P R O T O K Ó Ł NrXXV/08

z obrad XXV sesji Rady Miejskiej w Augustowie, które odbyły się

w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Augustowie, ul. 3 Maja 60

w dniu 26 września 2008 r.

W obradach sesji wzięło udział 19 radnych - lista obecności w załączeniu.

/zał. nr 1/

Ponadto w obradach udział wzięli:

- pracownicy Urzędu Miejskiego,

- goście,

- dziennikarze.

Obrady rozpoczęto o godzinie 9.00

i zakończono o godzinie 13.05

Porządek obrad:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Złożenie sprawozdania przez Burmistrza Miasta.

4. Interpelacje radnych.

5. Informacja dyrektora MPEC „GIGA” w Augustowie dotycząca odpowiedzi na interpelację radnego Pana Ryszarda Piskorza, złożoną na sesji Rady w dniu 7 lipca 2008 r.

6. Podjęcie uchwał w sprawach:

a) zmian budżetu miasta na 2008 rok,

b) opłat za świadczenia w przedszkolach samorządowych na terenie miasta Augustowa,

c) opłaty za pobyt dziecka w żłobku samorządowym w Augustowie,

d) wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty przy sprzedaży nieruchomości sprzedawanej jako lokal mieszkalny,

e) przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

f) upoważnienia kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej,

g) ustalenia wynagrodzenia burmistrzowi miasta Augustowa,

h) zlecenia przeprowadzenia kontroli w jednostce organizacyjnej miasta.

7. Przyjęcie „Informacji o przebiegu wykonania budżetu miasta w I półroczu 2008 r.”.

8. Rozpatrzenie skargi na działalność burmistrza.

9. Informacja Burmistrza Miasta o sytuacji w spółkach miejskich po przebytych walnych zgromadzeniach.

10.Odpowiedzi na interpelacje.

11.Przyjęcie protokołu z obrad XXIV sesji RM z 7.07.2008 r.

12.Zapytania i wolne wnioski.

13.Zamknięcie obrad.

Ad.pkt 1

Obrady XXV sesji Rady Miejskiej w Augustowie otworzył Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności na sali znajduje się 19 radnych, co stanowi o prawomocności obrad.

Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, iż w imieniu wszystkich zebranych augustowian i osób z województwa podlaskiego chciałby powitać delegację z zaprzyjaźnionego miasta Porto Ceresio we Włoszech, na czele z Panem Giuseppe Francione - Zastępcą Burmistrza Porto Ceresio, przedstawicieli Polskiego Związku Niewidomych Okręgu Podlaskiego w Białymstoku na czele z Panem Przewodniczącym, Pana Andrzeja Bałazego – Zastępcę Komendanta Powiatowego Policji w Augustowie, Pana Mirosława Chudeckiego – Przewodniczącego Zarządu Oddziału Regionu Podlaskiego NSZZ „Solidarność” w Augustowie, młodzież ze szkół podstawowych i gimnazjalnych - laureatów augustowskiego i centralnego etapu konkursu w ramach kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, Pana Andrzeja Palkę – Dyrektora Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie, władze miasta, Burmistrza Miasta, Zastępcę Burmistrza, Kierowników Wydziału Urzędu Miejskiego, Kierowników jednostek administracyjnych miasta, Państwa Radnych, przedstawicieli lokalnych mediów.

Następnie Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że współpraca z Porto Ceresio trwa już 6 lat. Jest to współpraca bardzo owocna, przedstawiciele władz Augustowa i Porto Ceresio mogą wymieniać doświadczenia odnośnie prowadzenia samorządu, mogą pochwalić się osiągnięciami od poprzedniej wizyty, natomiast najistotniejszą częścią współpracy jest wymiana grup młodzieżowych, pozwalających młodzieży zawrzeć przyjaźnie na wiele lat. Dzisiaj o godz. 16.00 nastąpi podsumowanie wizyty dotyczącej prac zespołów młodzieży z Porto Ceresio i Augustowa na temat Kanału Augustowskiego - być może młodzieńcze spojrzenia na problemy Kanału przyczynią się do lepszego wypromowania naszej perły Augustowa. Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował delegacji za przybycie na sesję i poprosił o przekazanie samorządowcom z Porto Ceresio pozdrowień od samorządu augustowskiego, życzył zawsze szczęśliwych godzin pobytu na Ziemi Augustowskiej. Następnie udzielił głosu Panu Giuseppe Francione - Zastępcy Burmistrza Porto Ceresio z prośbą o podzielenie się refleksjami z pobytu w Augustowie. Podziękował pani tłumacz za perfekcyjne tłumaczenie tekstów.

Pan Giuseppe Francione - Zastępca Burmistrza Porto Ceresio powiedział, że przede wszystkim chciałby przekazać serdeczne pozdrowienia od Burmistrza, administracji i mieszkańców Porto Ceresio. Życzył Państwu Radnym owocnej pracy, aby podjęte decyzje jak najlepiej służyły miastu i jego mieszkańcom. Powiedział, że władze Porto Ceresio są wielce zaszczycone współpracą z Miastem Augustów, szczególnie możliwością goszczenia młodzieży z augustowskich rodzin. Zastępca Burmistrza Porto Ceresio zwrócił uwagę na rozwój Augustowa, budowane inwestycje, pogratulował osiągnięć, podziękował za gościnność. Złożył najserdeczniejsze życzenia władzom samorządowym oraz wszystkim mieszkańcom Augustowa.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował delegacji Porto Ceresio za przybycie i życzył dalszych przyjemnych wrażeń ze spotkania z młodzieżą Szkoły Podstawowej Nr 6 im. Armii Krajowej w Augustowie, która dzisiaj obchodzi swoje święto.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił się do Pani Radnej Anny Szałwińskiej – Koordynatora projektu „Zachowaj Trzeźwy Umysł” i Pana Romana Krzyżopolskiego – Kierownika Wydziału Edukacji UM z prośbą o przedstawienie ww. projektu.

Pan Roman Krzyżopolski – Kierownik Wydziału Edukacji UM powiedział, że w 2008 r. odbyła się siódma edycja ogólnopolskiej kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, która jest skierowana do dzieci i młodzieży. Od kilku lat udział w kampanii biorą również uczniowie z augustowskich szkół, uczestnicząc w różnego rodzaju konkursach, m.in. sportowych, plastycznych, edukacyjnych. Kierownik Wydziału Edukacji UM poinformował, że w 2008 r. laureatami siódmej edycji kampanii zostali również uczniowie z Augustowa.

Pani Radna Anna Szałwińska – Koordynator projektu „Zachowaj Trzeźwy Umysł” powiedziała, że Stowarzyszenie Producentów i Dziennikarzy Radiowych wspólnie z Ministerstwem Edukacji, Ministerstwem Sportu i Turystyki oraz Główną Komendą Policji jest od 2001 r. adresatem kampanii profilaktycznej pod hasłem „Zachowaj Trzeźwy Umysł”. Kampania jest adresowana przede wszystkim do uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych, a głównym jej celem jest propagowanie zdrowego stylu życia poprzez uprawianie sportu i wskazanie skutków picia alkoholu, palenia papierosów, brania narkotyków, czy też stosowania przemocy. Od samego początku kampanii udział w niej bierze Szkoła Podstawowa Nr 2, a po kilku latach dołączyły się do niej wszystkie szkoły miejskie. Tegoroczna kampania przebiegała pod hasłem „W poszukiwaniu kwiatu paproci” i głównym jej celem było odkrywanie u młodzieży mocnych stron, poprzez różnego rodzaju działania, takie jak: lekcje wychowawcze, udział w konkursach plastycznych, olimpijskich, sportowych. W 2008 r. aż 6 uczniów szkół podstawowych zajęło czołowe miejsca w konkursie. Najlepszą laureatką została Monika Malinowska ze Szkoły Podstawowej Nr 2 w Augustowie, która 19 września br. w Centrum Olimpijskim odebrała główną nagrodę.

Pani Radna Anna Szałwińska – Koordynator projektu „Zachowaj Trzeźwy Umysł”oraz Pan Roman Krzyżopolski – Kierownik Wydziału Edukacji UM wręczyli na ręce Pana Kazimierza Kożuchowskiego – Burmistrza Miasta certyfikat – podziękowanie za wspieranie kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”.

Następnie Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej, Pani Radna Anna Szałwińska – Koordynator projektu „Zachowaj Trzeźwy Umysł, Pan Roman Krzyżopolski – Kierownik Wydziału Edukacji UM wręczyli laureatom konkursu: Monice Malinowskiej- uczennicy SP Nr 2, Aleksandrze Węgrzynowicz – absolwentce SP Nr 2, Magdzie Cholewińskiej – uczennicy SP Nr 2, Rafałowi Pogorzelskiemu – uczniowi SP Nr 2, Konradowi Stankiewiczowi – uczniowi SP Nr 4, Sylwii Miezio – uczennicy SP Nr 4 pamiątkowe dyplomy oraz słodycze. Pamiątkowe dyplomy otrzymali również Pan Marek Sznejder – Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 2 oraz Pani Krystyna Halicka – Wicedyrektor Szkoły Podstawowej Nr 4.

Pani Radna Anna Szałwińska – Koordynator projektu „Zachowaj Trzeźwy Umysł”podziękowała raz jeszcze Urzędowi Miasta za wspieranie ww. kampanii, która jest bardzo potrzebna w codziennym życiu.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczacy Rady Miejskiej poinformował, że Marszałek Województwa Podlaskiego przyznał Burmistrzowi Miasta w dn. 20 września 2008 r. puchar za zajęcie drugiego miejsca w wojewódzkiej klasyfikacji miasta w sporcie dzieci i młodzieży szkolnej w roku 2008.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta zaprezentował okazały puchar.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu przedstawicielom Polskiego Związku Niewidomych Okręgu Podlaskiego w Białymstoku.

Przewodniczący Polskiego Związku Niewidomych Okręgu Podlaskiego w Białymstoku – powiedział, że w imieniu Zarządu Głównego Polskiego Związku Niewidomych, Zarządu Okręgu Podlaskiego oraz Koła Terenowego w Augustowie, chciałby złożyć serdeczne podziękowanie władzom samorządowym za współpracę, pomoc i wkład wniesiony na rzecz środowiska osób niewidomych i słabo widzących na terenie miasta Augustowa. Powitał Panią Radną Annę Dźwilewską i Pana Radnego Ryszarda Piskorza, będących również członkami Polskiego Związku Niewidomych. Następnie Przewodniczący Polskiego Związku Niewidomych Okręgu Podlaskiego w Białymstoku poinformował, że Zarząd Główny Polskiego Związku Niewidomych, po przeanalizowaniu wniosku Okręgu Podlaskiego oraz Koła Terenowego, przyznał samorządowi Augustowa najwyższe odznaczenie Polskiego Związku Niewidomych – Złotą Honorową Odznakę Polskiego Związku Niewidomych.

Następnie Przewodniczący Polskiego Związku Niewidomych Okręgu Podlaskiego w Białymstoku wręczył na ręce Pana Kazimierz Kożuchowskiego – Burmistrza Miasta Złotą Honorową Odznakę Polskiego Związku Niewidomych. Odczytał uchwałę Prezydium Zarządu Głównego Polskiego Związku Niewidomych. Potem życzył dużo zdrowia, wszelkiej pomyślności, miłej współpracy i jak najmniej zmartwień.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował gościom za udział w sesji i życzył miłego dalszego pobytu w Augustowie.

Ad.pkt 2

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby wnieść uwagi, bądź propozycje do przedstawionego porządku obrad dzisiejszej sesji? /zał. nr 2/

Uwag, ani propozycji nie zgłoszono i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie porządek obrad sesji, który w wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania został przyjęty jednogłośnie 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Ad.pkt 3

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Panu Kazimierzowi Kożuchowskiemu – Burmistrzowi Miasta z prośbą o złożenie sprawozdania ze swojej działalności od ostatniej sesji Rady Miejskiej.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta złożył sprawozdanie ze swojej działalności od ostatniej sesji Rady Miejskiej, za okres od 11.07.2008 r. do 18.09.2008 r.

Ad.pkt 4

Interpelacje radnych

Pan Stanisław Sokołowski – Przewodniczący Komisji Uzdrowiskowej RM przedstawił interpelację na piśmie, dotyczącą Decyzji Nr Fn.3110/16/08, wydanej przez Zastępcę Burmistrza Miasta Augustowa, odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej w wysokości 6.845,00 zł z tytułu VIII raty podatku od nieruchomości za 2008 r., o które to umorzenie ubiegał się Pan Dyrektor SP ZOZ w Augustowie. „Decyzja ta przyczyni się do pogorszenia wyniku finansowego zakładu, który z wielkim trudem pracuje na restrukturyzację swojego zadłużenia i podejmuje działania w celu zbilansowania bieżącego funkcjonowania. Niezrozumiałym jest fakt, że przedstawiciel władz miejskich podjął decyzję mimo, że istnieją przesłanki uzasadniające decyzję pozytywną o umorzeniu, tj:

- interes publiczny,

- zaspokojenie potrzeb zbiorowości lokalnej,

- brak zbilansowania się Zakładu,

- dotychczas Burmistrz zawsze udzielał wsparcia Zakładowi poprzez umorzenie podatku”. /zał. nr 3/

Pan Stanisław Sokołowski – Przewodniczący Komisji Uzdrowiskowej RM powiedział, że oczekuje podjęcia stosownych kroków w celu wsparcia SP ZOZ, a nie szkodzenie jego funkcjonowaniu, jako jedynej jednostce zabezpieczającej potrzeby lecznictwa szpitalnego obywateli miasta Augustowa.

Pan Radny Wojciech Walulik – poruszył kwestię nieruchomości przy ul. 3 Maja, tzw. „Domu Turka”, ponieważ sprawa budzi olbrzymie społeczne emocje. Jakie czynności podjęły władze miasta celem pozyskania nieruchomości, zanim zakupił ją Pan Włodzimierz Kudraszew? Jakie są obecnie podejmowane prace w tym zakresie, co miasto zamierza zrobić z ww. budynkiem, czy istnieje możliwość wykorzystania istniejącego planu do korzystania z nieruchomości?

Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM zapytał, czy Miasto złożyło do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego wniosek w działaniu 3.1 „Rozwój atrakcyjności turystycznej regionu”? Chodzi o projekty promocyjne. Jeżeli tak, to na jaką kwotę i w jakim zakresie?

Pan Radny Stanisław Łoniewski – zapytał, czy Miasto zamierza przystąpić do modernizacji Oddziału Celnego przy ul. Tytoniowej? Jeżeli tak, to w jakim zakresie?

Ad.pkt 5

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Panu Andrzejowi Palce – Dyrektorowi Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie z prośbą o udzielenie odpowiedzi na interpelację Radnego Pana Ryszarda Piskorza, złożoną na sesji Rady w dniu 7 lipca 2008 r., dotyczącą rozwoju sieci ciepłowniczej na terenie miasta Augustowa.

Pan Andrzej Palka – Dyrektor Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie omówił kwestię podłączenia obiektów do miejskiej sieci cieplnej, przedstawił plan realizacji inwestycji, które obejmują budynki, co do których zostały złożone wnioski w latach ubiegłych, a także listy społeczne złożone przez mieszkańców w 2008 r., obejmujących ulice:

a) ul. Kasztanowa – na 55 budynków chęć podłączenia zgłosiło 40 mieszkańców,

b) ul. Partyzantów – na 42 budynki chęć podłączenia zgłosiło 31 mieszkańców,

c) ul. Portowa – na 33 budynki chęć podłączenia zgłosiło 11 mieszkańców,

d) ul. Zarzecze – na 29 budynków chęć podłączenia zgłosiło18 mieszkańców,

e) ul. Nowomiejska, ul. Nadrzeczna, ul. Chwalczewskiego, ul. Wierzbna (teren ten jest możliwy do podłączenia w kwadracie od ul. Mostowej do ul. Kwaśnej, obiekty wymienione są mocno rozproszone, szacunkowy koszt podłączenia do ciepła wynosi 2 mln zł.)

Spółka rocznie ze swoich środków może przeznaczyć na inwestycje ok. 650 tys. zł z amortyzacji, a także zysk, który od lat jest przeznaczany na inwestycje, jeżeli oczywiście istnieje taka możliwość.

Z punktu widzenia Spółki plan realizacji przedstawia się następująco:

Rok 2009 – realizowane są podania i zgłoszenia mieszkańców z lat poprzednich, czyli 35 podłączeń cieplnych obejmujących część ul. Mostowej, ul. Mickiewicza plus ul. Wojska Polskiego, przez którą będzie wykonywane trzecie przebicie. W przyszłym roku planuje się wykonanie podłączenia Kościoła p.w. Najświętszego Serca Jezusowego. Istnieje konieczność wybudowania nowych sieci rozdzielczych, razem zaplanowano wydatki w wysokości 1 mln zł, w tym amortyzacja w wysokości 650 tys. zł. Przedsiębiorstwo ma nadzieję, że pozostałą kwotę uda się pokryć z zysku.

Rok 2010 – planuje się dalszą realizację przyłączeń z lat poprzednich, dotychczas średni czas oczekiwania na podłączenie w Spółce wynosi 2-4 lata. Planuje się 30 przyłączeń cieplnych z wniosków z lat poprzednich, czwarte przejście przez ul. Wojska Polskiego, podłączenie budynków przy ul. Wojska Polskiego od skrzyżowania z ul. Żabią do skrzyżowania z ul. Mickiewicza, w tym 7 budynków komunalnych, przy ul. Młyńskiej wzdłuż targowiska miejskiego, Kościół p.w. Matki Boskiej Częstochowskiej plus plebania. Koszt tych zadań wynosi 800 tys.zł. Przedsiębiorstwo ma nadzieję, że będzie to koszt możliwy do poniesienia.

Rok 2011-2012 – podłączenie ul. Kasztanowej (małe jest zainteresowanie mieszkańców ul. Portowej) – koszt 1,5 mln zł. Przewiduje się realizację inwestycji w rozłożeniu na 2 lata.

Rok 2013-2014 – ul. Partyzantów – koszt podłączenia wynosi 1.200 tys.zł.

Rok 2015-2016 – podłączenie ul. Zarzecze – koszt podłączenia wynosi 1.200 tys.zł i dopiero od 2017 r. można będzie zaplanować podłączenie ul. Nowomiejskiej, ul. Nadrzecznej, ul. Chwalczewskiego i ul. Wierzbnej.

Dyrektor MPEC „GIGA” powiedział, że kiedyś kotłownia i cały system ciepłowniczy był budowany na potrzeby Spółdzielni Mieszkaniowej, więc na samym początku ilość sieci ciepłowniczych była bardzo skromna, a ich rozproszenie nie było duże. W ostatnich latach sytuacja uległa poprawie. Obecnie bardzo ważną sprawą jest rozbudowa ciepłowni, natomiast istniejące wolne moce kotłowni pozwalają na podłączenie całej ul. Wojska Polskiego, Rynku Zygmunta Augusta, ul. Zarzecze, ul. Kasztanowej, ul. M.Konopnickiej, ul. Sosnowej. Rozproszenie budynków w pozostałych rejonach miasta, szczególnie w dzielnicach Borki i Baraki jest tak duże, że podłączenie ich do sieci cieplnej jest nierealne.

Obok ww. zadań Spółka musi zbudować nowy taśmociąg nawęglania (poprzedni ma 30 lat), którego koszt wynosi 1,5 mln zł, a także na bieżąco podłączać nowobudowane obiekty. Przedsiębiorstwo wydało także warunki podłączenia sal gimnastycznych przy Szkole Podstawowej Nr 2 i Nr 4 oraz kompleksu sportowo – rekreacyjnego przy Gimnazjum Nr 1. W centrum miasta, w rejonie Rynku Zygmunta Augusta, ul. Młyńskiej, a także w rejonie ulic 1 Pułku Ułanów Krechowieckich i ul. Tytoniowej jest sporo wolnego terenu, który ktoś wcześniej, czy później zabuduje i trzeba będzie go przyłączyć do sieci cieplnej. Ponadto każdego roku są podłączane nowobudowane, duże obiekty, znajdujące się w rejonie sieci.

Dyrektor MPEC „GIGA” powiedział, że wypracowany zysk MPEC „GIGA” był zawsze przeznaczany w Spółce na rozwój. W latach 2000-2007 Spółka wydała na inwestycje prawie 5 mln zł i 95% tych środków zostało wydatkowanych na uciepłownienie miasta Augustowa. /zał. nr 4/

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby w tej sprawie zabrać głos?

Pani Radna Bożenna Łukaszewicz – powiedziała, że mieszkańcy ul. Nadrzecznej, ul. Kwaśnej, ul. Nowomiejskiej, ul. Wierzbnej, ul. Chwalczewskiego /66 osób/ złożyli wniosek do Burmistrza Miasta w sprawie podłączenia ulic do sieci ciepłowniczej. Wniosek został przesłany do MPEC „GIGA” Sp. z o.o. Mieszkańcy są w stanie ponieść wszystkie koszty związane z podłączeniem indywidualnych budynków do sieci. Zwracają się z prośbą o jak najszybsze podjęcie decyzji w tej kwestii. Mieszkańcy uważają, że podłączenie ulic jest możliwe, ponieważ w ul. Nowomiejskiej, ul. Raginisa, ul. Wierzbnej znajduje się nitka ciepłownicza, przebicie z ul. Nowomiejskiej do ul. Kwaśnej, z ul. Wierzbnej do pozostałych ulic. Poza tym ul. Chwalczewskiego jest w pewnym momencie ulicą ślepą, biegnącą również przez tereny zabudowane, na których podłączenie nitki nie narusza nawierzchni drogi i chodnika.

Pan Andrzej Palka – Dyrektor Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie odpowiedział, że realizacja inwestycji odbywa się zgodnie z kolejnością zgłoszeń. Z reguły jest tak, że Spółka buduje sieci rozdzielcze oraz główne, natomiast osoba prywatna ponosi tylko 25% kosztów przyłącza, które znajduje się między ulicą a budynkiem. W tej chwili zmiana zasad nie jest możliwa, wszyscy klienci są traktowani tak samo. Dyrektor MPEC „GIGA” zwrócił uwagę, że koszt podłączenia 3 ulic wynosi 2.200 tys.zł, w związku z czym mieszkańcy nie będą raczej w stanie ponieść kosztów przyłącza.

Pani Radna Bożenna Łukaszewicz – odpowiedziała, że mieszkańcy deklarują poniesienie części kosztów.

Pan Andrzej Palka – Dyrektor Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie powiedział, że w 2009 i 2010 roku będą realizowane zaległe wnioski. W 2008 r. realizowana jest ul. Łazienna, która na podłączenie czekała 3 lata. W 2009 r. będzie wykonywana część ul. Mostowej /sklepy po prawej stronie ulicy/, mieszkańcy już szósty rok czekają na podłączenie. Dyrektor MPEC „GIGA” jeszcze raz podkreślił, że zadania są realizowane zgodnie z kolejnością zgłaszanych wniosków, które są wykonywane przez Spółkę w ramach posiadanych środków finansowych. Przyspieszenie budowy do 1 roku, a nie 2 lat spowodowałoby, że należałoby dodatkowo wydać 2 mln zł, które ktoś musi dołożyć. Przede wszystkim trzeba doprowadzić ciepło do Rynku Zygmunta Augusta, ponieważ w tym miejscu nie może być kominów. Natomiast nie wszyscy mieszkańcy chcą korzystać z możliwości podłączeń, np. przed dwoma laty, podczas przebicia do przedszkola przy ul. Kopernika, trzeba było przejść przez ul. Raginisa, która wtedy była drogą żwirową. Wszyscy mieszkańcy zostali poinformowani o możliwości podłączeń, ale zgłosiła się tylko 1 osoba, natomiast po wylaniu asfaltu, wybudowaniu chodnika, zaczęły wpływać wnioski z ul. Raginisa. W ul. Wypusty sieć cieplna została wybudowana przed 10 laty i ogrzewa tylko 10 domów, sieć przy ul. Ramotowskiego została wybudowana przed 12 laty i ogrzewa tylko 3 domy. Dyrektor MPEC”GIGA” zwrócił uwagę na realia finansowe Spółki. Powiedział, że ustosunkował się do zgłoszonych wniosków, jednak należy zdawać sobie sprawę, że są to inwestycje na kwotę 6 mln zł. Natomiast roczny przychód Spółki wynosi 9.700 tys.zł i gdyby zapadła decyzja o podłączeniu do sieci budynków znajdujących się w dalszej części miasta, to wykonanie takiej inwestycji jest niemożliwe. Nikomu jeszcze nie udało się podłączyć do sieci dzielnicy Baraki i dzielnicy Borki z powodu dużego rozproszenia budynków, a gdyby nawet doszło do takiej próby, to trzeba byłoby wymienić istniejącą magistralę, której przepustowość jest już na pograniczu maksymalnej mocy, a także wybudować kocioł. Koszt budowy sieci wyniósłby ok. 10 mln zł, natomiast całość inwestycji to kwota wielkości 300-400 mln zł. Niemożliwe jest, aby istniejąca ciepłownia była w stanie ogrzać wszystkie budynki w Augustowie. Ponadto należy też mieć na uwadze koszty odtworzenia nawierzchni ulic. Dyrektor MPEC „GIGA” zaproponował właścicielom budynków, znajdujących się w dalszych częściach miasta, alternatywne rozwiązanie w ogrzewaniu, poprzez zakupienie ekologicznych, automatycznie sterowanych kotłów na ekogroszek, który jest ładowany w trzydziestokilowe, nylonowe worki. Wystarczy wrzucić 1 worek do kotła na 1-3 tygodnie. Podłączenie budynków w dzielnicy Borki i dzielnicy Baraki jest niemożliwe, nawet przy pozyskaniu środków finansowych z zewnątrz. Polska podpisała umowę z Kioto, na mocy której będzie musiała do 2020 r. zredukować 20% emisji CO_2, a więc Spółka będzie musiała na giełdzie kupować tonę emisji. Obecnie w Polsce nikt nie wie, w jaki sposób należy powiązać rozwój spółek ciepłownicznych z protokołem z Kioto. Występuje sprzeczność, ponieważ z jednej strony Przedsiębiorstwa mają rozwijać się, a z drugiej strony powinny ograniczać emisję.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, iż z uwagi na trudności związane z podłączeniem do miejskiej sieci cieplnej budynków rozproszonych w różnych częściach miasta, zaproponował Przedsiębiorstwu Energia Mazury, aby w pierwszej kolejności zajęło się rozprowadzeniem sieci gazowej do w/w budynków i już w przyszłym roku mieszkańcy będą mogli korzystać z ogrzewania gazowego. W Augustowie oprócz ogrzewania domów z miejskiej sieci cieplnej, powstanie również alternatywa nie tylko w postaci groszku, ale również ogrzewania gazowego, którego cena w dniu dzisiejszym jest porównywalna z ceną zakupu ogrzewania z miejskiej sieci cieplnej.

Pan Radna Anna Dźwilewska – powiedziała, że jest zainteresowana doprowadzeniem ciepła do dzielnicy Zarzecze, która leży w obrębie Natury 2000. Dlaczego do sieci nie mogą być podłączone budynki znajdujące się przy ul.Kasztanowej, skoro przy tej ulicy znajdują się bloki podłączone do miejskiej sieci cieplnej? Podobna sytuacja ma miejsce przy ul. Portowej, natomiast przy ul. Partyzantów niektórzy mieszkańcy są już podłączeni do sieci. Dlatego też w piśmie została podana określona liczba budynków, ponieważ przy ul. Kasztanowej i przy ul. Patryzantów część budynków jest niezamieszkałych, niektóre budynki są własności APK „Kodrem”, m.in. znajdujący się przy ul. Kasztanowej 6. Dlaczego tak długo trzeba czekać z podłączeniem dzielnicy Zarzecze do miejskiej sieci cieplnej?

Pan Andrzej Palka – Dyrektor Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie odpowiedział, że wszystko zależy od możliwości finansowych Spółki, natomiast technicznie wszystko jest do zrobienia. Trzeba zachować kolejność podłączeń. Ulica Zarzecze musi być zrobiona później, ponieważ magistrala znajduje się obok bloków przy ul. Kasztanowej. Najpierw trzeba wybudować sieć rozdzielczą do końca ul. Kasztanowej, do cmentarza, aby można było wejść w ul. Zarzecze - nie można podłączyć ulicy do rury, której nie ma. Mieszkańcy ul. Portowej nie wyrazili dużego zainteresowania podłączeniem do sieci, ale budując ul. Kasztanową zostanie zachowana rezerwa ciepła, z której w przyszłości będą mogli skorzystać mieszkańcy. Zgłaszają się również pojedyncze osoby z ul. Sosnowej, z ulic, w których znajduje się nitka ciepłownicza biegnąca do szpitala. Istnieje możliwość podłączenia domów do magistrali ciepłowniczej, ale potrzebne są środki finansowe w wysokości 8 mln zł. Podczas budowy tego typu inwestycji wszyscy mieszkańcy są informowani o możliwości podłączenia się do sieci, ponieważ potrzebne jest pozwolenie na budowę, trzeba zrobić projekt techniczny przyłączy, magistrali. To, że ktoś nie zadeklarował chęci podłączenia nie świadczy o tym, że nie zgodzi się na to za 2 lata. Budowa sieci w ul. Zarzecze jest bardzo ważna, chociażby ze względu na istniejące duże obiekty oraz planowaną budowę hotelu nad jeziorem Necko.

Pani Radna Anna Dźwilewska – zapytała, czy nie można byłoby pozyskać pieniędzy z tytułu położenia Augustowa w Naturze 2000?

Pan Andrzej Palka – Dyrektor Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie odpowiedział, że były czynione takie próby, które napotkały na dwie przeszkody. Przed 5-7 laty było to możliwe, ale 4 lata temu ktoś wymyślił, że z powodu globalnego ocieplenia klimatu Unia Europejska nie będzie przekazywała pieniędzy na węgiel, tylko na paliwa alternatywne. Tak też stało się, najwięcej środków unijnych jest przekazywanych na biomasę. Przedsiębiorstwa ciepłownicze twierdziły, że biomasa nie ma przyszłości, np. drzewo rośnie w lesie 80 lat i spala się w kotle 80 minut, a więc nie może być odnawialnym paliwem. W innych państwach też dochodzi do dziwnych sytuacji, np. Brazylia sadziła bardzo dużo kukurydzy na bioetanol i okazało się, że ludność nie ma co jeść. Obecnie Unia wycofuje się z dotacji do biomasy. Ustawy z Kioto nie podpisały państwa emitujące do atmosfery największą ilość trujących substancji, m.in. Chiny, USA.

Pani Radna Bożenna Ziemak – zapytała, dlaczego nie można pozyskać pieniędzy z Ministerstwa Środowiska?

Pan Andrzej Palka – Dyrektor Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie powiedział, że Ministerstwo Środowiska ma również swoje problemy, przede wszystkim musi wybudować chociaż jedną elektrownię atomową w Polsce. Przedsiębiorstwa ciepłownicze nie są w stanie zredukować CO_2, chyba, że rząd Polski wybuduje 2 elektrownie atomowe i zamknie 2 elektrownie węglowe. Obecnie istnieje tendencja wycofywania się z ogrzewania gazowego i olejowego. Turbina na gaz produkująca prąd we Wrocławiu od 10 lat jest nieczynna, ponieważ kilowatogodzina jest tak droga, że żaden zakład energetyczny nie wyraża chęci zakupu energii.

Pan Radny Ryszard Piskorz- zapytał, czy istnieje możliwość podłączenia do sieci ciepłowniczej ul. 3 Maja i ul. Sosnowej?

Pan Andrzej Palka – Dyrektor Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowieodpowiedział, że w 2017 r. planuje się podłączenie ul. Nowomiejskiej, ul. Nadrzecznej, ul. Chwalczewskiego, a po 2020 r. ul. Sosnowej. Natomiast ul. 3 Maja ma być podłączona w 2009 r.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że z wypowiedzi Pana Andrzeja Palki - Dyrektora MPEC „GIGA” wynikają wnioski: przede wszystkim nie wszyscy mieszkańcy Augustowa docenili możliwość podłączenia swoich budynków do sieci ciepłowniczej, nie wykorzystali tej szansy mieszkańcy ul. Raginisa. Kapitalną szansą dla enegretyki światowej są elektrownie atomowe, bez których nie da się nic zrobić. Kilkadziesiąt takich elektrowni istnieje we Francji, w Niemczech, w Polsce są one również niezbędne. Dodatkowe źródła energii, baterie słoneczne, wiatraki zapewniają tylko niewielki procent potrzeb. Energia produkowana w nowoczesnych elektrowniach jądrowych w żaden sposób nie zakłóca środowiska, nie następuje emitowanie dwutlenku węgla do atmosfery. Natomiast problemem będą kary, które trzeba będzie płacić za trucie środowiska naturalnego. Poza tym za kilka lat może dojść do sytuacji z lat 80-tych, kiedy trzeba było wyłączać niektórych odbiorców, ponieważ nie starczało energii dla wszystkich. Chodzi o zachowanie równowagi systemu energetycznego.

Pan Andrzej Palka – Dyrektor Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie powiedział, że przed laty zaproponowano Przedsiębiorstwu postawienie turbiny na gaz, która będzie produkowała prąd do gotowania i ogrzewanie budynków rozproszonych w różnych częściach miasta. W krajach skandynawskich, przy rozproszonych budynkach znajdują się przyłącza energetyczne służące do ogrzewania budynków, do gotowania - cena paliw jest taka sama. Dyrektor MPEC „GIGA” stwierdził, że nie może być tak, że sieci energetyczne są niewykorzystane. Przedsiębiorstwo przyjęło strategię polegającą na uciepłownieniu całego kwartału terenu, a nie pojedynczych domów. Chodzi o to, aby za każdym razem nie trzeba było rozkopywać ulic.

Więcej głosów w dyskusji nie było.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował Panu Andrzejowi Palce – Dyrektorowi Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. w Augustowie za złożoną informację i przedstawienie możliwości rozwoju sieci ciepłowniczej na terenie miasta Augustowa.

Następnie Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej ogłosił przerwę w obradach do godz. 10.45.

Ad.pkt 6

Po przerwie, Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 6a porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2008 rok. Udzielił głosu Pani Monice Podziewskiej – Skarbnikowi Miasta z prośbą o omówienie projektu uchwały.

Pani Monika Podziewska – Skarbnik Miasta omówiła ww. projekt uchwały.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby w tej sprawie zabrać głos?

Pani Anna Dźwilewska – Zastępca Przewodniczącej Komisji Budżetu i Finansów RM przedstawiła opinię Komisji Budżetu i Finansów RM, która na posiedzeniu w dn. 24.09.2008 r. projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2008 r. zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXV/151/08 w sprawie zmian budżetu miasta na 2008 rok została podjęta jednogłośnie 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu. /zał nr 5/

Ad.pkt 6b

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zaproponował, aby Rada Miejska przystąpiła do realizacji punktu 6b i 6c porządku obrad, które przewidują podjęcie uchwał w sprawach: opłat za świadczenia w przedszkolach samorządowych na terenie miasta Augustowa oraz opłaty za pobyt dziecka w żłobku samorządowym w Augustowie. Poinformował, że na posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów RM w dn. 24.09.2008 r. zaproponował, aby w projektach uchwał został wprowadzony zapis, iż uchwały wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2009 r., po uprzednim opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego. W przedstawionych Państwu Radnym projektach uchwał ww. zapisy zostały wprowadzone. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.

Pani Anna Dźwilewska – Zastępca Przewodniczącej Komisji Budżetu i Finansów RM przedstawiła opinię Komisji Budżetu i Finansów RM, która na posiedzeniu w dn. 24.09.2008 r. projekt uchwały w sprawie opłat za świadczenia w przedszkolach samorządowych na terenie miasta Augustowa zaopiniowała pozytywnie 2 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 2 głosach wstrzymujących się. Natomiast projekt uchwały w sprawie opłaty za pobyt dziecka w żłobku samorządowym w Augustowie został zaopiniowany pozytywnie 2 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 3 głosach wstrzymujących się.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej dodał, że głosowanie na Komisji Budżetu i Finansów RM dotyczyło pierwszych wersji projektów uchwał zakładających, że wejdą one w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że w Augustowie ostatnia podwyżka opłat w żłobku miała miejsce w 2002 r., natomiast w przedszkolach w 2005 r. Zwrócił się do Państwa Radnych z prośbą o podjęcie uchwał z zaproponowanymi zmianami. Poinformował, że w Suwałkach również planuje się podwyżkę opłat za świadczenia w przedszkolach ze 153 zł do 166 zł, która ma być wprowadzona od 1 stycznia 2009 r., opłaty są podnoszona każdego roku.

Pani Radna Anna Urban – poinformowała, że na posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów RM w dn. 24.09.2008 r. zaopiniowała negatywnie projekt uchwały w sprawie opłat za świadczenia w przedszkolach oraz wstrzymała się od głosowania projektu uchwały w sprawie opłaty za pobyt dziecka w żłobku. Natomiast w wyniku prowadzonych negocjacji, pod koniec posiedzenia Komisji, Burmistrz Miasta podjął decyzję o zmianie zapisu wejścia w życie uchwały, przyjmując datę 1 stycznia 2009 r. Pani Radna Anna Urban powiedziała, że wsłuchując się w apel Pana Burmistrza postanowiła, iż będzie głosowała za podjęciem ww. uchwał.

Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM zapytał, ile wynosiła poprzednia opłata w żłobku i przedszkolach?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta odpowiedział, że w żłobku opłata wynosiła 130 zł, w przedszkolach 120 zł.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński - Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie opłat za świadczenia w przedszkolach samorządowych na terenie miasta Augustowa. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXV/152/08 została podjęta 10 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 8 głosach wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu. /zał. nr 6/

Ad.pkt 6c

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod glosowanie projekt uchwały w sprawie opłaty za pobyt dziecka w żłobku samorządowym w Augustowie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXV/153/08 została podjęta 9 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 9 głosach wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu. /zał nr 7/

Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że jest zaskoczony wynikami głosowania, ponieważ Państwo Radni w sprawie opłat za świadczenia w przedszkolach i żłobku nie zgłaszali żadnych uwag, ani wątpliwości.

Ad.pkt 6d

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 6d porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty przy sprzedaży nieruchomości sprzedawanej jako lokal mieszkalny. Projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty w wysokości 50% od ceny ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego dla nieruchomości sprzedawanej jako lokal mieszkalny Nr 3 w budynku przy ul. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich 13. Zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby w tej sprawie zabrać głos?

Głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwala Nr XXV/154/08 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty przy sprzedaży nieruchomości sprzedawanej jako lokal mieszkalny została podjęta 16 glosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu. /zał. nr 8/

Ad.pkt 6e

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 6e porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Projekt uchwały dotyczy przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Augustów, zwanego „Ślepsk I”. Zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby w tej sprawie zabrać głos?

Pan Dariusz Górny – Przewodniczący Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM przedstawił opinię Komisji, która na posiedzeniu w dn.19.08.2008 r. ww. projekt uchwały zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 6 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwala Nr XXV/155/08 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego została podjęta jednogłośnie 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu. /zał. nr 9/

Ad.pkt 6f

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 6f porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej. Projekt uchwały dotyczy upoważnienia Kierownika MOPS do załatwiania spraw przy podejmowaniu działań uregulowanych ustawą z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U.Nr 192, poz. 1378; z 2008 r. Nr 134, poz. 850) wobec dłużników alimentacyjnych). Zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby w tej sprawie zabrać głos?

Głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXV/156/08 w sprawie upoważnienia Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej została podjęta jednogłośnie 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu. /zał. nr 10/

Ad.pkt 6g

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 6g porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia burmistrzowi miasta Augustowa. Omówił ww. projekt uchwały. Poinformował, że przy tego typu regulacjach każdorazowo konsultuje tę kwestię, prowadzi rozmowy z osobami zainteresowanymi oraz z osobami prowadzącymi sprawy personalne i finansowe. Wynagrodzenie Panu Burmistrzowi było ustalone w marcu br., więc od tego czasu minęło pół roku. Stwierdził, że od stycznia 2008 r. obowiązuje nowa tabela wynagrodzeń burmistrzów i prezydentów miast, np. mieście wielkości Augustowa, liczącym ponad 15 tys. do 100 tys. mieszkańców, wynagrodzenie zasadnicze jest ustalone w wysokości od 4,5 tys. zł do 6 tys. zł, wysokość dodatku funkcyjnego od 1.600 zł do 2.100 zł. Natomiast proponuje się, aby wynagrodzenie zasadnicze Burmistrza Augustowa wynosiło 5.300 zł, dodatek funkcyjny - 1.900 zł, dodatek specjalny - 30% wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. Pan Burmistrz otrzymuje dodatek za staż pracy w wysokości 20%. W stosunku do zarobków ustalonych w marcu, podwyżka brutto wynosi 1310 zł - wynagrodzenie zasadnicze wzrosło o 700 zł, dodatek funkcyjny o 200 zł, dodatek funkcyjny o 270 zł, dodatek stażowy wynosi 140 zł. Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił uwagę na artykuły w gazetach, które niepotrzebnie wzbudzają sensację, dorabiane są dziwne teorie. Czy trzeba będzie autoryzować wypowiedzi? Zaapelował, aby nie stwarzać problemu tam, gdzie go nie ma. Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych w sprawie projektu uchwały chciałby zabrać głos?

Pan Radny Wojciech Walulik – zwrócił uwagę, że na dzisiejszej sesji RM była podejmowana uchwała w sprawie podwyżki opłat za świadczenia w przedszkolach i żłobku, i na tej samej sesji ustala się wysokość wynagrodzenia Panu Burmistrzowi. Stwierdził, że oba tematy nie mają ze sobą nic wspólnego, ale w odczuciu społecznym może być to różnie odebrane. Czy nie warto byłoby poczekać do 1 stycznia 2009 r.? Od urzędowania Pana Burmistrza minęło pół roku, natomiast w poprzedniej kadencji była podpisywana umowa o infrastrukturze Kanału Augustowskiego, jest realizowany ogólnopolski program „Orlik 2012”.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że nowa tabela płac dla prezydentów i burmistrzów obowiązuje od stycznia 2008 r., inne samorządy wprowadzały podwyżki już w maju i czerwcu, natomiast w Augustowie są wprowadzane dopiero na dzisiejszej sesji. Wynagrodzenie Pana Burmistrza nie powinno wzbudzać emocji, ponieważ jest ustalone na średnim poziomie, propozycja jest wyważona, nie ma żadnych wygórowanych kwot. Ustosunkowując się do wypowiedzi Pana Radnego Wojciecha Walulika Przewodniczący Rady Miejskiej przypomniał, że podwyżki opłat w żłobku nie było od 6 lat, w przedszkolach od 3 lat, inne samorządy tego typu regulacje wprowadzają każdego roku.

Pan Radny Bogusław Samel – przypomniał, że podczas ustalania wysokości wynagrodzenia Burmistrzowi Miasta w marcu br. był zdania, że następca Pana Leszka Cieślika powinien otrzymać pobory w takiej samej wysokości, ale stało się inaczej. Pan Radny Bogusław Samel powiedział, że na posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów RM w dn. 24.09.2008 r. był również zdania, że pobory Pana Burmistrza powinny być ustalone na wyższym poziomie. Pan Kazimierz Kożuchowski został obdarzony zaufaniem społecznym, w wyborach demokratycznych został wybrany na Burmistrza Augustowa, a w mieście nie ma żadnych legitymacji, układów i partii. Ocena pracy Burmistrza jest sprawą indywidualną każdego radnego. Czym mniej będzie polityki i partii w Radzie Miejskiej, to zwróci się ona w kierunku prawdziwej demokracji.

Pani Radna Anna Dźwilewska – Zastępca Przewodniczącej Komisji Budżetu i Finansów RM przedstawiła opinię Komisji, która na posiedzeniu w dn. 24.09.2008 r. ww. projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXV/157/08 w sprawie ustalenia wynagrodzenia burmistrzowi miasta Augustowa została podjęta 12 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 6 głosach wstrzymujących się. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu. /zał. nr 11/

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta podziękował Państwu Radnym za podjęcie uchwały.

Ad.pkt 6h

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 6h porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie zlecenia przeprowadzenia kontroli w jednostce organizacyjnej miasta. Projekt uchwały dotyczy zlecenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Augustowie wykonania w październiku 2008 r. kontroli kompleksowej obejmującej całość działalności Żłobka Nr 1 w Augustowie. /zał. nr 12/. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że zaproponował Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej RM powołanie zespołu, który skontroluje Żłobek, wyjaśni powstałe wątpliwości i przedstawi szczegółową informację na sesji Rady Miejskiej. Zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby w tej sprawie zabrać głos?

Pani Radna Anna Dźwilewska – Zastępca Przewodniczącej Komisji Budżetu i Finansów RM zapytała, czy była przeprowadzona kontrola Żłobka przez upoważnione osoby z Urzędu Miejskiego? Być może nie ma już potrzeby zlecania kontroli Komisji Rewizyjnej RM, a może nieporozumienia miedzy pracownikami, a dyrekcją Żłobka zostały wyjaśnione? Pani Radna Anna Dźwilewska przypomniała, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów RM z Komisją Rewizyjną RM, która miała miejsce w maju br., była przeciwna kontroli pracy Żłobka przez Komisję Rewizyjną RM.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że nie było potrzeby przeprowadzenia kontroli przez pracowników Urzędu Miejskiego, ponieważ wcześniej zapadła decyzja Państwa Radnych o skierowaniu sprawy do Komisji Rewizyjnej RM, chodziło również o określenie zakresu kontroli.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że zespół kontrolujący na pewno będzie miał fachowe wsparcie ze strony pracowników Urzędu Miejskiego.

Pan Radny Stanisław Łoniewski – powiedział, że w czasie wakacji przypadkowo usłyszał od pracownika Żłobka, którego nazwiska nie ujawni, wiadomość, przez którą diametralnie zmienił zdanie na temat konieczności skontrolowania placówki przez organ społeczny lub urzędowy. Treści wiadomości nie ujawni, ponieważ jest niecenzuralna i nie nadaje się do przekazania. Pan Radny Stanisław Łoniewski powiedział, że poprzednio popierał kontrolę pracy Żłobka, a obecnie w tej kwestii wyraża negatywną opinię. Zwrócił się z prośbą o wyłączenie ze składu zespołu kontrolującego, ponieważ chce być w zgodzie ze sobą i etyką.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że obecnie jest jeszcze bardziej przekonany o konieczności skontrolowania pracy Żłobka. Zespół kontrolujący powoła ze swego grona Komisja Rewizyjna RM, a więc nic nie stoi na przeszkodzie, aby Pan Radny nie brał udziału w pracach tego zespołu.

Pan Radny Stanisław Łoniewski – wyjaśnił, że nieporozumienia w Żłobku dotyczą wyłącznie konfliktu personalnego.

Więcej głosów w dyskusji nie było i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zlecenia przeprowadzenia kontroli w jednostce organizacyjnej miasta. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania za przyjęciem uchwały głosowało 4 radnych, przeciw 7, a 7 radnych wstrzymało się od głosu.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że uchwała w sprawie zlecenia przeprowadzenia kontroli w jednostce organizacyjnej miasta nie została podjęta. Kontrolą pracy żłobka zajmą się pracownicy Urzędu Miejskiego. Natomiast należy zdawać sobie sprawę, że do Rady Miejskiej mogą wpływać następne wnioski w tej kwestii. Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił się z apelem do Państwa Radnych, którzy głosowali przeciw podjęciu uchwały, aby w przypadku wątpliwości tłumaczyli pracownikom Żłobka, dlaczego nie będzie kontroli Komisji Rewizyjnej RM.

Pani Radna Ewa Perkowska – stwierdziła, że od spraw finansowych są odpowiednie komórki w Urzędzie Miejskim, natomiast Państwo Radni nie powinni zajmować się niejasnymi sytuacjami interpersonalnymi wewnątrz zakładu pracy, jest to sprawa drugorzędna.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej odpowiedział, że dyskutowałby na ten temat, czy sprawy personalne należą do spraw drugorzędnych, ale każdy ma prawo mieć swoje zdanie.

Pan Dariusz Górny – Przewodniczący Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RMpowiedział, że będąc pracodawcą orientuje się w kwestii kontroli zakładu pracy. Należy zdawać sobie sprawę z faktu, że każdego pracodawcę kontroluje 40 organów powołanych do nadzoru i kontroli, w związku z czym tworzenie nowych komórek jest już przesadą.

Pani Radna Anna Urban – poparła stanowisko swoich przedmówców. Stwierdziła, że Pan Burmistrz dowiadując się o nieprawidłowościach w podległych placówkach ma prawo podjąć decyzję o zleceniu upoważnionym służbom przeprowadzenie kontroli.

Ad.pkt 7

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do rozpatrzenia punktu 7 porządku obrad, tj. do przyjęcia „Informacji o przebiegu wykonania budżetu miasta w I półroczu 2008 r.” Odczytał uchwałę Nr RIO.V.0131-5-22/08 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dn. 4 września 2008 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez Burmistrza Miasta Augustowa informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2008 r. Skład orzekający zaopiniował pozytywnie przedłożoną przez Burmistrza Miasta Augustowa informację o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2008 r. /zał. nr 13/. Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby w tej sprawie zabrać głos?

Pani Anna Dźwilewska – Zastępca Przewodniczącej Komisji Budżetu i Finansów RM przedstawiła opinię Komisji Budżetu i Finansów RM, która na posiedzeniu w dn. 24.09.2008 r. przyjęła informację o przebiegu wykonania budżetu miasta za I półrocze 2008 roku.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o wyjaśnienie zapisu na str.11 ww. informacji, iż w I półroczu Miasto zaciągnęło kredyt w rachunku bieżącym na kwotę 796.798,68 zł, który został spłacony w ciągu 6 dni od zaciągnięcia zobowiązania.

Pani Monika Podziewska – Skarbnik Miasta wyjaśniła, że pod koniec 2007 r. Miasto miało otrzymać wzrost środków finansowych z Unii Europejskiej, ale pieniądze nie wpływały ponad pół roku, natomiast były zaplanowane w budżecie w dochodach oraz w planowanych wydatkach. Do momentu wpływu grudniowych należności zaszła konieczność zaciągnięcia na kilka dni ww. kredytu.

Więcej głosów w dyskusji nie było. Rada Miejska przyjęła „Informację o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2008 roku”.

Ad.pkt 8

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do rozpatrzenia punktu 8 porządku obrad, tj. do rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza. Wyjaśnił, że do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach wpłynęła skarga na bezczynność Burmistrza Miasta, którą złożył Pan Helge Sonnenburg, dotycząca zamiany mieszkania oraz nieuwzględnienia prośby o umieszczenie na liście ATBS „Kodrem” w Augustowie. Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że temat mieszkania Pana Helge Sonnenburga jest znany, ponieważ posiadał mieszkanie w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowej, następnie otrzymał lokal w dzielnicy Lipowiec, a w tej chwili jest w trakcie odzyskiwania mieszkania ze Spółdzielni Mieszkaniowej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Suwałkach nie rozpatrzyło skargi stwierdzając, iż „będąc organem administracji, nie jest kompetentne do rozpatrywania tej sprawy, ani dokonywania oceny działań Burmistrza Miasta podejmowanych w tej sprawie. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 231 Kodeksu postępowania administracyjnego, przedmiotową skargę Pana Helge Sonnenburga należy przekazać do rozpatrzenia Radzie Miejskiej w Augustowie”. /zał. nr 14/. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że SKO przekazało skargę Radzie Miejskiej, więc powinna być rozpatrzona. Otworzył dyskusję.

Pan Dariusz Górny – Przewodniczący Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM zaproponował oddalenie skargi i pozostawienie jej bez rozpatrywania.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej odpowiedział, że skarga musi być rozpatrzona. Zaproponował, aby skargę rozpatrzyła Komisja Rewizyjna RM, przeanalizowała pisma i na następnej sesji RM przedstawiła wnioski. Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem ww. propozycji?

W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania Rada Miejska przekazała skargę do rozpatrzenia Komisji Rewizyjnej RM.

Ad.pkt 9

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do rozpatrzenia punktu 9 porządku obrad, tj. do złożenia przez Burmistrza Miasta informacji o sytuacji w spółkach miejskich po przebytych walnych zgromadzeniach. Udzielił głosu Panu Kazimierzowi Kożuchowskiemu – Burmistrzowi Miasta z prośbą o złożenie informacji.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta poinformował, iż we wszystkich spółkach miejskich odbyły się walne zgromadzenia wspólników. Przedstawił sytuację Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o. Na podstawie opinii niezależnego biegłego rewidenta bilans sporządzony na dzień 31 grudnia 2007 r., po stronie aktywów i pasywów, wykazuje kwotę 15.025.344,94 zł. Spółka zakończyła rok 2007 zyskiem netto w wysokości 271.441,06 zł. Burmistrz Miasta powiedział, że zgodnie z podjętą przez Radę Miejską uchwałą w sprawie zmian budżetu otrzymany zysk z MPEC”GIGA” wynosi mniej, niż planowa kwota, czyli 60.000 zł. Natomiast pozostałe środki finansowe zostały przeznaczone na powiększenie kapitału zapasowego Spółki. Zgromadzenie Wspólników przychyliło się do wniosku Zarządu w sprawie podziału zysku i podjęło decyzję o zwiększenie kapitału z uwagi na prowadzone inwestycje, konieczność rozbudowy sieci i infrastruktury ciepłowniczej. Burmistrz Miasta zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w sprawie sprawozdania Rady Nadzorczej Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej „GIGA” Sp. z o.o.?

Głosów w dyskusji nie było.

Następnie Burmistrz Miasta omówił sprawozdanie Wodociągów i Kanalizacji Miejskich Sp. z o.o. w Augustowie. Poinformował, że bilans sporządzony na dzień 31 grudnia 2007 r., po stronie aktywów i pasywów, wykazuje kwotę 44.897.454,47 zł. Spółka zamknęła rok 2007 zyskiem netto w wysokości 72.059,66 zł, który decyzją Zgromadzenia Wspólników został skierowany na powiększenie kapitału zapasowego Spółki. Decyzja Zgromadzenia Wspólników była związana z tym, że Wodociągi i Kanalizacje Miejskie w ostatnim okresie przeznaczyły dużą ilość środków finansowych na stację uzdatniania wody. Burmistrz Miasta zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w sprawie sprawozdania Wodociągów i Kanalizacji Miejskich Sp. z o.o.?

Głosów w dyskusji nie było.

Następnie Burmistrz Miasta omówił sprawozdanie Augustowskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego „KODREM” Sp. z o.o. Poinformował, że bilans sporządzony na dzień 31 grudnia 2007 r., po stronie aktywów i pasywów, wykazuje kwotę 8.978.437 zł. Spółka zakończyła rok 2007 zyskiem netto w wysokości 73.384,56 zł, który został przeznaczony na powiększenie kapitału zapasowego. Burmistrz Miasta powiedział, że wszystkie ww. Spółki zakończyły rok obrotowy zyskiem, osoby kierujące Spółkami otrzymały absolutoria. Zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w sprawie sprawozdania Augustowskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego „KODREM” Sp. z o.o.?

Głosów w dyskusji nie było.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował Panu Kazimierzowi Kożuchowskiemu – Burmistrzowi Miasta za złożenie informacji o sytuacji w spółkach miejskich po przebytych walnych zgromadzeniach.

Ad. pkt 10

Na interpelację Pana Stanisława Sokołowskiego – Przewodniczącego Komisji Uzdrowiskowej RM w sprawie decyzji Nr Fn.3110/16/08, wydanej przez Zastępcę Burmistrza Miasta Augustowa, odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej w wysokości 6.845,00 zł z tytułu VIII raty podatku od nieruchomości za 2008 r., o które to umorzenie ubiegał się Pan Dyrektor SP ZOZ w Augustowie, odpowiedzi udzielił Pan KazimierzKożuchowski – Burmistrz Miasta. Wyjaśnił, że od momentu zostania Burmistrzem Miasta zawsze podejmował pozytywne decyzje o umorzeniu zaległości podatkowych SP ZOZ. Analizował również sytuację finansową szpitala, która zamiast ulegać poprawie, z miesiąca na miesiąc jest coraz gorsza. Burmistrz Miasta powiedział, że rozmawiał na ten temat z Panem Dyrektorem SP ZOZ i wydawało się, że Pan Dyrektor zrozumiał, iż umorzenia podatków nie doprowadzą do polepszenia sytuacji. Czy nie byłoby lepiej, aby szpital uiszczał podatki, a w zamian Miasto kupowało wyposażenie do szpitala? Burmistrz Miasta powiedział, że zaproponował ww. rozwiązanie Panu Dyrektorowi SP ZOZ, który przychylił się do propozycji, ale nie podjął stosownych kroków, złożył kolejne wnioski o umorzenie podatku. W związku z tym zapadła decyzja odmawiająca umorzenia zaległości podatkowej VIII raty podatku od nieruchomości za 2008 r. Burmistrz Miasta stwierdził, że w skali roku kwota podatku od nieruchomości SP ZOZ wynosi ponad 80.000 zł i dla Miasta nie stanowi dużej kwoty, ale mimo to można ją przeznaczyć na jakiś cel. Natomiast obowiązek dbania o zdrowie nie powinien ciążyć tylko na Urzędzie Miejskim, dotyczy nie tylko mieszkańców Augustowa, ale również powiatu augustowskiego. Burmistrz Miasta powiedział, że chciałby przeanalizować decyzje w tej kwestii, którą podejmują inne gminy. Poinformował, że podczas kontroli sprawdzających zasadność umarzania podatków zgłaszane były uwagi do ww. prowadzonych umorzeń. Natomiast z uwagi na istniejącą możliwość odwoławczą, SP ZOZ w Augustowie skierował wniosek do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach. Czy jest zasadne pomniejszanie dochodów budżetu miasta, jeżeli w tej chwili toczy się dyskusja na temat oddłużenia szpitali i Minister Finansów może podjąć pozytywną decyzję w tej kwestii?

Pan Stanisław Sokołowski – Przewodniczący Komisji Uzdrowiskowej RM podziękował Burmistrzowi Miasta za odpowiedź. Stwierdził, że kwota umorzenia nie jest wysoka, natomiast ważniejszy jest gest dobrej woli, bo przecież z tego powodu szpital nie zostanie zamknięty, ani też nie rozwinie się za bardzo. W ostatnich latach umarzanie podatku SP ZOZ stało się tradycją, czyli było gestem dobrej woli, ponieważ co najmniej 50% pacjentów szpitala pochodzi z miasta Augustów. Gminy nie mogą umarzać podatku SP ZOZ, ponieważ do nich nie wpływa. Pan Radny Stanisław Sokołowski powiedział, że brak dobrej woli ze strony Miasta był dla niego zaskoczeniem, dlatego osobiście podjął decyzję o złożeniu interpelacji na piśmie.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że do czasu spotkania się z Panem Dyrektorem SP ZOZ każdorazowo umarzał ratę podatku od nieruchomości. W rozmowie podkreślił, że analizując sytuację finansową szpitala stwierdził, że staje się ona coraz gorsza – świadczą o tym składane dokumenty, dlatego lepiej będzie, aby Miasto kupiło coś z wyposażenia i przekazało szpitalowi. To nie było tak, że bez rozmowy z Panem Dyrektorem SP ZOZ podjął decyzję o odmowie umorzenia podatku od nieruchomości.

Pan Stanisław Sokołowski – Przewodniczący Komisji Uzdrowiskowej RM powiedział, że zaproponuje Panu Burmistrzowi listę zakupów, która będzie mogła być sfinansowana z pieniędzy przeznaczonych na raty podatku od nieruchomości.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta stwierdził, że podejmie decyzję w tej kwestii, po rozpatrzeniu wniosku przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Suwałkach i zapoznaniu się ze stanowiskiem SKO.

Na interpelację Pana Radnego Wojciecha Walulika w sprawie nieruchomości przy ul. 3 Maja, tzw. „Domu Turka” odpowiedzi udzielił Pan Kazimierz Kożuchowski -Burmistrz Miasta. Zapytał, dlaczego rozmowy w sprawie „Domu Turka” prowadzone są za pośrednictwem prasy, dlaczego nikt wcześniej nie zgłaszał pytań w tej sprawie? Państwo Radni podejmując uchwałę w sprawie planu zagospodarowania przestrzennego nie zgłaszali wątpliwości w kwestii przeznaczenia nieruchomości na cele handlowe, a dopiero teraz poruszają ten temat. Burmistrz Miasta powiedział, że wcześniej spotkał się z jednym ze spadkobierców nieruchomości przy ul. 3 Maja, który poinformował o toczącym się postępowaniu spadkowym oraz zwrócił uwagę, że spadkobiercy nie są zainteresowani prowadzeniem rozmów w urzędach. Burmistrz Miasta powiedział, że obecnie prowadzi rozmowy z obecnym nabywcą nieruchomości, który specjalnie jeździł do RPA, aby spotkać się z jednym ze spadkobierców celem przekonania go do sprzedaży nieruchomości. Czy Państwo Radni wyraziliby zgodę na służbowy wyjazd Burmistrza Miasta z tłumaczem do RPA? Prawdopodobnie byłyby głosy, że Burmistrz pojechał na tydzień na wczasy do Afryki. Natomiast obecny nabywca nieruchomości wyraża zgodę na sprzedaż nieruchomości w całości lub części. Burmistrz Miasta zwrócił uwagę, że więcej można osiągnąć w bezpośredniej rozmowie, niż za pośrednictwem prasy. Podkreślił, że chyba najbardziej jest zainteresowany otwarciem muzeum w byłym „Domu Turka”. Powiedział, że w tym budynku był więziony jego ojciec. Zwrócił się z prośbą do Państwa Radnych, aby nie oskarżali obecnego Burmistrza Miasta, że nic nie robił w kwestii pozyskania nieruchomości, zaproponował zapoznanie się z istniejącymi dokumentami. Stwierdził, że w przyjętej strategii rozwoju miasta Augustowa zapisana jest dotacja z Unii Europejskiej w wysokości 85%, ale czy Miasto ją otrzyma w tej wysokości? Burmistrz Miasta zaproponował, aby w tej sytuacji Państwo Radni przyjrzeli się strategii i możliwościom sfinansowania ujętych w niej zadań. Prawdopodobnie nie byłoby problemu z „Domem Turka”, gdyby w planie nieruchomość była przeznaczona pod działalność muzealną, spadkobiercy nie mieliby żadnego wyboru. Natomiast dopuszczenie działalności handlowej całkowicie zmieniło sytuację. Burmistrz Miasta powiedział, że przy sprzedaży nieruchomości musi być wola obu stron- sprzedającego i kupującego. Podkreślił, że pomimo ogromnych starań zmierzających do zakupu „Domu Turka”, spadkobiercy uznali, że lepiej jest sprzedać nieruchomość prywatnej firmie.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił stanowisko Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej, które zostało poparte przez Pana Posła RP Leszka Cieślika. Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił uwagę, że nikt nie kwestionuje starań zmierzających do pozyskania byłego „Domu Turka”, od dawna rozmawiano na temat przeznaczenia nieruchomości pod działalność muzealną. Stanowisko Klubu Radnych PO wpłynęło również do Burmistrza Miasta, Prezesa Światowego Związku Żołnierzy AK, Prezesa Związku Sybiraków, Pana Posła Leszka Cieślika, Pana Radnego Bogdana Dyjuka, lokalnych mediów. Stanowisko Klubu Radnych ukazało się również w gazecie „Przegląd Powiatowy”. Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że następne stanowisko Klubu Radnych ukazało się w „Przeglądzie Powiatowymi” w łagodniejszej formie, natomiast żadne pismo nie wpłynęło do Rady Miejskiej. Zwrócił uwagę na zarzut, w którym Klub Radnych PO żąda od Burmistrza Augustowa i władz miasta podjęcia skutecznych działań na rzecz odzyskania budynku byłego „Domu Turka” pod potrzeby Muzeum Ziemi Augustowskiej. Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że Klub Radnych PO zwrócił się z apelem w tej sprawie do Burmistrza Miasta i władz miasta, czyli także do osób, które podpisały ww. pismo. Zwrócił uwagę na ostatnie zdanie w ww. piśmie, które jest bulwersujące i w pewnym stopniu dyskwalifikuje niektóre osoby, jako radnych. Zacytował treść zdania: „stanowczo stwierdzamy, że jeżeli nie zostaną podjęte skuteczne kroki w tym kierunku, to Klub Radnych PO nie poprze budżetu miasta na 2009 rok i nie zagłosuje za absolutorium Burmistrzowi Miasta za 2008 rok.” Przewodniczący Rady Miejskiej przypomniał, że kiedyś pewna grupa ludzi również skompromitowała się nieznajomością przepisów ustawy o samorządzie gminnym. Przypomniał, że zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy, do wyłącznej właściwości rady gminy należy uchwalenie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytułu. Przewodniczący Rady Miejskiej podkreślił, że tylko niewykonanie budżetu jest przyczyną nieudzielenia absolutorium. W przypadku wątpliwości co do pracy Burmistrza Miasta należy przegłosować uchwałę o wszczęciu postępowania o odwołanie burmistrza, czyli trzeba byłoby przeprowadzić referendum. Zgodnie z art. 53 ust. 3 w przypadku nieuchwalenia budżetu w terminie do 31 marca roku następnego regionalna Izba obrachunkowa ustala budżet gminy w zakresie obowiązkowych zadań własnych oraz zadań zleconych w terminie do końca kwietnia roku budżetowego. Do dnia ustalenia budżetu przez regionalną izbę obrachunkową podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu. Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał o sens wypisywania bzdurnych zdań i podpisywanie się pod nimi. Czy chodzi tu o straszenie? Przewodniczący Rady Miejskiej zaproponował Państwu Radnym zapoznanie się z ustawami dotyczącymi prac samorządu gminnego, aby w przyszłości nie dochodziło do ww. sytuacji. Chodzi o uniknięcie kompromitacji, wszyscy powinni pracować rzetelnie i starać się zrobić jak najwięcej dla Augustowa, a nie w sposób populistyczny wygłaszać różne hasła.

Pan Radny Wojciech Walulik – powiedział, że w byłym „Domu Turka” był represjonowany także jego dziadek. Wydarzenia, które po wojnie miały miejsce w tym budynku są znane wszystkim mieszkańcom Augustowa. Pan Radny Wojciech Walulik powiedział, że nie był radnym w poprzedniej kadencji, ale sprawą „Domu Turka” interesuje się od 5 lat i zna od początku przebieg całego problemu związanego z pozyskaniem nieruchomości. Poinformował, że w ww. budynku starał się zlokalizować muzeum kajakarstwa i obecnie nie wyobraża sobie, na pewno tak samo, jak większość mieszkańców Augustowa, aby w byłym „Domu Turka” był prowadzony handel. Nikt z Państwa Radnych nie zarzuciłby Burmistrzowi Miasta rozrzutności z powodu wyjazdu do Afryki celem spotkania się ze spadkobiercą, ponieważ pozyskanie budynku i umieszczenie w nim Muzeum Ziemi Augustowskiej jest sprawą priorytetową. Wszyscy radni rozumieją problem związany z pozyskaniem tej nieruchomości, ale czy dalej trzeba będzie czekać 15-20 lat? Pan Radny Wojciech Walulik poinformował również o prowadzonych wspólnie z innymi radnymi staraniach dotyczących lokalizacji Domu Kultury w Augustowie i dlatego dowiedziawszy się o kupnie „Domu Turka” przez osobę prywatną był tym faktem bardzo zaskoczony – to przecież Urząd Miejski miał nabyć ten budynek. Pan Radny Wojciech Walulik poparł wypowiedź Burmistrza Miasta, iż należy unikać rozmów za pośrednictwem prasy, wszystkie problemy powinny być omawiane na sesji Rady Miejskiej, bo przecież wszystkim o to chodzi, aby budynek byłego „Domu Turka” stał się muzeum z prawdziwego zdarzenia.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że nikt tego nie kwestionuje.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że odniósł inne wrażenie, ponieważ działania Klubu Radnych PO odebrał jako atak polityczny, nikt z Państwa Radnych nie zaprzeczy, że było inaczej. A jeśli było inaczej, to cieszy dzisiejsza deklaracja Państwa Radnych o prowadzeniu wspólnych działań zmierzających do pozyskania nieruchomości.

Na interpelację Pana Radnego Stanisława Łoniewskiego w sprawie zamierzeń miasta dotyczących modernizacji Oddziału Celnego przy ul. Tytoniowej odpowiedzi udzielił Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta. Wyjaśnił, że pomimo prowadzonych od kilku lat rozmów, Oddział Celny w Augustowie odmawia przejęcia budynku na swój stan, natomiast niedawno Pan Dyrektor Urzędu Celnego poinformował, że zamierzeniem władz celnych w Polsce jest likwidacja małych oddziałów, dotyczy to również Oddziału Celnego w Augustowie. Burmistrz Miasta poinformował, iż zorganizował spotkanie w tej kwestii z Panią Kierownik Oddziału Celnego w Augustowie, Naczelnikiem Urzędu Celnego w Suwałkach oraz przedsiębiorcami z terenu Augustowa, którzy korzystają z odpraw celnych. Na spotkaniu władze celne oświadczyły, że warunkiem działalności Oddziału w Augustowie jest przeprowadzenie przez Urząd Miejski termomodernizacji budynku. Na następnym spotkaniu z przedstawicielami firm korzystających z usług Oddziału Celnego zapadła pozytywna decyzja w sprawie partycypacji w kosztach remontu budynku, natomiast Burmistrz Miasta został zobowiązany do przeprowadzenia rozmów z Panem Dyrektorem Urzędu Celnego w Białymstoku na temat zamierzeń dotyczących funkcjonowania Oddziału Celnego w Augustowie. Po przeprowadzonych rozmowach, Pan Dyrektor Urzędu Celnego zapewnił, iż dołoży wszelkich starań, aby Oddział Celny w Augustowie nadal prowadził swoją działalność, ale najpierw Miasto musi przeprowadzić termomodernizację obiektu. W rozmowie Pan Dyrektor oświadczył również, że nie może złożyć swojej deklaracji na piśmie, ponieważ za kilka lat lub po ewentualnej zmianie władz celnych mogą zapaść inne decyzje w sprawie funkcjonowania oddziałów. Burmistrz Miasta poinformował, że w przyszłym tygodniu odbędzie się kolejne spotkanie z przedstawicielami augustowskich firm korzystających z odpraw celnych na temat partycypacji w kosztach termomodernizacji budynku. Urząd Miejski nie korzysta z odpraw celnych, ale zamierza uczestniczyć w działaniach związanych z poprawą estetyki Oddziału Celnego w Augustowie, który również zapewnia miejsca pracy kilku osobom z Augustowa.

Na interpelację Pana Zbigniewa Huszczy – Przewodniczącego Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM w sprawie wniosku w działaniu 3.1 „Rozwój atrakcyjności turystycznej regionu” odpowiedzi udzielił Pan Marcin Choroszewski Kierownik Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM. Wyjaśnił, że Urząd Miejski nie składał wniosku w ramach działania 3.1. Zgodnie z umową z 18 stycznia 2008 r. pomiędzy Gminą Miastem Augustów, a Augustowską Organizacją Turystyczną zadania z zakresu promocji miasta zostały przekazane Augustowskiej Organizacji Turystycznej. Wśród tych zadań znalazło się również przygotowanie i złożenie projektu kampanii promocyjnej miasta. W budżecie miasta zarezerwowano środki finansowe w wysokości 30 tys. zł na pokrycie wkładu własnego. Konkurs w sprawie wniosku w działaniu 3.1 „Rozwój atrakcyjności turystycznej regionu” został ogłoszony w dn. 26 czerwca 2008 r. Prace związane z przygotowaniem projektu powinny rozpocząć się kilka miesięcy wcześniej, ponieważ obejmują przygotowanie załączników, tj. studium wykonalności, wybór wykonawcy. Praktycznie, w dniu ogłoszenia konkursu nie ma już szans na przygotowanie dobrego projektu i złożenie wniosku. Kierownik Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM podkreślił, że w ramach ww. działania na liście indykatywnej znajduje się wspólny projekt z Gminą Płaska w sprawie rozbudowy infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w strefie Kanału Augustowskiego o wartości 36 mln zł – dofinansowanie w kwocie 27 mln zł, dofinansowanie dla Augustowa - ok. 21 mln zł.

Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM zwrócił uwagę, że wnioski promocyjne pisze się szybciej i są łatwiejsze w przygotowaniu. Minimalna kwota do uzyskania środków kwalifikowanych wynosi 300 tys.zł., więc 30 tys. zł nie wystarczyłoby nawet na pokrycie wkładu własnego. Na Województwo Podlaskie zostało przeznaczonych 1.500 tys. Euro, natomiast maksymalna kwota wynosiła 5 mln zł. Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM podkreślił, że promowanie miasta należy do wspólnych zadań Urzędu Miejskiego i Augustowskiej Organizacji Turystycznej, dlatego można było przygotować wniosek w działaniu 3.1. Ostatecznym terminem złożenia wniosku był 4 sierpnia 2008 r.

Pan Marcin Choroszewski – Kierownik Wydziału Strategii, Rozwoju i Promocji UM stwierdził, iż rzeczywiście ww. wniosek dotyczy projektów promocyjnych, jednak liczba załączników i stopień ich skomplikowania nie różni się od projektów inwestycyjnych - tak samo należy sporządzić studium wykonalności oraz dołączyć wszystkie załączniki. W ramach działania 3.1 był prowadzony nabór na projekty inwestycyjne oraz promocyjne. Natomiast maksymalne kwoty dotyczą projektów inwestycyjnych, w ramach konkursu przeznaczono środki finansowe w wysokości 12 mln Euro.

Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM poinformował, że minimalna wartość projektu promocyjnego wynosi 300 tys. zł, a maksymalna – 5 mln zł, natomiast ponad 10 mln Euro dotyczy projektów inwestycyjnych.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta zwrócił uwagę, że Regionalny Program Operacyjny powinien funkcjonować od 2 lat, natomiast do chwili obecnej w Województwie Podlaskim nie była podpisana żadna umowa.

Ad.pkt 11

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt 11 porządku obrad, tj. do przyjęcia protokołu Nr XXIV/08 z obrad XXIV sesji Rady Miejskiej z 7 lipca 2008 r. Zapytał, czy są uwagi do protokołu?

Uwag nie zgłoszono i Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał ww. protokół pod głosowanie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania protokół Nr XXIV/08 z obrad XXIV sesji Rady Miejskiej z 7 lipca 2008 r. został przyjęty jednogłośnie 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Ad.pkt 12

1. Pani Radna Bożenna Łukaszewicz – powiedziała, że mieszkańcy ul. Prądzyńskiego złożyli wniosek z prośbą o modernizację ulicy i otrzymali odpowiedź, iż realizacja zadania nastąpi w 2009 r. Jakie są gwarancje dotrzymania tego terminu?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta zwrócił uwagę, iż w ww. piśmie był również zapis, że wykonanie zadania nastąpi po podpisaniu umów w ramach realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego. Obecnie planuje się ujęcie modernizacji ulicy w projekcie budżetu miasta na 2009 r., natomiast zadanie będzie wykonane po otrzymaniu środków finansowych z Unii Europejskiej.

2. Pani Radna Anna Dźwilewska – powiedziała, że miała okazję uczestniczyć w organizowanych przez Augustowskie Placówki Kultury koncertach, które odbywały się w Bazylice Mniejszej w Augustowie. Podkreśliła, że tego typu inicjatywa jest wspaniała, koncerty zgromadziły wielu ludzi, nie tylko melomanów. Oprócz wspaniałej muzyki poważnej można było usłyszeć także przepiękne utwory muzyki rozrywkowej, grane przez najlepszych artystów. Pani Radna Anna Dźwilewska powiedziała, że ww. inicjatywa zasługuje na wsparcie i powinna być ujęta w projekcie budżetu na 2009 r. Zwróciła się z prośbą o kontynuowanie tego typu kulturalnych imprez, które powinny odbywać się jak najczęściej. Podziękowała pracownikom Augustowskich Placówek Kultury, którzy dokładają wszelkich starań, aby artyści przyjeżdżali do Augustowa w określonym terminie.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że koncerty rzeczywiście spełniają swoją rolę i powinny być kontynuowane, już od kilku lat grupa artystów przyjeżdża w czasie wakacji do Augustowa.

3. Pani Radna Bożenna Ziemak – powiedziała, że osoby, które w okresie wakacyjnym przyjechały do Augustowa zwróciły uwagę, iż na tabliczkach znajduje się nieprawidłowy napis Rynek Z.Augusta. Jedna z pań stwierdziła, że wyraz „Augusta” nie jest nazwiskiem, więc powinna być umieszczona pełna nazwa – Rynek Zygmunta Augusta.

4. Pan Radny Wojciech Walulik – zgłosił propozycję usprawnienia ruchu samochodowego w Augustowie poprzez oddanie do użytku drogi leśnej /dojazd od skrzyżowania ul. Tytoniowej z Aleją Kardynała Wyszyńskiego, przedłużenie ul. Tytoniowej w kierunku hotelu Warszawa/. Droga wymaga jedynie wyrównania, ponieważ w 80% jest w dobrym stanie, korzysta z niej wiele osób, szczególnie w sezonie letnim. Obwodnica Augustowa nie powstała, dlatego oddanie do użytku ww. drogi w sposób znaczny usprawni ruch samochodowy, zwłaszcza w godzinach szczytu, między godziną 15.00 i16.00.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że jesienią, po opadach deszczu, droga już nie będzie przejezdna.

5. Pani Radna Anna Dźwilewska – stwierdziła, że obecne składowisko śmieci jest już za małe. W jaki sposób planuje się rozwiązać ten problem?

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej dodał, że składowisko jest nie tylko za małe, ale nawet nie nadaje się już do użytku.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że augustowskie wysypisko śmieci posiada zgodę na składowanie odpadów do końca 2009 r. Powiedział, że wspólnie z Panem Przewodniczącym Rady Miejskiej uczestniczy w posiedzeniach Związku Komunalnego „Biebrza” na temat realizacji planów związanych z budową nowego wysypiska śmieci. Zgodnie z obowiązującymi przepisami małe miasta nie mają możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej, natomiast o pieniądze z zewnątrz mogą starać się miasta powyżej 150.000 mieszkańców. Związek Komunalny „Biebrza” podjął decyzję, aby w Augustowie nie były składowane odpady, natomiast w okolicy obecnego wysypiska ma powstać na małej powierzchni gruntu stacja przeładunkowa i wtedy przywożone śmieci byłyby przeładowywane do samochodów prasy średniego zgniotu, a następnie przewożone do Koszarówki koło Grajewa. Potem śmieci byłyby jeszcze raz segregowane i obciążenie dla dostawców śmieci byłoby za tzw. balast. Bazy przeładunkowe powstałyby w Augustowie i Dąbrowie Białostockiej wraz z sortownią nieczystości stałych w Dolistowie, której właścicielem jest Związek Komunalny „Biebrza”. Obecnie planuje się wykonanie projektów na stacje przeładunkowe, aby można było już rozpocząć inwestycje. Burmistrz Miasta zwrócił uwagę na małą ilość środków finansowych, które są przeznaczone na ww. cel, również po ostatnim spotkaniu w Urzędzie Marszałkowskim nie należy spodziewać się większych pieniędzy na projekty. Wcześniej mówiono o możliwościach pozyskania środków finansowych z różnych funduszy, m.in. z Regionalnego Programu Operacyjnego, a teraz okazuje się, że tych pieniędzy nie ma. Sytuacja jeszcze bardziej pogorszy się, kiedy rozpocznie się finansowanie z RPO budowy lotniska w Białymstoku. Burmistrz Miasta powiedział, że będzie ubiegał się o środki finansowe z różnych źródeł, zwrócił uwagę na uczestnictwo w spotkaniach Pana Prezesa WFOŚiGW, który zaoferował kredyt na dobrych warunkach. Na realizację zadania, które będzie wykonywane na potrzeby gmin, potrzebna jest kwota ponad 40 mln zł netto. Lokalizacja wysypiska śmieci w Koszarówce jest bardzo dobra, ponieważ istniejąca niecka ma możliwość pomieszczenia dużej ilości odpadów, plan przewiduje kolejne niecki do składowania i dobudowę następnego piętra. Burmistrz Miasta podkreślił, że bardzo ważną sprawa jest wywiezienie śmieci z Augustowa, projekt Związku Komunalnego „Biebrza” przewiduje likwidację istniejących wysypisk i wtedy będzie istniała możliwość zagospodarowania augustowskiego wysypiska śmieci na inny cel.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej dodał, że lokalizacja wysypiska w Koszarówce koło Grajewa jest najlepszym rozwiązaniem, ale pojawiła się w momencie przystąpienia Grajewa do Związku Komunalnego „Biebrza”. W pierwszej wersji planowano utworzenie wysypiska i zwożenie śmieci do Augustowa. Oczywiście byłyby zarzuty, bo śmieci byłyby przywożone do miasta uzdrowiskowego. Przewodniczący Rady Miejskiej wyraził nadzieję, że wszystkie trudności zostaną pokonane i będzie można pozyskać środki finansowe na zadanie, które jest bardzo ważne, ponieważ dotyczy 13 gmin z 4 powiatów. Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do wypowiedzi Pana Radnego Wojciecha Walulika w sprawie obwodnicy. Trzeba mieć nadzieję, że obwodnica powstanie, nieważne jest to, co się stało. Nie trzeba szukać winnych, nieważne, kto zawinił, istotną sprawą jest jak najszybsze wybudowanie obwodnicy Augustowa. Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że radni są reprezentantami całego Augustowa, którego mieszkańcy walczą o obwodnicę. Zwrócił się z prośbą do Państwa Radnych o branie udziału w organizowanych akcjach i akcentowanie swojego protestu razem ze społeczeństwem. Blokady mogą trwać kilka godzin, ale Państwo Radni powinni wygospodarować, chociaż pół godziny, aby protestować wspólnie z mieszkańcami. Na ostatnią blokadę, która odbyła się 17 września br. przybyło tylko 6 radnych – to chyba trochę za mało. Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił również uwagę na audycję, która była nadawana w telewizji Trwam. Audycji nie nagłaśniano, natomiast była bardzo dobrze przygotowana. Wypowiadał się Pan Wojciech Stankiewicz - Zastępca Nadleśniczego Nadleśnictwa Augustów, Pan Bogdan Dyjuk – Radny Sejmiku Samorządowego Województwa Podlaskiego, Przewodniczący Społecznego Komitetu Budowy Obwodnicy Augustowa, Pan Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy Augustów, Pani sołtys z Topiłówki, przedstawiciele z Raczek. Najistotniejsza jednak była rozmowa z Panem profesorem Tomaszewiczem, który od kilkudziesięciu lat obserwuje i bada Dolinę Rospudy. Pan profesor dowiódł, że przy braku racjonalnie prowadzonej gospodarki leśnej, Dolina Rospudy będzie zarastała i zostanie zniszczona. Jednoznacznie stwierdził, że najlepszym rozwiązaniem jest przeprowadzenie obwodnicy Augustowa przez Dolinę Rospudy, nie ma lepszego wariantu. Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że jeżeli ktoś dzisiaj mówi, że nie było wariantowania, to powinien wrócić do tego tematu i przypomnieć sobie działania miasta w tym zakresie, które miały miejsce przed 10 laty. Obecnie obwodnica budowana jest etapami, roboty są wykonywane we właściwy sposób. Inwestycję natomiast wstrzymały sprawy proceduralne, które są do pokonania. Przewodniczący Rady Miejskiej wyraził taką nadzieję. Firma, która rozpracowuje 3 warianty ma podać wynik w listopadzie br. i biorąc pod uwagę wszystkie aspekty ustalone przy „okrągłym stole” nie ma możliwości wyboru innego wariantu przebiegu obwodnicy Augustowa niż ten, który jest realizowany. Chodzi nie tylko o czas realizacji inwestycji, ale również o nakłady, środowisko, ekologię. Dopiero w telewizji Trwam można było zobaczyć prawdziwy, zarośnięty krzakami teren Rospudy, natomiast stacja TVN24 pokazała piękne meandry Doliny Rospudy, ale to nie jest miejsce, w którym obwodnica przetnie rzekę. Osoby, które przyjeżdżają do Augustowa też są zdziwione brakiem ukończenia budowy. Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej poruszył sprawę transeuropejskiej sieci kolejowej. W okresie wakacyjnym były prowadzone konsultacje i można było zgłaszać wnioski dotyczące modernizacji sieci do 2030 r. W pierwszej wersji miała być modernizowana sieć kolejowa na odcinku od Białegostoku przez Sokółkę, Dąbrowę, Augustów, do Suwałk. Okazało się, że zgłoszono propozycję zmiany trasy, aby nie dochodziła ona bezpośrednio do Białegostoku, tylko do Starosielc, a następnie przez Grajewo, Ełk, Olecko do Suwałk. Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że sprawa konsultacji została bardzo źle przygotowana, ponieważ informacja ukazała się tylko na stronach internetowych w ogłoszeniach Ministerstwa Infrastruktury. Nie poinformowano zainteresowanych samorządów o możliwości składania wniosków, protestów, które powinny być zgłoszone do 24 sierpnia br. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że wspólnie z Panem Burmistrzem zorganizował spotkanie, w którym wzięli udział Burmistrzowie z Dąbrowy Białostockiej i Sokółki. Protestujące stanowisko Panów Burmistrzów zostało przesłane Ministerstwu Infrastruktury. Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że w przypadku braku modernizacji ww. trasy Augustów stanie się całkowitym „zaściankiem”. Zwrócił uwagę, że projektanci martwią się o przyrodę w przypadku modernizacji linii kolejowej przez Augustów, nikt natomiast nie mówi o zniszczonej przyrodzie przy modernizacji linii przez Grajewo i Ełk, która przechodzi przez Biebrzański Park Narodowy. Potem na stronie internetowej ukazało się zaproszenie, skierowane do samorządów, o możliwości wzięcia udziału w podsumowaniu zgłoszonych wniosków.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta dodał, że na spotkaniu były omawiane wszystkie informacje, które wpłynęły w czasie konsultacji, przedstawiono również wspólne stanowisko Burmistrzów Augustowa, Dąbrowy Białostockiej i Sokółki. Natomiast żadnych decyzji nie podjęto.

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że bardzo silne jest lobby Województwa Warmińsko-Mazurskiego, jeżeli chodzi o wsparcie ełckiej trasy kolejowej, natomiast bardzo słabe jest lobby Województwa Podlaskiego. Pan Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że pytał radnych Sejmiku Samorządowego Województwa Podlaskiego, czy był opiniowany przebieg transeuropejskiej sieci kolejowej. Okazało się, że była opiniowana pierwsza wersja (przez Augustów), natomiast na pismo skierowane do Marszałka Województwa Podlaskiego i Pana Wojewody Podlaskiego, Pan Wicewojewoda odpowiedział w sposób bardzo wymijający, że oczywiście popierany jest pierwszy wariant przebiegu trasy kolejowej, natomiast w przypadku zmiany popierana będzie modernizacja linii, ale tylko do Sokółki i Kuźnicy. Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że jeżeli w ten sposób będą postępowały władze wojewódzkie, to Augustów nie będzie miał przyszłości. Brak modernizacji linii spowoduje, że różne grupy osób, turyści będą mieli utrudniony dojazd do miasta, istniejące tory ulegną zniszczeniu i nawet „tramwaj szynowy” nie dojedzie do Suwałk.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że po blokadzie, która odbyła się 17 września br. uczestniczył w spotkaniu Komisji Technicznej w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie. Po przyjeździe do Warszawy już można było oglądać transparenty, oczekiwali ekolodzy. Okazało się, że wśród ekologów byli samorządowcy z województwa warmińsko-mazurskiego i łomżyńskiego po to, aby Via Baltica przebiegała przez Łomżę, Grajewo i Ełk. W czasie spotkania przedstawiciel firmy wykonującej opracowania, który badał ruch w Augustowie poinformował, że przyczyną dużego ruchu samochodowego w Augustowie jest zła organizacja, niepotrzebnie są budowane ronda, które blokują przejazd samochodów. Burmistrz Miasta powiedział, że był bardzo zdziwiony tą opinią. Na zadane pytanie, czy przedstawiciel firmy był w Augustowie odpowiedział, że nie, ale widział mapę ulic - a przecież dzięki rondom przechodnie mogą przebiec na drugą stronę ulicy. Wobec tego trzeba robić zatoki buforowe przed wjazdem do miasta i gradację pojazdów przejeżdżających przez miasto. Na podstawie opracowanego raportu okazało się, że w godzinach od 7.00 do 19.00 przez Augustów przejeżdża 1.100 – 1.300 pojazdów na godzinę, nie licząc ruchu lokalnego. Burmistrz Miasta powiedział, że w związku z tym zwrócił się do przedstawiciela firmy o opracowanie płynności ruchu samochodowego w ww. godzinach, jednak nie uzyskał konkretnej odpowiedzi, ponieważ sprawa wymaga dłuższego zastanowienia. W przedstawionej informacji na temat gatunków zwierząt występujących w Dolinie Rospudy okazało się, że są tam wilki i zające. Czy te zwierzęta mogą żyć na bagnie? Natomiast przy omawianiu wariantu przejścia przez Dolinę Rospudy podano informację o 13 gatunkach ptaków, które występują jedynie w pierwszej grupie, a na obecnej trasie przebywa wyłącznie 10 gatunków. Ptaki giną, a z innych gatunków oczywiście nie występują. Burmistrz Miasta stwierdził, że trasa jest wyznaczana w ten sposób, aby wchodziła w Naturę 2000 powodując, aby proponowany wariant stał się nie do przyjęcia. Zaproponowano, że najlepszym wariantem jest trasa biegnąca przez Ełk, Grajewo, Raczki, ponieważ z niczym nie koliduje, a przy wyborze wariantu przez Łomżę, Augustów ruch będzie całkowicie wyeliminowany i pozostanie tylko ruch sporadyczny i lokalny. W przypadku samochodów jadących z Rzeszowa i Lublina oraz zza granicy temat ten w ogóle nie był brany pod uwagę, ponieważ analiza była robiona tylko do 2020 r. Natomiast Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad zwrócił uwagę o planowanym wybudowaniu obwodnicy Augustowa w ciągu 2 lat, ponieważ nikt nie zmienił terminu. Burmistrz Miasta stwierdził, że wiele jest pytań, które pozostają bez odpowiedzi. Na pytanie, dlaczego projektowana droga nie może przechodzić przez Dolinę Rospudy padła odpowiedź, że projektanci założyli sobie, że obwodnica jest w tym wariancie niedobra, ona rzeczywiście w niewielkim stopniu narusza Dolinę Rospudy, ale docelowo trzeba zrobić po 3 pasy ruchu w jedną stronę szerokości 3,5 m i przez środek zrobić ponad14-metrowy pas zieleni. Natomiast w Janówce pozostałyby ogródki przydomowe, a pozostałe grunty rolne byłyby przeznaczone pod obwodnicę. Nie wiadomo dlaczego w Raczkach byłby tylko 3-metrowy pas zieleni. Burmistrz Miasta powiedział, że tylko przy wspólnym działaniu istnieje możliwość pokonania przeszkód. Dzięki wspólnemu lobby obwodnica i Via Baltica może przebiegać przez Białystok. Na obwodnicę Augustowa mieszkańcy mogą czekać nawet 18 lat, dlatego jeszcze nie raz będą akcentować potrzebę jej budowy. Zaproszeni będą również mieszkańcy Janówki, którym gospodarstwa rolne zostaną zmniejszone do przydomowych ogródków. W takim spotkaniu uczestniczyła Pani sołtys z Topiłówki. Następnie Burmistrz Miasta poruszył sprawę uzdrowiska. Zgodnie z obowiązującymi przepisami uzdrowisko powinno posiadać źródło lecznicze na swoim terenie. Okazuje się, że augustowska borowina znajduje się na terenie Natury 2000. Dzisiaj odbędzie się posiedzenie Komisji Uzdrowiskowej RM, która wyrazi opinię w sprawie operatu uzdrowiskowego gminy Miasta Augustów, a potem może okazać się, że Augustów nigdy nie dostanie zgody na wydobywanie borowiny. Sprawa nawet może trafić do Komisji Europejskiej.

Pan Radny Bogusław Samel– zwrócił uwagę na wypowiedź Pana Przewodniczącego Radny Miejskiej o lobby warmińsko-mazurskim, to w przypadku województwa podlaskiego warto byłoby uaktywnić posłów m.in. Pana Posła Leszka Cieślika.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta dodał, że lobby jest wspierane przez niektórych mieszkańców Augustowa i dotyczy nie budowania obwodnicy w Augustowie, tylko lobbowania z województwem warmińsko-mazurskim. Burmistrz Miasta powiedział, że spotyka ww. osoby w Warszawie, które biorą udział w rozmowach technicznych, popierając lobby warmińsko-mazurskie.

Pan Radny Wojciech Walulik – powiedział, że spotkał na Wiśle grupę ekologów z Greenpeace płynących na tratwie napędzanej silnikiem, z przodu tratwy była ubikacja z napisem „rzeka to ściek”. Oczywiście, nieczystości trafiały bezpośrednio do Wisły. Następnie Pan Radny Wojciech Walulik powiedział, że jako Prezes Podlaskiego Związku Kajakowego chciałby podziękować władzom miasta, władzom Augustowskiego Klubu Sportowego „Sparta” za przygotowanie pożegnania i powitania olimpijczyków, za wynajęcie telebimu. Stwierdził, że warto jest kontynuować tę tradycję. Ogromnym sukcesem jest to, że aż trzech olimpijczyków pochodzi z Augustowa. Warto jest rozwijać kajakarstwo w szerokim tego słowa znaczeniu.

6. Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej zapoznał z korespondencją, która wpłynęła do Przewodniczącego i Rady Miejskiej:

- z pismem Pani Krystyny Domaradzkiej zam. w Gdańsku z 10.09.2008 r. w sprawie usunięcia kontenera z cmentarza, ponieważ stoi za blisko grobów rodziców; /zał. nr 15/

- z pismem Pani Marii Choroszewskiej, Pani Bożeny Bielawskiej, Pani Grażyny Perez, Pana Piotra Wojciecha Choroszewskiego w kwestii zmiany nazwy ul. Mariana Jonkajtysa na ul. Piotra Choroszewskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że Komisja do spraw Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM rozpatrywała sprawę zmiany nazwy ulicy na posiedzeniu w dn. 15 maja 2008 r. i po przeanalizowaniu wniosku, wnikliwej dyskusji i w wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania jednogłośnie nie znalazła powodów, aby zmieniać nazwę ulicy i negatywnie zaopiniowała ww. wniosek. Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że wniosek Komisji jest podstawą do udzielenia odpowiedzi w sprawie zmiany nazwy ulicy; /zał. nr 16/

- z pismem i postanowieniem Burmistrza Miasta, skierowanym do Miłośników Ziemi Augustowskiej, a do wiadomości Przewodniczącego Rady Miejskiej, dotyczącym przekazania Staroście Augustowskiemu wniosku Towarzystwa Miłośników Ziemi Augustowskiej z dn. 16.07.2008 r. w sprawie przekazania budynku „Starej Poczty” dz. nr ew. 3706 na potrzeby Muzeum Ziemi Augustowskiej. W związku z tym, że podnoszony w piśmie problem dotyczy nieruchomości należących do Skarbu Państwa organem kompetentnym w powyższym zakresie jest Starosta Augustowski; /zał. nr 17, 18/

- z odpowiedzią Przewodniczącego Rady Powiatu w Augustowie na pismo przekazane przez Przewodniczącego Rady Miejskiej w Augustowie z dn. 11.06.2008 r. Nr OP.0114-5/08 w sprawie zwolnienia z opłaty związanej z koniecznością wymiany dokumentu prawa jazdy ze względu na zmiany administracyjne numeracji ulic Wilczej i Żurawiej w Augustowie. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że do chwili obecnej nie została podjęta uchwała Rady Powiatu w Augustowie w sprawie zwolnienia (zmniejszenia) opłaty z tytułu wymiany dokumentu. W przypadku podjęcia w przyszłości przez Radę Powiatu uchwały w powyższej sprawie, osoby zainteresowane będą powiadomione odrębnym pismem; /zał. nr 19/

- z pismem Zespołu Szkół Społecznych Społecznego Towarzystwa Oświatowego w Augustowie o udzielenie pomocy finansowej; /zał. nr 20/

- z pismem Rady Rodziców Szkoły Podstawowej Nr 4 w Augustowie dotyczącym udzielenie szczegółowej informacji dotyczącej inwestycji budowy hali sportowej przy szkole. Rodzice są zdeterminowani i zniecierpliwieni oddalającą się wizją budowy. Proszą władze miasta o dokładną analizę tej inwestycji i podjęcie stosownych decyzji, umożliwiających rozpoczęcie budowy. Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że nikt nie kwestionuje zasadności budowy hali sportowej, natomiast problemem są środki finansowe, które trzeba zdobyć na inwestycję; /zał. nr 21/

- z doręczeniem odpisu pisma. W wykonaniu zarządzenia z dnia 28 lipca 2008 r. wydanego w sprawie ze skargi Konrada Rumińskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Augustowie z dnia 23 września 2002 r. Nr XXXVIII/357/02 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydział II doręczył jako Organowi Administracji odpis pisma procesowego z dnia 23 lipca 2008 r.; /zał. nr 22/

- z pismem Starszych Pielęgniarek, Starszych Opiekunek Dziecięcych, Pracownic Żłobka Nr 1 w Augustowie z dn. 21.08.2008 r. dotyczącym interwencji w sprawie wynagrodzeń; /zał. nr 23/

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że na następnej sesji Rady Miejskiej będzie przedstawiona Państwu Radnym propozycja zwiększenia budżetu dla Żłobka. Minister Zdrowia wydał rozporządzenie, w którym zostało określone najniższe wynagrodzenie. Rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2008 r. Burmistrz Miasta powiedział, że poinformował pracownice żłobka o wypłacie wyrównań. Stwierdził, że często tak jest, że ktoś decyduje za samorząd, natomiast pieniądze muszą być wypłacone ze środków własnych;

- z pismem Wydziału Postępowań Kontrolnych Zarządu Operacji Regionalnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego Delegatura w Białymstoku, które wykonując czynności analityczno-informacyjne prosi o przesłanie poświadczonych zgodnie z oryginałem deklaracji majątkowych za lata 2003-2008, złożonych przez 3 Państwa Radnych: Pana Jerzego Dobrowolskiego, Pana Bogusława Samela, Pana Ryszarda Piskorza.

- z podziękowaniem Pana Bohdana Zdziennickiego za gratulacje z okazji powołania na funkcję Prezesa Trybunału Konstytucyjnego. Podziękowanie zostało przesłane Panu Kazimierzowi Kożuchowskiemu - Burmistrzowi Miasta oraz całej Radzie Miejskiej w Augustowie.

7. Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej przypomniał, że kiedyś Państwo Radni zadecydowali o odwiedzaniu różnych zakładów pracy. Radni odwiedzili już Spółkę Wodociągi i Kanalizacje Miejskie i zaproponowali, aby następnym zakładem pracy był BAT. Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, kto z Państwa Radnych chciałby pojechać do BAT?

Rada Miejska postanowiła zorganizować sesję wyjazdową do BAT.

Ad.pkt 13

Pan Andrzej Kurczyński – Przewodniczący Rady Miejskiej po wyczerpaniu porządku obrad zamknął obrady XXV sesji Rady Miejskiej w Augustowie.

Protokołowała: Przewodniczył:

/Beata Filipow/ Przewodniczący

Rady Miejskiej w Augustowie

/Andrzej Kurczyński/