P R O T O K Ó Ł Nr XXX/05

z obrad XXX sesji Rady Miejskiej w Augustowie,

które odbyły się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Augustowie, ul. 3 Maja 60 w dniu 30 listopada 2005 r.

W obradach sesji wzięło udział 20 radnych - lista obecności w załączeniu.

Ponadto w obradach udział wzięli:

- pracownicy Urzędu Miejskiego,

- goście,

- dziennikarze,

- mieszkańcy miasta.

Obrady rozpoczęto o godzinie 9.05

i zakończono o godzinie 11.10

Porządek obrad :

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Złożenie sprawozdania przez Burmistrza Miasta.

4. Interpelacje radnych.

5. Podjęcie uchwał w sprawach:

a) zmian budżetu miasta na 2005 rok,

b) zmiany Uchwały Nr VII/59/03 Rady Miasta Augustów z dnia 24 kwietnia 2003 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych,

c) ustalenia limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne,

d) ustalenia stawki dotacji przedmiotowej na 2006 rok dla zakładu budżetowego Centrum Sportu i Rekreacji w Augustowie,

e) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,

f) zwolnień w podatku od nieruchomości,

g) określenia wysokości rocznych stawek w podatku od środków transportowych,

h) określenia wzorów formularzy deklaracji podatkowych,

i) ustalenia cen za przewozy osób środkami miejskiej komunikacji na terenie miasta Augustów,

j) przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

6. Odpowiedzi na interpelacje.

7. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

8. Zapytania i wolne wnioski.

9. Zamknięcie obrad.

Ad.pkt 1

Obrady XXX sesji Rady Miejskiej w Augustowie otworzył Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności na sali znajduje się 19 radnych, co stanowi o prawomocności obrad.

Powitał radnych, pracowników Urzędu Miejskiego, gości, Pana Jerzego Buzona- redaktora naczelnego gazety „Przegląd Augustowski”, Pana Jerzego Harasima - przedstawiciela Stowarzyszenia Przedsiębiorców Ziemi Augustowskiej.

Ad.pkt 2

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby wnieść uwagi do zaproponowanego porządku obrad dzisiejszej sesji?

Pani Elżbieta Choroszewska – Skarbnik Miasta poprosiła o zmianę zapisu w punkcie 5c porządku obrad, polegającą na wykreśleniu „podjęcie uchwały w sprawie ustalenia limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne” i wpisanie „podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XXIV/236/05 Rady Miejskiej z dnia 14 marca 2005 roku w sprawie ustalenia limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne”.

Więcej propozycji, ani uwag nie zgłoszono i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie porządek obrad, wraz ze zmianą, który w wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania został przyjęty jednogłośnie 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Ad.pkt 3

Pan Leszek Cieślik – Burmistrz Miasta odczytał pismo skierowane do Pana Premiera RP Kazimierza Marcinkiewicza o interwencję i przyspieszenie budowy Obwodnicy Miasta Augustowa. Poinformował, iż Pan Jerzy Demiańczuk – Zastępca Burmistrza Miasta jest uczestnikiem delegacji, która pojechała do Rady Europy w Strasburgu w sprawie zajęcia stanowiska dotyczącego przebiegu drogi szybkiego ruchu Via Baltica. W delegacji wzięli udział przedstawiciele Dyrekcji Generalnej Dróg oraz Ministerstwa Środowiska, natomiast Pan Jerzy Demiańczuk reprezentuje samorząd Augustowa. Burmistrz Miasta zwrócił uwagę na ogromne koszty, które zostały poniesione na prace związane z przygotowaniami do budowy obwodnicy. Poprosił Państwa Radnych o wsparcie inicjatywy Społecznego Komitetu Wspierania Budowy Obwodnicy Augustowa, który 5 grudnia br. w godz. 9.00-9.30 planuje blokadę wokół ronda na skrzyżowaniu ulic Wojska Polskiego, Mazurskiej i Chreptowicza (w pobliżu stacji paliw Orlenu) oraz na Alei Kard.Wyszyńskiego na wysokości Augustowskiego Centrum Edukacyjnego.

Następnie Pan Leszek Cieślik – Burmistrz Miasta złożył sprawozdanie ze swojej działalności od ostatniej sesji Rady Miejskiej, za okres od 3 listopada do 21 listopada 2005 r.

Ad.pkt 4

Interpelacje radnych.

Pani Radna Regina Korniłowicz:

1. Ulica prowadząca od ul. Turystycznej do bloków w Silikatach znajduje się w bardzo złym stanie technicznym. Czy istnieje możliwość jej wyremontowania, załatania dziur w asfalcie?

2. Droga prowadząca od ul. Turystycznej na Dąbek jest nieoświetlona. Czy istnieje możliwość doprowadzenia linii energetycznej?

3. Chodnik po lewej stronie ul. Turystycznej prowadzący do wieży ciśnień jest bardzo zaniedbany, zniszczony, porastają go gałęzie drzew i krzewów, które nie są obcinane. Nadleśnictwo dokonało cięć pielęgnacyjnych tylko na swoim terenie. Czy istnieje możliwość wyremontowania chodnika?

Ad.pkt 5 a

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 5a porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2005 rok. Udzielił głosu Pani Elżbiecie Choroszewskiej – Skarbnikowi Miasta z prośbą o omówienie w/w projektu uchwały.

Pani Elżbieta Choroszewska – Skarbnik Miasta omówiła szczegółowo zmiany budżetu miasta na 2005 rok.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby w tej sprawie zabrać głos?

Pan Bogdan Dyjuk – Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Finansów RM przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów RM, Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych oraz Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM. Poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 29 listopada 2005 r. członkowie w/w Komisji projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2005 rok zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2005 rok. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXX/282/05 została podjęta jednogłośnie 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 5b

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Pani Elżbiecie Choroszewskiej – Skarbnikowi Miasta z prośbą o omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/59/03 Rady Miasta Augustów z dnia 24 kwietnia 2003 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych.

Pani Elżbieta Choroszewska – Skarbnik Miasta omówiła szczegółowo w/w projekt uchwały.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby w sprawie projektu uchwały zabrać głos?

Pan Bogdan Dyjuk – Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Finansów RM przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów RM, Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych oraz Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM. Poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 29 listopada 2005 r. członkowie w/w Komisji projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/59/03 Rady Miasta Augustów z dnia 24 kwietnia 2003 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/59/03 Rady Miasta Augustów z dnia 24 kwietnia 2003 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXX/283/05 została podjęta jednogłośnie 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 5 c

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Pani Elżbiecie Choroszewskiej – Skarbnikowi Miasta z prośbą o omówienie projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XXIV/236/05 Rady Miejskiej z dnia 14 marca 2005 roku w sprawie ustalenia limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne.

Pani Elżbieta Choroszewska – Skarbnik Miasta omówiła szczegółowo w/w projekt uchwały.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych w sprawie projektu uchwały chciałby zabrać głos?

Pan Bogdan Dyjuk – Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Finansów RM przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów RM, Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych oraz Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM. Poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 29 listopada 2005 r. członkowie w/w Komisji projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XXIV/236/05 Rady Miejskiej z dnia 14 marca 2005 roku w sprawie ustalenia limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XXIV/236/05 Rady Miejskiej w Augustowie z dnia 14 marca 2005 roku w sprawie ustalenia limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXX/284/05 została podjęta jednogłośnie 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 5 d

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Pani Elżbiecie Choroszewskiej – Skarbnikowi Miasta z prośbą o omówienie projektu uchwały w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej na 2006 rok dla zakładu budżetowego Centrum Sportu i Rekreacji w Augustowie.

Pani Elżbieta Choroszewska – Skarbnik Miasta omówiła szczegółowo w/w projekt uchwały.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych w sprawie projektu uchwały chciałby zabrać głos?

Pan Bogdan Dyjuk – Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Finansów RM przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów RM, Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych oraz Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM. Poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 29 listopada 2005 r. członkowie w/w Komisji projekt uchwały w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej na 2006 rok dla zakładu budżetowego Centrum Sportu i Rekreacji w Augustowie zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej na 2006 rok dla zakładu budżetowego Centrum Sportu i Rekreacji w Augustowie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXX/285/05 została podjęta jednogłośnie 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 5 e

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 5e, tj. do podjęcia uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Udzielił głosu Panu Leszkowi Cieślikowi – Burmistrzowi Miasta oraz Pani Elżbiecie Choroszewskiej – Skarbnikowi Miasta z prośbą o wprowadzenie do tematu.

Pani Elżbieta Choroszewska – Skarbnik Miasta powiedziała, że w dniu dzisiejszym zostały przedstawione Państwu Radnym projekty 3 uchwał podatkowych na 2006 rok: projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, projekt uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości oraz projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek w podatku od środków transportowych. Natomiast stawki pozostałych podatków i opłat lokalnych tj.: opłaty uzdrowiskowej, targowej, administracyjnej, podatku od posiadania psów proponuje się pozostawić w wielkościach obowiązujących w 2005 roku. W przypadku podatku rolnego i leśnego proponuje się również Państwu Radnym nie podejmowanie uchwał w sprawie obniżenia ceny żyta i drewna. Podstawą naliczenia podatku rolnego jest średnia cena skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2005 r., którą podaje w komunikacie Prezes Głównego Urzędu Statystycznego. Natomiast podstawą naliczenia podatku leśnego jest średnia cena sprzedaży drewna, obliczona według średniej ceny sprzedaży drewna, uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2005 roku. Jeżeli Państwo Radni nie podejmą uchwał o obniżeniu cen, wówczas podstawą naliczenia podatków będzie średnia cena skupu żyta oraz średnia cena sprzedaży drewna, ogłoszone w komunikatach przez Prezesa GUS.

Pan Leszek Cieślik – Burmistrz Miasta omówił ogólne założenia polityki podatkowej stwierdzając m.in., iż podatki są daniną każdego obywatela na rzecz społeczności lokalnej - w tym przypadku samorządu miasta Augustowa, które przeznaczane są na rozwój miasta – na różnego rodzaju inwestycje, na działalność, na świadczenia. Burmistrz Miasta omówił szczegółowo projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, a następnie projekt uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości, która ma na celu zachęcanie jeszcze w większym stopniu osób do otwierania i prowadzenia działalności gospodarczej w mieście. Z w/w działalnością gospodarczą jest ściśle powiązany podatek od środków transportowych, płacony przez podatników posiadających samochody ciężarowe.

Pani Elżbieta Choroszewska – Skarbnik Miasta omówiła szczegółowo projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek w podatku od środków transportowych.

Pan Leszek Cieślik – Burmistrz Miasta podkreślił, iż oceniając ogólną politykę podatkową powinno wziąć się pod uwagę nie tylko wszystkie elementy danin i świadczeń wnoszonych na rzecz miasta, ale także sposób wydatkowania pieniędzy, na co zostały przeznaczone. Miasto Augustów ma też taką filozofię inwestowania, która polega na pomnażaniu zebranych pieniędzy poprzez pozyskiwanie środków z zewnątrz i realizowaniu inwestycji poprawiających wizerunek miasta.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję.

Pan Radny Zbigniew Borkowski – powiedział, że jest przeciwny wysokim podatkom. Zgłosił wniosek, aby stawki podatku od nieruchomości zaproponowane w § 1. pkt 2 lit. „b” projektu uchwały, dotyczące budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności – w wysokości 17,98 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej w przypadku zajmowania powierzchni do 200 m2 włącznie oraz 18,43 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej w przypadku zajmowania powierzchni powyżej 200 m2, zostały zmniejszone o 10%.

Pani Radna Ewa Perkowska – zgłosiła wniosek, aby wysokość stawki podatku od nieruchomości od budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności wynosiła 17,98 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej w przypadku zajmowania powierzchni powyżej 200 m2. Chodzi o utrzymanie stawki podatku w wysokości 17,98 zł od 1 m2 wszystkich powierzchni użytkowych.

Pan Bogdan Dyjuk – Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Finansów RM przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów RM, Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych oraz Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM. Poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 29 listopada 2005 r. członkowie w/w Komisji po wnikliwej dyskusji projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości zaopiniowali pozytywnie 10 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się. Projekt uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości został zaopiniowany jednogłośnie pozytywnie 12 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek w podatku od środków transportowych został zaopiniowany jednogłośnie pozytywnie 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej RM oraz Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM. Poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 29 listopada 2005 r. członkowie w/w Komisji projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości zaopiniowali pozytywnie 6 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 1 głosie wstrzymującym się. Projekt uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości został zaopiniowany jednogłośnie pozytywnie 8 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek w podatku od środków transportowych został zaopiniowany pozytywnie 7 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się. Przewodniczący Komisji poinformował, że członkowie w/w Komisji zaopiniowali pozytywnie przedstawioną propozycję dotyczącą utrzymania wysokości stawek pozostałych podatków i opłat lokalnych, tzn. opłaty uzdrowiskowej, targowej, administracyjnej, podatku od posiadania psów na poziomie 2005 roku. W przypadku podatku rolnego i leśnego Komisje również zaopiniowały pozytywnie przedstawioną propozycję, aby Rada Miejska nie podejmowała uchwał w sprawie obniżenia ceny żyta i drewna.

Pan Leszek Cieślik – Burmistrz Miasta powiedział, że wysokość podatku związanego z działalnością gospodarczą wynosi zaledwie 2-3%, natomiast pozostałą kwotę stanowią inne podatki i opłaty, świadczone na rzecz nie samorządu, tylko państwa. Ewentualnie, obniżenie bezrobocia mogą spowodować „wakacje podatkowe” dla firm. Burmistrz Miasta zwrócił się do Państwa Radnych o podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości w zaproponowanej wersji.

Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystki RM poprosił o przedstawienie procentowego wzrostu wszystkich podatków.

Pani Elżbieta Choroszewska – Skarbnik Miasta powiedziała, że z punktu widzenia budżetu wpływy z podatku od nieruchomości są niezmiernie istotne, można je oszacować i przewidzieć, stanowią najważniejsze źródło dochodów własnych. Skarbnik Miasta omówiła procentowy wzrost stawek podatku, podała metraż powierzchni użytkowych zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej przez osoby fizyczne i prawne, zwróciła uwagę na skutki finansowe związane z obniżeniem podatku, przedstawiła wpływy do budżetu z działalności gospodarczej od osób fizycznych i prawnych według stanu na koniec października 2005 r. Skarbnik Miasta powiedziała, że projekt budżetu miasta na 2006 rok był opracowywany przy szacowaniu dochodów, w oparciu o zaproponowane stawki podatku i jeżeli dzisiaj Państwo Radni postanowią o zmianie uchwały, wówczas z niektórych wydatków trzeba będzie zrezygnować. Dyskusja w tej kwestii będzie musiała mieć miejsce podczas omawiania projektu budżetu miasta na 2006 rok.

Pan Leszek Cieślik – Burmistrz Miasta dodał, że Państwo Radni powinni być odpowiedzialni i nie mogą zapominać o przyszłej Radzie Miejskiej, która pozbawiona pewnej części dochodów może spotkać się z problemem np. utrzymania szkół. Obecnie płynność finansowa budżetu jest zachowana, szkoły otrzymują pieniądze na czas. Aktualnie sytuacja finansowa samorządu jest stabilna i dlatego warto jest kontynuować dotychczasową politykę finansową w mieście.

Pan Radny Zdzisław Wasilewski – nawiązując do zgłoszonych wniosków w sprawie zmian stawek podatku oraz do wypowiedzi Pani Skarbnik w kwestii zbilansowania dochodów i wydatków budżetu na 2006 r., zgłosił wniosek o obniżenie wydatków na Radę Miejską o 30%, w tym o zmniejszenie diet dla radnych o 60%. Zwrócił się do Pana Przewodniczącego Rady o przegłosowanie wniosku w pierwszej kolejności, przed głosowaniem wniosków w sprawie zmian stawek podatku.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że dzisiejsza sesji jest poświęcona podatkom, dlatego wniosek zgłoszony przez Pana Radnego Zdzisława Wasilewskiego powinien być przegłosowany najpierw na posiedzeniach Komisji Rady, przy omawianiu projektu budżetu na 2006 rok.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiejpoddał pod głosowanie wniosek, zgłoszony przez Pana Radnego Zbigniewa Borkowskiego w sprawie zmniejszenia o 10% stawek podatku od nieruchomości dotyczących budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności – w wysokości 17,98 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej w przypadku zajmowania powierzchni do 200 m2 włącznie oraz w wysokości 18,43 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej w przypadku zajmowania powierzchni powyżej 200 m2. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania za przyjęciem wniosku głosował 1 radny, przeciw 14, a 5 radnych wstrzymało się od głosu.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że wniosek został odrzucony. Następnie poddał pod głosowanie wniosek, zgłoszony przez Panią Radną Ewę Perkowską w sprawie utrzymania stawki podatku w wysokości 17,98 zł od 1 m2 wszystkich powierzchni użytkowych zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania za przyjęciem wniosku głosowało 3 radnych, przeciw 11, a 6 radnych wstrzymało się od głosu.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że wniosek został odrzucony. Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXX/286/05 została podjęta 13 głosami za, 4 głosach przeciwnych i przy 3 głosach wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 5f

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości.

W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwala Nr XXX/287/05 została podjęta jednogłośnie 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 5g

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek w podatku od środków transportowych.

W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXX/288/05 została podjęta 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 5h

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w sprawie określenia wzorów deklaracji podatkowych.

Głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał w/w projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXX/289/05 została podjęta jednogłośnie 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 5i

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 5i, tj. do podjęcia uchwały w sprawie ustalenia cen za przewozy osób środkami miejskiej komunikacji na terenie miasta Augustowa. Stwierdził, że projekt uchwały w § 3. uwzględnia nowe wnioski różnych grup społecznych w kwestii bezpłatnego korzystania z komunikacji miejskiej. Przewodniczący Rady odczytał opinie związków zawodowych dotyczące planowanej podwyżki cen biletów. Niezależny Samorządny Związek Zawodowy „Solidarność” Zarząd Regionu Podlaskiego Oddział w Augustowie negatywnie zaopiniował planowaną podwyżkę cen biletów. Rada Powiatowa OPZZ w Augustowie planowaną podwyżkę cen biletów zaopiniowała pozytywnie. Prezydium Zarządu Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego w Augustowie planowaną podwyżkę cen biletów zaopiniowało pozytywnie. /Opinie związków zawodowych, a także wniosek rodziców uczniów Zespołu Szkół Specjalnych w Augustowie dotyczący wyrażenia zgody na bezpłatne przejazdy do szkół dzieci oraz ich opiekunów, jadących z dzieckiem do szkoły, jak i po dziecko do szkoły oraz po jego odwiezieniu - stanowią załączniki do niniejszego protokołu/. Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych w sprawie projektu uchwały chciałby zabrać głos?

Pan Bogdan Dyjuk - przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów RM, Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych oraz Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM. Poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 29 listopada 2005 r. członkowie w/w Komisji projekt uchwały w sprawie ustalenia cen za przewozy osób środkami miejskiej komunikacji na terenie miasta Augustowa zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie 13 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej RM oraz Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM. Poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu Komisji w dniu 29 listopada 2005 r. członkowie w/w Komisji projekt uchwały w sprawie ustalenia cen za przewozy osób środkami miejskiej komunikacji na terenie miasta Augustowa zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie 9 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Komisje zwróciły się z wnioskiem o nie rezygnowanie z możliwości zakupu biletu u kierowcy autobusu oraz utrzymanie jednakowej ceny biletu kupowanego w punktach sprzedaży i u kierowcy.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia cen za przewozy osób środkami miejskiej komunikacji na terenie miasta Augustowa. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXX/290/05 została podjęta jednogłośnie 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 5j

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska obecnie przystąpi do realizacji pkt 5j, tj. do podjęcia uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych w sprawie projektu uchwały chciałby zabrać głos?

Pan Ryszard Chełmiński – Przewodniczący Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM przedstawił opinię Komisji, która jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała zamiar przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Augustów – zwanego – „Plaża Bielnik” obejmującego tereny niezabudowane przyległe do rzeki Netty oraz zabudowę mieszkaniowo – usługową położoną przy ul. Nadrzecznej na odcinku między ul. Nad Nettą a działką nr 2926.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał w/w projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXX/291/05 została podjęta jednogłośnie 19 głosami za. przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.pkt 6

Na interpelację Pani Radnej Reginy Korniłowicz odpowiedzi udzielił Pan Leszek Cieślik – Burmistrz Miasta.

Droga prowadząca od ul. Turystycznej do bloków w Silikatach stanowi własność Lasów Państwowych. Podczas realizacji planów zagospodarowania przestrzennego miasto występuje z prośbą o wyłączenie terenów z produkcji leśnej m.in. pod drogi. Do czasu uzyskania pozytywnej decyzji nie można na takim terenie realizować żadnych inwestycji, m.in. kolektora sanitarnego, czy linii energetycznej. Ulica do bloków będzie wytyczona po zrealizowaniu planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego dzielnicy Lipowiec.

Ulica Turystyczna jest ulicą powiatową i wszelkimi naprawami zajmuje się Powiatowy Zarząd Dróg. Informację dotycząca remontu ulicy Burmistrz Miasta przekaże również ze swojej strony do Powiatowego Zarządu Dróg.

Droga łącząca ul. Turystyczną z drogą sejneńską jest własnością Skarbu Państwa, ale w miarę możliwości stan nawierzchni zostanie poprawiony na koszt miasta. Teren jest również objęty opracowywanym planem zagospodarowania przestrzennego.

Ad.pkt 7

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy są uwagi do protokołu z poprzedniej sesji.

Uwag nie zgłoszono i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie protokół Nr XXIX/05 z dnia 26 października 2005 r., który w wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania został przyjęty jednogłośnie 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Ad.pkt 8

Zapytania i wolne wnioski

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił się do Przewodniczących Komisji RM o ustalenie godzin posiedzeń Komisji związanych z rozpatrzeniem projektu budżetu miasta na 2006 rok, które odbędą się 19 grudnia 2005 r. Sesja poświęcona budżetowi na 2006 rok odbędzie się 30 grudnia 2005 r.

Następnie Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapoznał z korespondencją, która wpłynęła do Przewodniczącego Rady i Rady Miejskiej:

- z pismami Stowarzyszenia Przedsiębiorców Ziemi Augustowskiej skierowanymi do Burmistrza Miasta, z wiadomością do Przewodniczącego Rady Miejskiej. Pierwsze pismo dotyczy obecnych i przyszłych planów zagospodarowania przestrzennego. Przewodniczący Rady zapoznał z odpowiedzią na pismo, udzieloną przez Burmistrza Miasta, w którym została udzielona informacja na temat obecnie opracowywanych i przyszłych planów zagospodarowania przestrzennego. Drugie pismo dot. podania terminów planowanych przez Pana Burmistrza konsultacji z mieszkańcami na temat budżetu miasta na 2006 rok. Przewodniczący Rady zachęcił Państwa Radnych do wzięcia udziału w konsultacjach.

- z anonimem podpisanym przez Staruszkę, dot. uporządkowania, posprzątania ulic położonych w dzielnicy Borki między ul. Nadrzeczną a ul. Nowomiejską. Przewodniczący Rady stwierdził, że po opracowaniu planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy Borki, w/w teren zostanie uporządkowany.

- ze skargą Pana Jana Klepackiego zam. w Augustowie przy ul. Rajgrodzkiej 98 na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 28 września 2005 r. Nr XXVIII/270/05, dotyczącą uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Augustowa terenów obejmujących część dzielnicy Ślepsk.

Ad.pkt 9

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej po wyczerpaniu porządku obrad zamknął obrady XXX sesji Rady Miejskiej w Augustowie.

Protokołowała: Przewodniczył:

/Beata Filipow/ Przewodniczący

Rady Miejskiej w Augustowie

/Andrzej Kurczyński/