Protokół Nr VIII/07 Rady Miejskiej z dnia 27.04.2007 r.

Untitled

P R O T O K Ó Ł NR VIII/07

z obrad VIII sesji Rady Miejskiej w Augustowie, które odbyły się
w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Augustowie

ul. 3 Maja 60

w dniu 27 kwietnia 2007 r.

W obradach sesji wzięło udział 20 radnych - lista obecności w załączeniu.

Ponadto w obradach udział wzięli:

pracownicy Urzędu Miejskiego,
goście.

Obrady rozpoczęto o godzinie 8.05

i zakończono o 10.15

Porządek obrad:

Otwarcie obrad.
Przyjęcie porządku obrad.
Złożenie sprawozdania przez Burmistrza Miasta.
Interpelacje radnych.
Podjęcie uchwał w sprawach:

udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta

- wystąpienie Burmistrza Miasta

- przedstawienie uchwał Regionalnej Izby Obrachunkowej,

- przedstawienie stanowisk poszczególnych Komisji Rady Miejskiej,

- dyskusja,

- głosowanie.

nadania medalu „Za zasługi dla miasta Augustowa”;
zmian budżetu miasta na 2007 rok;
podwyższenia kapitału zakładowego Augustowskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego „Kodrem” Sp. z o.o.;
określenia górnych stawek opłat za usługi usuwania odpadów
z nieruchomości;
przejęcia obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych;
zmieniająca uchwałę Nr XXI/211/04 Rady Miasta Augustów z dnia
6 grudnia 2004 r. w sprawie dziennych stawek opłaty targowej, terminów płatności oraz sposobu jej poboru.

Odpowiedzi na interpelacje.
Przyjęcie protokołu Nr VI/07 z 16 i 19 marca 2007 r.
Zapytania i wolne wnioski.
Zamknięcie obrad.

Ad. pkt 1

Obrady VIII sesji Rady Miejskiej w Augustowie otworzył Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności na sali znajduje się 19 radnych, co stanowi
o prawomocności obrad.

Powitał zaproszonych gości, pracowników Urzędu Miejskiego, Państwa Radnych, mieszkańców Augustowa zainteresowanych tematyką sesji. Ponadto szczególnie serdecznie powitał, obecnego pierwszy raz na sesji, Pana Adama Sieńko - Zastępcę Burmistrza Miasta Augustowa.

Ad. pkt 2

Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby wnieść uwagi, bądź propozycje do przedstawionego porządku obrad dzisiejszej sesji ?

Nikt z obecnych na sesji nie zgłosił żadnych uwag, natomiast Pan Przewodniczący zaproponował wniesienie do porządku obrad pkt 5h, tj. podjęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na używanie herbu miasta Augustowa.

Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie porządek obrad sesji wraz z zaproponowaną zmianą. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania porządek obrad został przyjęty jednogłośnie 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Ad. pkt 3

Pan Leszek Cieślik - Burmistrz Miasta przedstawił wszystkim zebranym na sesji osobę Pana Adama Sieńko - Zastępcę Burmistrza Miasta. Poinformował, iż Pan Adam Sieńko - augustowianin, jest z wykształcenia leśnikiem. Ostatnio pracował w Biebrzańskim Parku Narodowym na stanowisku dyrektora. Następnie Pan Burmistrz złożył sprawozdanie ze swojej działalności od ostatniej sesji Rady Miejskiej, za okres od 16 kwietnia 2007 r. do 26 kwietnia 2007 r.

Pan Leszek Cieślik - Burmistrz Miasta poinformował, iż chce wyjaśnić pewną kwestię dotyczącą publikacji w prasie w związku z orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Przypomniał, iż było „przedwstępne” postanowienie Ministra Środowiska potrzebne do uzgodnienia projektu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i od tego postanowienia, w którym Minister uzgodnił tunel, miasto, jak również organizacje ekologiczne odwołały się. Po rozpatrzeniu wszystkich skarg Minister Środowiska wydał następne postanowienie, w którym stwierdził, iż przekroczenie doliny rzeki Rospudy należy zrealizować w jednym z dwóch następujących wariantów:

- tunelu drogowego o długości, co najmniej 1200 m lub

- estakady 10 przęsłowej.

W/w postanowienie także zostało zaskarżone i właśnie wczoraj Sąd Administracyjny / Pan Burmistrz stwierdził, iż nie zna uzasadnienia pisemnego Sądu, ale słyszał w TVN24 jak również w radio ustne uzasadnienie sędziego SA/ uchylił postanowienie Ministra Środowiska, ponieważ stwierdził, iż Pan Minister nie może wariantować sposobu przekroczenia doliny. Pan Minister jest związany decyzja lokalizacyjną burmistrza, a taka decyzja lokalizacyjna została wydana jeszcze przed wejściem Polski do Unii Europejskiej. Dlatego element wariantowania, który Pan Minister chciał zastosować, chcąc jakby dać zadośćuczynienie przepisom unijnym, nie ma w tym względzie żadnego znaczenia. Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził w tym postanowieniu, że nie zmienia swojego wcześniejszego orzecznictwa w tym zakresie, w którym mówił, że do decyzji lokalizacyjnej obwodnicy Augustowa nie mają zastosowania przepisy prawa unijnego, ponieważ wydano ją przed wejściem Polski do UE. Jak ta sprawa dalej się potoczy, tego nie wiadomo, ponieważ obecnie przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości toczy się postępowanie. To postępowanie jest wynikiem m.in. w/w postanowienia
i decyzji środowiskowej, co prawda mówiącej o zakazie zalesienia w okolicach Sejn, gdzie występuje chroniony gatunek sasanki, ale w tym względzie, Europejski Trybunał Sprawiedliwości, chociaż jest oczywiście wielką wyrocznią, to powinien umorzyć postępowanie. Stwierdził, iż sprawa obwodnicy Augustowa rozstrzygnie się na naszą korzyść, ponieważ przemawiają za tym bardzo istotne elementy prawne.

Ad. pkt 4

Interpelacje radnych

Interpelacji nie zgłoszono.

Ad. pkt 5a

Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi do realizacji punktu 5a porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta. Udzielił głosu Panu Leszkowi Cieślikowi - Burmistrzowi Miasta.

- Pan Leszek Cieślik - Burmistrz Miasta przedstawił wykonanie budżetu miasta za 2006 rok, przyjętego na sesji Rady Miejskiej. Wystąpienie Burmistrza Miasta stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

- Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Przewodniczącym poszczególnych Komisji Rady Miejskiej z prośbą
o przedstawienie opinii dotyczących wykonania budżetu miasta za 2006 rok.

Pan Stanisław Sokołowski - Przewodniczący Komisji Uzdrowiskowej przedstawił opinię Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Rurystyki RM
i Komisji Uzdrowiskowej RM, które na wspólnym posiedzeniu w dniu
17 kwietnia 2007 r. sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2006 r. zaopiniowały pozytywnie 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 3 głosach wstrzymujących się.

Pan Dariusz Górny - Przewodniczący Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM przedstawił opinię Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa
i Komunalizacji Mienia RM i Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM, które na wspólnym posiedzeniu w dniu 16 kwietnia 2007 r. zaopiniowały pozytywnie 7 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 3 głosach wstrzymujących się.

Pan Kazimierz Kożuchowski - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM przedstawił opinię Komisji Budżetu i Finansów RM i Komisji Rewizyjnej RM, które na wspólnym posiedzeniu w dniu 18 kwietnia 2007 r. zaopiniowały pozytywnie 9 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się.

Pan Kazimierz Kożuchowski - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej RM, która po dokonaniu analizy sprawozdania z wykonania budżetu miasta za 2006 r. i zapoznaniu się
z opiniami poszczególnych Komisji Rady Miejskiej oraz uchwałą Regionalnej Izby Obrachunkowej sprawozdanie z wykonania budżetu za 2006 r. zaopiniowała 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się i postanowiła wystąpić z wnioskiem do Rady Miejskiej
o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Augustowa za rok 2006.

Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iż wystąpił do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z pismem informującym, iż Komisja Rewizyjna zapoznała się ze sprawozdaniem Burmistrza Miasta z wykonania budżetu za rok 2006 i: zaopiniowała pozytywnie wykonanie budżetu miasta za 2006 rok, wystąpiła
z wnioskiem do Rady Miejskiej o udzielenie absolutorium z tego tytułu Burmistrzowi Miasta. Następnie Pan Przewodniczący przedstawił uchwałę RIO z 16 kwietnia 2007 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Augustowa sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2006 rok. Skład orzekający RIO pozytywnie zaopiniował przedłożone przez Burmistrza Miasta Augustowa sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2006 rok.

- Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję. Głosów w dyskusji nie było.

- Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr VIII/46/07 została podjęta 14 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 5 głosach wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu.

Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej złożył serdeczne gratulacje Burmistrzowi Miasta oraz wszystkim pracownikom Urzędu Miejskiego.

Pan Leszek Cieślik - Burmistrz Miasta podziękował Państwu Radnym za udzielenie absolutorium.

Ad. pkt 5b

Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 5b porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie nadania medalu „Za zasługi dla miasta Augustowa”. Następnie Pan Przewodniczący odczytał protokół nr V/07
z posiedzenia Kapituły Medalu „Za zasługi dla miasta Augustowa” z dnia 18 kwietnia 2007 r.:

„Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Kapituły zapoznał
z wnioskami, które wpłynęły do Kapituły Medalu o uhonorowanie Medalem „Za zasługi dla miasta Augustowa”.

Pan Leszek Cieślik - Burmistrz Miasta Augustowa w dniu 16 marca 2007 r. wystąpił z wnioskiem o odznaczenie w 2007 r. medalem „Za zasługi dla miasta Augustowa”:

- Pana Tadeusza Topczewskiego - Dyrektora Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku,

- Społeczny Komitet Wspierania Budowy Obwodnicy Augustowa,

- Pana Jana Szyszko - Ministra Środowiska,

- Jego Ekscelencję Jerzego Mazura - Biskupa Diecezji Ełckiej,

- Jego Ekscelencję Romualda Kamińskiego - Biskupa Diecezji Ełckiej,

- Pana Romualda Kabrońskiego - Wiceprezesa AKS „Sparta” w Augustowie.

Pan Andrzej Kurczyński - Radny Rady Miejskiej w Augostowie zwrócił się do Kapituły Medalu z wnioskiem o odznaczenie medalem „Za zasługi dla miasta Augustowa”:

- Augustowską Spółdzielnię Spożywców „SPOŁEM”,

- Augustowskie Centrum Edukacyjne.

Uzasadnienia wniosków stanowią załącznik do niniejszego protokołu.

Pan Leszek Cieślik - Burmistrz Miasta przedstawił uzasadnienie wniosków. Powiedział, iż Pan Tadeusz Topczewski - Dyrektor Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku od samego początku był zwolennikiem budowy obwodnicy miasta Augustowa. Wspierał mieszkańców na każdym etapie podejmowania decyzji związanych
z jej budową. Angażował się osobiście w różnych formach protestów augustowian i bronił koncepcji przebiegu obwodnicy w mediach. Jeżeli chodzi
o Społeczny Komitet Wspierania Budowy Obwodnicy Augustowa - Pan Burmistrz wyjaśnił, iż w tym przypadku chodzi o uhonorowanie mieszkańców Augustowa, którzy najgorliwiej włączyli się w walkę o budowę obwodnicy. Powiedział, iż przede wszystkim ma na myśli emerytów i to na ich ręce wręczony zostanie medal „Za zasługi dla Miasta Augustowa. Pan Burmistrz stwierdził, iż chciałby również, aby Pan Jan Szyszko - Minister Środowiska został uhonorowany medalem „Za zasługi dla miasta Augustowa” w dowód uznania za zrównoważone podejście do spraw związanych z rozwojem naszego regionu, mającym na względzie ochronę środowiska, kontekst historyczny, kwestie gospodarcze i potrzeby mieszkańców. Chciałby również, aby Medal został wręczony Jego Ekscelencji Jerzemu Mazurowi - Biskupowi Diecezji Ełckiej jak również Jego Ekscelencji Romualdowi Kamińskiemu - Biskupowi Diecezji Ełckiej, którzy starali się wyjaśniać wiernym naszej Diecezji jak ważna dla naszego miasta jest kwestia budowy obwodnicy. Kolejną osobą zaproponowaną do odznaczenia przez Pana Burmistrza jest
Pan Romuald Kabroński - Wiceprezes AKS „Sparta” w Augustowie - niezwykle skromna osoba, która wyróżniła się działalnością na rzecz AKS „Sparta”. Pan Romuald Kabroński wykonując częstą niewdzięczną pracę związaną z organizacją, poszukiwaniem sponsorów i administracją, przyczynił się do rozkwitu Klubu, w którym obecnie prężnie działają trzy sekcje sportowe.”

Pan Przewodniczący odczytał uzasadnienie wniosków o przyznanie medalu „Za zasługi dla miasta Augustowa” Augustowskiemu Centrum Edukacyjnemu
i Augustowskiej Spółdzielni Spożywców „SPOŁEM”. Uzasadnienie wniosków stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Następnie Pan Przewodniczący odczytał dalszy ciąg protokołu Kapituły Medalu” „Po przeprowadzonej dyskusji i jawnego głosowania Kapituła Medalu postanowiła jednogłośnie, 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się wystąpić do rady Miejskiej z wnioskiem
o uhonorowanie w 2007 r. medalem „Za zasługi dla miasta Augustowa”:

Jego Ekscelencję Jerzego Mazura - Biskupa Diecezji Ełckiej,
Jego Ekscelencję Romualda Kamińskiego - Biskupa Diecezji Ełckiej,
Pana Jana Szyszko - Ministra Środowiska,
Pana Tadeusza Topczewskiego - Dyrektora Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku,
Pana Romualda Kabrońskiego - Wiceprezesa AKS „Sparta”
w Augustowie,
Augustowską Spółdzielnię Spożywców „SPOŁEM”,
Augustowskie Centrum Edukacyjne,
Społeczny Komitet Wspierania Budowy Obwodnicy Augustowa.”