011 r.

W posiedzeniu Komisji udział wzięli – lista obecności w załączeniu.

W posiedzeniu Komisji udział wzięli:

- Pan Tomasz Śpiczko - Zastępca Burmistrza Miasta,

- Pani Anna Jastrzębska - Dyrektor Augustowskich Placówek Kultury,

- Pan Andrzej Zarzecki - Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji,

- Pan Marcin Choroszewski - Kierownik Wydziału Strategii, Rozwoju

i Promocji UM,

- Pan Jarosław Szostak - Zastępca Kierownika Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM,

- Pani Renata Metelicka - redaktor naczelny gazety„Przegląd Powiatowy”

P o r z ą d e k p o s i e d z e n i a:

1. Rozpatrzenie odpowiedzi Burmistrza Miasta na wnioski złożone przez Komisję do spraw Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM.

Posiedzenie Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM otworzył Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji. Powitał zaproszonych gości.

Zapoznał obecnych z proponowanym porządkiem posiedzenia, który został przyjęty.

Ad.pkt 1

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji przypomniał, że Komisja ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM po analizie działalności Augustowskich Placówek Kultury, Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, Centrum Sportu i Rekreacji, Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji Urzędu Miejskiego w dniu 28 kwietnia 2011 r. wystąpiła do Burmistrza Miasta z wnioskami i spostrzeżeniami dot. pracy ww. jednostek, kolejne wnioski Komisja zgłosiła 19 lipca 2011 r. po wizytacji miejsc związanych z rekreacją i wypoczynkiem. Wnioski dotyczyły przedstawienia harmonogramu działań, które zostały podjęte przez Urząd Miejski w ramach realizacji projektu „Rozbudowa infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w strefie Kanału Augustowskiego”; podjętych działań w ramach realizacji wniosków wypracowanych na posiedzeniu Komisji w dn. 28.04.2011 r., i przedstawionych na sesji Rady Miejskiej; stanu osobowego Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji Urzędu Miejskiego oraz podjętych działań ww. Wydziału w bieżącej kadencji. Odpowiedzi na wnioski zostały przedstawione na piśmie, które otrzymali członkowie Komisji /zał.nr 1/. Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji udzielił głosu Pani Annie Jastrzębskiej z prośbą o przedstawienie działalności Augustowskich Placówek Kultury w sezonie letnim. Przypomniał, że wnioski Komisji dotyczyły opracowania koncepcji rozbudowy Miejskiego Domu Kultury na terenie położonym między Rynkiem Zygmunta Augusta a ulicą Kościelną i zorganizowania w okresie letnim (lub rozbudowania już istniejących) dwóch, trzech imprez o dużym formacie (dwu-, trzydniowych, z udziałem wielu znanych gwiazd), które przyczynią się do promocji miasta, będą zauważone przez media i ściągną do Augustowa większą liczbę turystów, szczególnie na początku sezonu.

Pani Anna Jastrzębska - Dyrektor Augustowskich Placówek Kultury omówiła działalność Augustowskich Placówek Kultury, propozycje imprez w sezonie letnim organizowanych przez APK /zał.nr 2/, ze szczególnym uwzględnieniem możliwości przystąpienia Miasta do projektu związanego z organizacją w przyszłym roku w Augustowie Festiwalu Filmów Kameralnych, który organizuje fundacja filmowa X muzy.

Pan Marcin Choroszewski - Kierownik Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM omówił procedurę przyznawania i rozliczania dotacji organizacjom pozarządowym, sposób pozyskiwania i rozliczania dotacji ze źródeł zewnętrznych na realizacje zadań Miasta.

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji stwierdził, że uchwała budżetowa reguluje kwestię przyznawania dotacji podmiotom zewnętrznym, stowarzyszeniom, jakim jest również fundacja X muzy. Technicznie projekt jest możliwy do wykonania, jeżeli zostanie ogłoszony konkurs na organizację w Augustowie festiwalu filmowego, do którego może przystąpić również fundacja X muzy, współpartnerem realizacji zadania mogłyby być Augustowskie Placówki Kultury. Trzeba pamiętać, że pieniądze zarezerwowane w budżecie są wydawane na konkretne zadania i jeżeli nie zostaną wykonane, to środki muszą być zwrócone.

Pan Marcin Choroszewski - Kierownik Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM powiedział, że pieniądze są przekazywane wcześniej, przed realizacją zadania. Miasto podpisując umowę przekazuje dotację, zadanie realizuje podmiot, który podjął się jego wykonania.

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji zaproponował zorganizowanie kolejnego spotkania z przedstawicielami fundacji X muzy, rozważenie możliwości ogłoszenia konkursu.

Pani Anna Jastrzębska - Dyrektor Augustowskich Placówek Kultury zapytała, czy realizacja w 2012 r. którejkolwiek imprezy organizowanej przez APK będzie możliwa, jeżeli dojdzie do skutku propozycja fundacji X muzy?

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji powiedział, że nie powinno wykreślać się imprez promujących największe walory Augustowa - wodę i lasy. Warto jest skomasować w ciągu tygodnia imprezy wodne, sportowe, rekreacyjne, które są promocją miasta. Do tej pory w Augustowie odbywało się wiele imprez, które warto jest połączyć, zorganizować w jednym terminie - pozwoli to na zaoszczędzenie pieniędzy, nagłośni Miasto w sensie pozytywnym. Przewodniczący Komisji zaproponował, aby w tym celu zostało jak najszybciej zorganizowane spotkanie wszystkich zainteresowanych osób, które mogą coś wnieść do tego projektu, aby na spotkaniu można było omówić wszystkie szczegóły, spowodować zorganizowanie imprezy w dogodnym terminie. Jeżeli np. ktoś planuje zorganizowanie targów w 2012 r., to warto byłoby zaprosić tę osobę do współpracy. Takie decyzje umożliwią zarezerwowanie w budżecie miasta środków finansowych na 2012 rok.

Pan Tomasz Śpiczko - Zastępca Burmistrza Miasta poinformował, że w czasie Dni Augustowa w 2010 r. Urząd Miejski proponował Stoczni Jachtowej zareklamowanie swoich wyrobów. Po wielokrotnych rozmowach Stocznia Jachtowa wyraziła zgodę, jednak później stwierdziła, że było to nieopłacalne, ponieważ Polska nie jest dobrym rynkiem zbytu.

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisjizaproponował rozważenie propozycji zorganizowania ww. spotkania w przyszłym sezonie turystycznym. Fajną rzeczą byłoby zorganizowanie w ciągu jednego weekendu również festiwalu muzycznego, połączenie różnych form muzyki.

Pan Radny Bogusław Samel - zaproponował wykorzystanie wylansowanej imprezy „Co ma pływać nie utonie”, którą ogląda bardzo dużo osób. Sezon turystyczny jest krótki, trwa tak naprawdę od 15 lipca do 15 sierpnia, dlatego imprezy wodne, muzyczne powinny odbywać się w obu miesiącach, aby lipiec nie był „bogatszy” od sierpnia.

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji zaproponował Panu Burmistrzowi rozważenie możliwości organizacji ww. spotkania, przy współudziale Augustowskich Placówek Kultury. Następnie poruszył sprawę rozbudowy Miejskiego Domu Kultury, zapytał, czy istnieje możliwość pozyskania na ten cel środków finansowych?

Pan Radny Bogusław Samel stwierdził, iż zgodnie z sugestią Komisji, najlepszym rozwiązaniem byłaby rozbudowa Miejskiego Domu Kultury z wykorzystaniem zaplecza, parkingów. Rozbudowując Miejski Dom Kultury trzeba posiadać jakąś wizję, dokumentację techniczną.

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji przypomniał o staraniach Miasta zmierzających do umieszczenia centrum kultury w budynku kina „Iskra”. Rada Miejska udzieliła w tej sprawie pełnomocnictwa Burmistrzowi Miasta. Niestety, kino zostało sprzedane osobie prywatnej. Potem były starania, bez rezultatu, pozyskania budynku byłego „Domu Turka”, umieszczenie w nim centrum kultury, w tym muzeum, muzeum kajakarstwa. Obecna sytuacja zmusza Augustowskie Placówki Kultury do wynajmowania pomieszczeń w różnych częściach miasta, m.in. w Osiedlowym Domu Kultury, Szkole Muzycznej. Nie pomaga to w utrzymaniu więzi i zmusza do ponoszenia dodatkowych kosztów. Warto byłoby pokusić się na budowę sali, w której mogłyby odbywać się koncerty, różnego rodzaju imprezy, szkolenia, spotkania, uroczyste sesje Rady Miejskiej. Przewodniczący Komisji zaproponował podjęcie przez Pana Burmistrza decyzji w tej kwestii, aby w przyszłym roku zostały zagwarantowane w budżecie miasta środki finansowe na wykonanie dokumentacji technicznej na budowę centrum kultury, wtedy po ogłoszeniu konkursu będzie można starać się o pieniądze ze źródeł zewnętrznych. Przewodniczący Komisji stwierdził, iż z dzisiejszego posiedzenia wynikają dwa wnioski: pierwszy związany jest z wykonaniem dokumentacji dot. centrum kultury, drugi dotyczy rozbudowy imprez odbywających się w Augustowie.

Następnie Pan Zbigniew Kuszcza - Przewodniczący Komisji udzielił głosu Panu Andrzejowi Zarzeckiemu - Dyrektorowi Centrum Sportu i Rekreacji z prośbą o omówienie działalności Centrum Sportu i Rekreacji. Poinformował, że Komisja otrzymała od Pana Dyrektora pismo informujące o prowadzonych działaniach, aby basen nie przynosił większych strat. Natomiast wszyscy mieli nadzieję, że oferta basenu zostanie wzbogacona i unowocześniona. Nie udało się także uatrakcyjnić oferty dot. plaży miejskiej.

Pan Andrzej Zarzecki - Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji omówił szczegółowo działalność Centrum Sportu i Rekreacji /zał.nr 3/, zwrócił uwagę na przyczyny braku unowocześnienia bazy sportowo-rekreacyjnej, m.in. dot. powstania sztucznego lodowiska. W celu zwiększenia frekwencji Centrum Sportu i Rekreacji poszerza i próbuje realizować ofertę wewnętrzną poprzez ruchy organizacyjne, dostosowujące się do potrzeb bieżących klientów. Działania prowadzone są w ramach własnych możliwości finansowych i kadrowych.

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji stwierdził, że pływalnia cały czas jest dofinansowywana, z roku na rok coraz więcej. Słyszy się coraz częściej o próbie połączenia Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji z Centrum Sportu i Rekreacji.

Pan Tomasz Śpiczko - Zastępca Burmistrza Miasta wyjaśnił, że od 2012 r. planuje się połączenie jednostek i powołanie jednego zakładu budżetowego.

Pan Radny Bogusław Samel pogratulował Panu Andrzejowi Zarzeckiemu - Dyrektorowi CSiR utrzymania basenu w dobrym stanie technicznym, pomimo tego, że od lat jest eksploatowany i nie był poddany generalnemu remontowi. Natomiast koniecznie trzeba pomyśleć o rozbudowaniu usług przy stadionie MOSiR i na terenie Plaży Miejskiej, pozyskaniu środków zewnętrznych na inwestycje.

Pani Radna Bożenna Ziemakpowiedziała, że warto jest rozważyć budowę ścianki wspinaczkowej.

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji podkreślił, że do działalności Centrum Sportu i Rekreacji ciągle trzeba dokładać pieniądze, połączenie MOSiR i CSiR również będzie wiązało się z kosztami. Obecnie należy zastanowić się nad ujęciem pewnych rzeczy w budżecie miasta na 2012 r., zapewnieniu środków finansowych na plażę miejską i basen. Konkretne decyzje odnośnie działalności CSiR zapadną w momencie połączenia jednostek.

Pan Andrzej Zarzecki - Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacjipowiedział, że przejęcie zadań Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji przez Centrum Sportu i Rekreacji nie musi wiązać się automatycznie ze zwalnianiem pracowników. W sytuacji, jeśli nastąpi ograniczenie godzin pracy samej pływalni w sezonie letnim, część pracowników będzie mogło pełnić zadania przy obsłudze np. wyciągu nart wodnych lub prowadzić usługi gastronomiczne.

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji udzielił głosu Panu Marcinowi Choroszewskiemu - Kierownikowi Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM z prośbą o przedstawienie stanu osobowego Wydziału Strategii i Promocji, w podanej informacji jest napisane, że w chwili obecnej zatrudnionych na umowę o pracę jest 8 osób. /Informacja Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM - stanowi zał. nr 4/.

Pan Marcin Choroszewski - Kierownik Wydziału Strategii i Promocji UM omówił szczegółowo zakresy czynności poszczególnych pracowników Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji, w tym Centrum Informacji Turystycznej. Przedstawił działania podejmowane przez Wydział, w szczególności związane z pozyskiwaniem środków zewnętrznych, przygotowywaniem dokumentacji konkursowych, prowadzeniem ewidencji działalności gospodarczej, udzielaniem zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

Pan Jarosław Szostak - Zastępca Kierownika Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM przedstawił informację na temat działalności Centrum Informacji Turystycznej, omówił działania promocyjne prowadzone przez miasto. Poinformował również, że w 2011 r. do obsługi ruchu turystycznego były zatrudnione dodatkowo 3 osoby na umowę - zlecenie. W strukturze Centrum Informacji Turystycznej pracownicy pracują na zmiany: pierwsza zmiana - od godz. 8.00 do 15.00, druga zmiana - od godz. 10.00 do 17.00, trzecia zmiana, w ścisłym sezonie, pracuje od godz. 15.00 do 20.00. Centrum Informacji Turystycznej czynne jest od maja do końca września przez 7 dni w tygodniu.

Pan Radny Tomasz Dobkowski zapytał, w jaki sposób został rozpatrzony pomysł Komisji dotyczący przygotowania ankiety wypełnianej przez turystów.

Pan Tomasz Śpiczko - Zastępca Burmistrza Miasta wyjaśnił, że po zgłoszeniu wniosku przez Komisję zlecił pracownikom opracowanie ww. ankiety i rozprowadzanie jej wśród turystów.

Pan Jarosław Szostak - Zastępca Kierownika Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM poinformował, że pierwsze wnioski będą mogły być przedłożone do rozpatrzenia po analizie ww. ankiet.

Pan Radny Bogusław Samel powiedział, że ankieta jest najbardziej wiarygodnym źródłem wiedzy, na świecie nic lepszego nie wymyślono. Trzeba tylko skłonić osoby, aby chciały taką ankietę wypełnić. Miasto musi walczyć o turystów. Następnie stwierdził, że brak działań związanych z pozyskaniem środków zewnętrznych na unowocześnienie bazy sportowo-rekreacyjnej CSiR, na budowę parku linowego czy kładki nad rzeką Netą spowoduje, że Miasto bezpowrotnie straci możliwość otrzymania pieniędzy i będzie musiało finansować inwestycje ze środków własnych. Warto byłoby zastanowić się nad rezygnacją z budowy jednej drogi miejskiej na rzecz rozwoju kultury w Augustowie.

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji zapytał, jak obecnie wygląda projekt dot. infrastruktury w strefie Kanału Augustowskiego?

Pan Marcin Choroszewski - Kierownik Wydziału Strategii i Promocji UM wyjaśnił, że Zarząd Województwa wstępnie zaakceptował zakres projektu, tzn. budowę nabrzeży i ścieżki rowerowej nad Kanałem Bystrym, budowę budynku przy rzece Netcie, renowację parku przy Starej Poczcie, zakup sprzętu do naśnieżania tras narciarstwa biegowego.

Pan Radny Bogusław Samel zwrócił uwagę na zmianę dot. „schetynówek”, które zmniejszyło się z 50% na 30%.

Pan Tomasz Śpiczko - Zastępca Burmistrza Miasta poinformował, że Miasto będzie współfinansowało wniosek Powiatu w zakresie budowy ul.Kwaśnej i ul.Młodości.

Marcin Choroszewski - Kierownik Wydziału Strategii i Promocji UM dodał, że Miasto złoży wniosek o dofinansowania budowy dublera ul. Chreptowicza

Pan Radny Tomasz Dobkowski zapytał, skąd bierze się taka opinia publiczna, że Miasto powinno uczestniczyć w budowie dróg powiatowych?

Pan Zbigniew Huszcza - Przewodniczący Komisji powiedział, że scedowanie na Powiat budowy dróg powiatowych spowodowałoby, że żadna droga powiatowa na terenie gminy nie byłaby wybudowana. Kiedyś był taki fajny pomysł, że na budowę drogi powiatowej pieniądze miały pochodzić w 50% ze środków zewnętrznych, w 25% ze środków Powiatu i w 25% ze środków gminy, na terenie której znajduje się droga. Następnie Przewodniczący Komisji ponownie poddał pod rozwagę możliwość ujęcia w budżecie miasta na 2012 r. środków finansowych na przygotowanie dokumentacji na budowę centrum kultury. Z uwagi na to, że Burmistrz Miasta ma nadzór nad Centrum Sportu i Rekreacji, Augustowskimi Placówkami Kultury, Wydziałem Strategii, Rozwoju i Promocji UM, warto byłoby popracować nad większą spójnością przy organizacji różnych imprez w mieście. Każda impreza, jaka odbywa się w Augustowie, sportowa czy kulturalna, jest również częścią promocji miasta. Dzisiaj członkowie Komisji wyrażają nadzieję, że przedstawione dzisiaj sprawy będą miały swoje odzwierciedlenie w przyszłorocznym budżecie miasta.

Protokołowała: Przewodniczył:

/Beata Filipow/ Przewodniczący

Komisji ds. Promocji, Kultury,

Sportu i Turystyki RM

/Zbigniew Huszcza/