U z a s a d n i e n i e

Na podstawie uchwały Nr XXXVI/341/02 Rady Miasta Augustów z dnia 28 czerwca 2002r. został opracowany projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Augustów części Dzielnicy Glinki, obejmującego tereny położone między ulicami: Glinki, Rajgrodzką, Kwaśną, Mazurską oraz w rejonie rozdzielni prądu.

Po zapoznaniu się z projektem planu wyłożonym do publicznego wglądu w dniach od 10 lipca do 7 sierpnia 2003r., Pan Artur Ostaszewski wniósł zarzut dotyczący przeznaczenia części działki nr 1844 pod projektowaną publiczną drogę dojazdową, oznaczoną na rysunku planu symbolem KD - 1, oraz projektowaną publiczną drogę lokalną, oznaczoną na rysunku planu symbolem KL. Nie wyraża zgody na zmniejszenie powierzchni działki o około 500m² (w szer. 12m, z drugiej strony 7m, w długości średnio 1,5m) z przeznaczeniem na cele komunikacyjne. Uważa, iż pozostała część działki o szer. 17m będzie za wąska pod zabudowę.

Odrzuca się zarzut kwestionujący rozwiązania komunikacyjne, gdyż zaproponowany przebieg dróg , tworzy powiązany prawidłowy układ komunikacyjny niezbędny dla zapewnienia możliwości inwestowania w tym terenie. Projektowane drogi zostały poprowadzone śladem projektowanych ulic wyznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego osiedla Glinki w Augustowie uchwalonym Uchwałą Nr XXXV/292/93 Rady Miejskiej w Augustowie z dnia 29 grudnia 1993r. oznaczonych symbolami 06 D1/2, 05 L1/2. Prawa własności skarżącego nie zostały ograniczone bardziej niż w poprzednio obowiązującym planie miejscowym.

Opracowywany plan miejscowy winien być podstawowym instrumentem kształtowania ładu przestrzennego, zapewniając prawidłowe relacje przestrzenne i funkcjonalne w powiązaniu z zagospodarowaniem terenów przyległych.

Planowane drogi publiczne zapewniają prawidłowe skomunikowanie przyległych terenów budowlanych stosownie do ich przeznaczenia i wymogów przepisów budowlanych, dają możliwość doprowadzenia pełnej infrastruktury technicznej zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 2, 3, 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym . Ponadto art.15 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 poz. 717) nakazuje, aby sporządzane plany miejscowe zawierały elementy określone powyższą ustawą.

Zgodnie z art. 4 pkt 3a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000 r. Nr 46 poz. 543 z późn.zm.) działką budowlaną jest nieruchomość gruntowa lub działka gruntu, której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej spełniają wymogi realizacji obiektu budowlanego wynikające z odrębnych przepisów i aktów prawa miejscowego. Tak więc rysunek projektu planu został sporządzony w taki sposób, aby działki przeznaczone na cele budowlane posiadały dostęp do dróg publicznych. Ponieważ są to tereny jeszcze w części niezainwestowane i stanowiące własność prywatną, występuje tu pewna trudność w wydzieleniu terenów na cele dróg publicznych. W projekcie planu starano się wyznaczyć linie rozgraniczające dróg publicznych tak, aby w najmniejszym stopniu naruszyć dobro właścicieli prywatnych i uruchomić pod względem inwestycyjnym jak największą ilość terenów. W przedmiotowej sytuacji wykorzystano istniejące drogi polne o ustalonych granicach geodezyjnych , poszerzając je jedynie do parametrów wymaganych dla dróg publicznych klasy drogi dojazdowej. Mimo, że projektowane drogi przechodzą częściowo przez przedmiotową działkę, można będzie ją prawidłowo zagospodarować. Jak wynika z rysunku projektu planu działka obecnie ma w najwęższym miejscu około 20 m, zaś w najszerszym około 26 m. Nawet po zmniejszeniu działki o projektowane drogi powstają dwie działki z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkalno-usługową posiadające parametry wystarczające dla realizacji projektowanej zabudowy. W projekcie planu ustala się minimalną powierzchnię działki budowlanej 600 m2. Powierzchnia projektowanych działek wynikających z podziału działki nr 1844 wyniesie powyżej 600 m2.

Parametry dróg w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zapewnia się na podstawie Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. z dnia 14 maja 1999r. Nr 43, poz. 430).

Zgodnie z art. 6 pkt 1 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami wydzielenie gruntów pod drogi publiczne jest celem publicznym.

Właścicielowi przysługuje odszkodowanie za teren, który zostanie zajęty pod drogę. Zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003r. (Dz.U. Nr 80, poz. 717) właściciel może żądać:

- wykupienia nieruchomości lub jej części.

Uwzględniając powyższe podjęto uchwałę o treści jak w § 1.

04-03-30 14:07