Protokól nr X/11 z obrad sesji Rady Miejskiej z dnia 30.11.2011 r.
P R O T O K Ó Ł NR X/11
z obrad X sesji Rady Miejskiej w Augustowie,
które odbyły się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego
w Augustowie, ul. 3 Maja 60
w dniu 30 listopada 2011 r.
W obradach sesji wzięło udział 21 radnych – lista obecności w załączeniu. /zał. nr 1/
Ponadto w obradach udział wzięli:
- pracownicy Urzędu Miejskiego,
- kierownicy jednostek organizacyjnych miasta,
- goście,
- dziennikarze.
Obrady rozpoczęto o godzinie 9.04 i zakończono o 10.52
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Złożenie sprawozdania przez Burmistrza Miasta.
4. Interpelacje radnych.
5. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) zmian budżetu miasta na 2011 rok,
b) zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2011-2021,
c) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,
d) określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych,
e) dziennych stawek opłaty targowej, terminów płatności oraz sposobu jej poboru,
f) określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych,
g) ustalenia cen za przewozy osób środkami miejskiej komunikacji na terenie miasta Augustowa,
h) wyrażenia zgody na używanie herbu miasta Augustowa,
i) utworzenia jednostki budżetowej,
j) uchwalenia Statutu Środowiskowego Domu Samopomocy
w Augustowie,
k) składu liczbowego i osobowego Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Augustowie.
6. Informacja Burmistrza Miasta dotycząca stawek podatku rolnego
i podatku leśnego na 2012 r.
7. Przyjęcie informacji o stanie oświaty w Augustowie, przekazanej Radzie Miejskiej 31.10.2011 r.
8. Odpowiedzi na interpelacje.
9. Przyjęcie protokołów z obrad VIII sesji RM z 29.09.2011 r. i IX sesji RM z 31.10.2011 r.
10.Zapytania i wolne wnioski.
11.Zamknięcie obrad.
Ad. pkt 1
Obrady X sesji Rady Miejskiej w Augustowie otworzyła Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej. Stwierdziła, że zgodnie z listą obecności na sali znajduje się 19 radnych, co stanowi o prawomocności obrad. Powitała: zaproszonych gości, Pana Leszka Krzyżewskiego – Zastępcę Komendanta Straży Pożarnej w Augustowie, Państwa Radnych, Pana Burmistrza, pracowników Urzędu Miejskiego.
Ad. pkt 2
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby wnieść uwagi do zaproponowanego porządku obrad? /zał. nr 2/
Uwag ani propozycji nie zgłoszono i Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie porządek obrad, który w wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania został przyjęty jednogłośnie 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.
Ad. pkt 3
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej udzieliła głosu Panu Kazimierzowi Kożuchowskiemu – Burmistrzowi Miasta z prośbą
o złożenie sprawozdania ze swojej działalności od ostatniej sesji Rady Miejskiej.
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta złożył sprawozdanie od ostatniej sesji Rady Miejskiej, za okres od 3.11.2011 r. do 17.11.2011 r.
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta złożył oświadczenie dotyczące ostatniego okresu i osób, które zostały odwołane w ostatnim czasie.
Z dniem 17 listopada 2011 r. odwołany został z funkcji zastępcy burmistrza Pan Tomasz Śpiczko. Powodem odwołania była kontrola zewnętrzna, w wyniku, której stwierdzono, że zachodzi konflikt łączenia funkcji publicznych
z prowadzoną działalnością gospodarczą – dotyczy to pracy w Zarządzie
AOT-u, w którym Pan Tomasz Śpiczko zasiadał. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez pracowników sektora publicznego zabrania łączenia ww. funkcji. Pan Burmistrz powiedział, że pracownicy pracowali łącząc te dwie funkcje i do tej pory nikt nie miał żadnych uwag, chociaż były kontrole. W tym wypadku kontrola miała uwagi i stwierdziła, że nie można łączyć takich stanowisk i z tego powodu,
z dniem 17 listopada, Pan Tomasz Śpiczko przestał pełnić obowiązki wiceburmistrza. Pan Burmistrz oświadczył, że chciałby sprostować medialne doniesienia, szczególnie na Augustów24pl, które mówią o odprawie wziętej przez Zastępcę Burmistrza. Pan Tomasz Śpiczko odchodząc nie wziął żadnej odprawy, a jedynie wynagrodzenie, które przysługiwało mu do dnia 17 listopada 2011 r. Pan Burmistrz przypomniał, że to Rada Miejska wybrała Pana Tomasza Śpiczko jako przedstawiciela Miasta w Augustowskiej Organizacji Turystycznej. Za pracę w Augustowskiej Organizacji Turystycznej Pan Tomasz Śpiczko nie pobierał żadnego wynagrodzenia.
Pan Burmistrz poinformował, iż w dniu 19 listopada 2011 r. Rada Nadzorcza PHU „Necko” Sp. z o.o. odwołała jej Prezesa – Pana Dariusza Bednarczyka. Powodem odwołania jest prawomocny wyrok Sądu Rejonowego w Suwałkach skazujący Pana Dariusza Bednarczyka. Wyrok uprawomocnił się 29 lipca 2010 r. Powodem tego wyroku jest użycie, podrobionej w całości, decyzji Starosty Augustowskiego z dnia 28 grudnia 2004 r., zmieniającej decyzję Starosty z dnia 3 stycznia 2003 r. w sprawie zatwierdzenia instrukcji eksploatacji i składowania odpadów stałych na wysypisku w Augustowie. Obecnie obowiązki Prezesa pełni członek Rady Nadzorczej Przedsiębiorstwa „Kodrem” Pan Rajmund Bogdański. Wspólnicy polecili Radzie przygotowanie
i ogłoszenie konkursu na wybór Prezesa tej Spółki w drodze konkursu.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych ma pytania do Pana Burmistrza?
Pan Radny Marcin Kleczkowski zapytał, co było powodem, że
Pan Dariusz Bednarczyk – Prezes PHU „Necko” złożył fałszywą deklarację? Czy był może jakiś problem z przyjmowaniem śmieci na wysypisko? Dlaczego formalności nie zostały dopełnione?
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta odpowiedział, że na te pytania nie odpowie, ponieważ Pan Prezes PHU „Necko” nie złożył w tej sprawie żadnych wyjaśnień, ani jemu, ani Radzie Nadzorczej Spółki „Necko”.
Pan Radny Marcin Kleczkowski zapytał, czy Pan Burmistrz nie widzi potrzeby, aby funkcjonowanie Spółki zbadała Komisja Rewizyjna RM?
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że Komisja Rewizyjna, jak i nawet Burmistrz, nie są władni, jeżeli chodzi o wgląd
w działanie Spółki. Rada Nadzorcza podjęła już kroki celem przeprowadzenia kontroli w Spółce. O wynikach kontroli Państwo Radni zostaną poinformowani.
Ad. pkt 4
Interpelacje radnych
Pani Radna Anna Szałwińska,w imieniu mieszkańców ul. Tytoniowej, zwróciła uwagę na bałagan na odcinku od ul. Elektrycznej do wjazdu do Posterunku Celnego. Na tym odcinku, ani wiosną, ani latem, trudno jest przejść. Mieszkańcy pytają, kto jest odpowiedzialny za sprzątanie tej ulicy?
Pan Radny Adam Wysocki poinformował, iż po zmianie czasu na zimowy wcześnie zapada zmrok, natomiast latarnie miejskie zapalają się z niewielkim opóźnieniem. Pierwsze godziny zmroku w mieście są groźne.
Pani Radna Małgorzata Grygo poinformowała, że mieszkańcy dzielnicy Borki dopytują, co dzieje się z lasem na Borkach? Zapytała, dlaczego las jest tak intensywnie wycinany, ponieważ nigdzie nie ma na ten temat żadnych informacji? Pani Radna zapytała, czy jest ktoś, kto skontroluje, czy aby na pewno wycinka przebiega prawidłowo i czy jej rozmiar nie jest przypadkiem zbyt duży?
Ad. pkt 5a
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5a porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2011 rok. Udzieliła głosu Panu Radosławowi Czerwińskiemu – Kierownikowi Wydziału Finansowego UM z prośbą o omówienie projektu uchwały w ww. sprawie.
Pan Radosław Czerwiński – Kierownik Wydziału Finansowego UM omówił projekt uchwały w ww. sprawie.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?
Pani Bożenna Ziemak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów RM poinformowała, iż Komisja Budżetu i Finansów RM na posiedzeniu w dniu 29 listopada 2011 r., projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na
2011 r. zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2011 rok.
W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/67/11 została podjęta jednogłośnie 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 3/
Ad. pkt 5b
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5b porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2011 - 2021. Udzieliła głosu Panu Radosławowi Czerwińskiemu – Kierownikowi Wydziału Finansowego UM z prośbą o omówienie projektu uchwały w ww. sprawie.
Pan Radosław Czerwiński – Kierownik Wydziału Finansowego UM omówił projekt uchwały w ww. sprawie.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?
Pani Bożenna Ziemak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów RM poinformowała, iż Komisja Budżetu i Finansów RM na posiedzeniu w dniu 29 listopada 2011 r., projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2011 - 2021 zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 6 głosami za.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2011 - 2021. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/68/11 została podjęta jednogłośnie 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 4/
Ad. pkt 5c
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5c porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Udzieliła głosu Panu Radosławowi Czerwińskiemu – Kierownikowi Wydziału Finansowego UM z prośbą o omówienie projektu uchwały w ww. sprawie.
Pan Radosław Czerwiński – Kierownik Wydziału Finansowego UM omówił projekt uchwały w ww. sprawie.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?
Pani Bożenna Ziemak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów RM poinformowała, iż Komisja Budżetu i Finansów RM na posiedzeniu w dniu 29 listopada 2011 r., projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od nieruchomości zaopiniowała pozytywnie 4 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Pani Przewodnicząca poinformowała, iż wspólnie z Komisją Budżetu i Finansów RM obradowała wspólnie z Komisją Rewizyjną RM. Komisja Rewizyjna RM projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się.
Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 24 listopada 2011 r. Komisja ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM z Komisją Uzdrowiskową RM projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowały pozytywnie 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy
3 głosach wstrzymujących się.
Pani Radna Anna Szałwińska – Przewodnicząca Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM poinformowała, iż Komisja ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM na posiedzeniu w dniu
25 listopada 2011 r. projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie
3 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się.
Pan Radny Dariusz Górny – Przewodniczący Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska i Komunalizacji Mienia RM poinformował, iż Komisja ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska
i Komunalizacji Mienia RM na posiedzeniu w dniu 25 listopada 2011 r. projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 4 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 1 głosie wstrzymującym się.
Pan Radny Bogusław Samel poinformował, iż Stowarzyszenie Przedsiębiorców Ziemi Augustowskiej postanowiło wstrzymać się od głosu. Podatki są to dodatkowe koszty i poza wzrostem podatku nie oferuje się nic
w zamian. Ulgi dla przedsiębiorców, o których mówi Pan Burmistrz są fikcją, ponieważ gdyby Pan Burmistrz miał odpowiedzieć, ile podmiotów, i na jaką kwotę z nich skorzystało w przeciągu ostatnich 5 lat, to prawdopodobnie te dane nie byłyby imponujące. W dobie kryzysu, kiedy mieszkańcy utrzymują budżet Miasta, proponowane podwyżki są dodatkowym obciążeniem i dlatego Przedsiębiorcy są zdania, że podatki w tym roku nie powinny w ogóle wzrastać.
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że jeżeli Państwo Radni sobie życzą to za chwilę zostanie przedstawiona informacja na temat ilości podmiotów i na jaką kwotę skorzystało z ulg w związku
z rozpoczynaną lub rozszerzaną działalnością gospodarczą.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała
nr X/69/11 została podjęta 11 głosami za, przy 4 głosach przeciwnych i przy
4 głosach wstrzymujących się. /zał. nr 5/
Pani Agata Bronakowska – Zastępca Kierownika Wydziału Finansowego UM poinformowała, iż Rada Miejska podjęła dwie uchwały
w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości. Jedno zwolnienie wprowadzone jest jako pomoc de minimis i kierowane jest do nowych przedsiębiorców, którzy uruchamiają nową działalność gospodarczą, jeżeli chcą skorzystać z tego zwolnienia muszą zatrudnić odpowiednią ilość pracowników. Z tej ulgi w 2010 r. skorzystały dwie osoby na kwotę łączną 64 730 zł, jeżeli chodzi o osoby fizyczne. Jeżeli chodzi o pomoc de minimis to z tego zwolnienia skorzystały również dwie osoby na kwotę 88 135 zł. Natomiast, jeżeli chodzi
o osoby prawne to z ulgi tej skorzystała jedna osoba. Na terenie miasta Augustowa funkcjonuje druga forma zwolnienia z podatku od nieruchomości kierowana do przedsiębiorców, która podjęta została na podstawie Rozporządzenia, które stanowi pomoc regionalną na wspieranie nowych inwestycji i tworzenie nowych miejsc pracy. W roku 2010 z tego zwolnienia skorzystały cztery podmioty. Dwa podmioty, w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, na kwotę 17 128 zł. Natomiast
w przypadku osób prawnych były to dwa podmioty na kwotę około 60 000 zł. Poza tym na terenie miasta funkcjonują ulgi kierowane do osób fizycznych, które mają problemy zdrowotne, np. osoby ociemniałe, i tutaj 6 osób skorzystało ze zwolnienia z podatku od nieruchomości. W przeciągu 5 lat pomoc kształtowała się na podobnym poziomie jak w roku 2010. Na terenie Miasta Augustowa osób prawnych opłacających podatek jest ok. 150, a jeżeli chodzi
o osoby fizyczne to jest ich ok. 12 000. W przypadku osób prawnych to mamy zwolnienia, które wynikają z uchwały Rady Miejskiej i z tego zwolnienia korzysta 11 podatników na kwotę 153 667 zł. Dotyczy to nieruchomości zajmowanych na cele pożytku publicznego niezwiązanych z działalnością gospodarczą. Podatnicy mogą również korzystać z następujących form pomocy: z odroczenia terminu płatności podatku, rozłożenia zapłaty podatku, bądź zaległości podatkowej na raty. W nadzwyczajnych sytuacjach, na umotywowany wniosek podatnika, burmistrz może udzielać ulg. W skali roku takich wniosków jest ok. 70. W przypadku osób prawnych, jeżeli chodzi o umorzenia w grę wchodzi kwota ok. 100 000 zł, a w przypadku osób fizycznych, w zależności od roku, jest to kwota ok. 10 000 zł.
Ad. pkt 5d
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5d porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych. Udzieliła głosu Panu Radosławowi Czerwińskiemu – Kierownikowi Wydziału Finansowego UM z prośbą o omówienie projektu uchwały w ww. sprawie.
Pan Radosław Czerwiński – Kierownik Wydziału Finansowego UM omówił projekt uchwały w ww. sprawie.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?
Pani Bożenna Ziemak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów RM poinformowała, iż Komisja Budżetu i Finansów RM na posiedzeniu w dniu 29 listopada 2011 r., projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych zaopiniowała pozytywnie, 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się. Komisja Rewizyjna, na tym samym posiedzeniu, projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie.
Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 24 listopada 2011 r. Komisja ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM z Komisją Uzdrowiskową RM projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowały pozytywnie 5 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy
1 głosie wstrzymującym się.
Pani Radna Anna Szałwińska – Przewodnicząca Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM poinformowała, iż Komisja
ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM na posiedzeniu
w dniu 25 listopada 2011 r. projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 3 głosach wstrzymujących się.
Pan Radny Dariusz Górny – Przewodniczący Komisji
ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska i Komunalizacji Mienia RM poinformował, iż Komisja ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska
i Komunalizacji Mienia RM, na posiedzeniu w dniu 25 listopada 2011 r., projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 4 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 1 głosie wstrzymującym się.
Pan Radny Marcin Kleczkowski zapytał, czy Komisje obradujące na wspólnym posiedzeniu mogą głosować razem?
Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM poinformował, iż w tych dwóch Komisjach są osoby, które są jednocześnie członkami obu Komisji. Na posiedzeniu Komisji projekty uchwał są jedynie opiniowane, a nie podejmowane.
Pani Radna Anna Urban stwierdziła, iż każda Komisja powinna głosować osobno nad projektami uchwał i z każdego posiedzenia powinien być sporządzony protokół. Zdaniem Pani Radnej jest to błąd formalny.
Pani Krystyna Wierzbińska – Radca Prawny Urzędu Miejskiego wyjaśniła, iż głosowania na komisjach nie mają prawotwórczego znaczenia, dlatego znaczenia tych głosowań nie należy przeceniać. W przypadku, gdy spotkały się dwie Komisje na wspólnym posiedzeniu to wspólne głosowanie mogło zostać przeprowadzone. Dopiero dzisiaj Państwo Radni będą głosować nad projektami uchwał i tak naprawdę posiedzenia Komisji w tej sprawie nie musiały się odbywać, ponieważ nie ma takiego zapisu, który by obligował Komisje do spotkania się w sprawach podatków.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/70/11 została podjęta 12 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 7 głosach wstrzymujących się. /zał. nr 6/
Ad. pkt 5e
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5e porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie dziennych stawek opłaty targowej, terminów płatności oraz sposobu jej poboru. Udzieliła głosu Panu Radosławowi Czerwińskiemu – Kierownikowi Wydziału Finansowego UM z prośbą o omówienie projektu uchwały w ww. sprawie.
Pan Radosław Czerwiński – Kierownik Wydziału Finansowego UM omówił projekt uchwały w ww. sprawie.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?
Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu w dniu 24 listopada 2011 r., Komisja ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM z Komisją Uzdrowiskową RM, projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowały jednogłośnie pozytywnie 7 głosami za.
Pani Radna Anna Szałwińska – Przewodnicząca Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM poinformowała, iż Komisja ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM, na posiedzeniu w dniu
25 listopada 2011 r., projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie
3 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się.
Pan Radny Dariusz Górny – Przewodniczący Komisji ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska i Komunalizacji Mienia RM poinformował, iż Komisja ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska
i Komunalizacji Mienia RM, na posiedzeniu w dniu 25 listopada 2011 r., projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 5 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy braku głosów wstrzymujących się.
Pani Bożenna Ziemak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów RM poinformowała, iż Komisja Budżetu i Finansów RM na posiedzeniu w dniu 29 listopada 2011 r., projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 4 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Komisja Rewizyjna na tym samym posiedzeniu projekt uchwały
w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się.
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta poinformował, iż spotkał się z przedstawicielami kupców handlujących na targowisku miejskim, którzy przychylili się do proponowanych podwyżek stawek opłaty targowej.
Pan Burmistrz poinformował, iż na liczne wnioski dotyczące potrzeby porządkowania targowiska miejskiego postanowiono wziąć udział w konkursie ogłoszonym przez Ministerstwo Rolnictwa pn.: „Mój rynek”. Wniosek na modernizację targowiska miejskiego został złożony. Wstępny kosztorys opiewa na kwotę 2,9 mln zł. Dofinansowanie, jakie możemy otrzymać, to kwota
1 mln zł.
Pan Radny Bogusław Samel powiedział, że jego interpelacje od trzech lat dotyczyły potrzeby porządkowania targowiska miejskiego, dlatego teraz chciałby podziękować, za to, że w końcu targowisko miejskie będzie modernizowane. Targowisko miejskie, w takim stanie jak funkcjonuje dotychczas, z całą pewnością nie było i nie jest wizytówką miasta uzdrowiskowego. Pozytywnym elementem modernizacji będzie również
100 dodatkowych miejsc parkingowych w centrum miasta.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie dziennych stawek opłaty targowej, terminów płatności oraz sposobu jej poboru. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/71/11 została podjęta 17 głosami za, przy
2 głosach przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się. /zał. nr 7/
Ad. pkt 5f
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5f porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Udzieliła głosu Panu Radosławowi Czerwińskiemu – Kierownikowi Wydziału Finansowego UM z prośbą o omówienie projektu uchwały w ww. sprawie.
Pan Radosław Czerwiński – Kierownik Wydziału Finansowego UM omówił projekt uchwały w ww. sprawie.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały
w ww. sprawie?
Głosów w dyskusji nie było i Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/72/11 została podjęta jednogłośnie 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 8/
Ad. pkt 5g
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5g porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie ustalenia cen za przewozy osób środkami miejskiej komunikacji na terenie miasta Augustowa. Udzieliła głosu Panu Kazimierzowi Kożuchowskiemu – Burmistrzowi Miasta z prośbą o omówienie projektu uchwały w ww. sprawie.
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta omówił projekt uchwały w ww. sprawie.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?
Pani Bożenna Ziemak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów RM poinformowała, iż Komisja Budżetu i Finansów RM na posiedzeniu w dniu 29 listopada 2011 r., projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się. Komisja Rewizyjna na tym samym posiedzeniu projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie.
Pan Zbigniew Huszcza – Przewodniczący Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu, w dniu 24 listopada 2011 r., Komisja ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM z Komisją Uzdrowiskową RM projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowały jednogłośnie pozytywnie 7 głosami za.
Pani Radna Anna Szałwińska – Przewodnicząca Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM poinformowała, iż Komisja ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM, na posiedzeniu w dniu
25 listopada 2011 r., projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie
4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się.
Pan Radny Dariusz Górny – Przewodniczący Komisji
ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska i Komunalizacji Mienia RM poinformował, iż Komisja ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska
i Komunalizacji Mienia RM na posiedzeniu w dniu 25 listopada 2011 r. projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 5 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy braku głosów wstrzymujących się.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia cen za przewozy osób środkami miejskiej komunikacji na terenie miasta Augustowa. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/73/11 została podjęta
17 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 2 głosach wstrzymujących się. /zał. nr 9/
Ad. pkt 5h
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5h porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na używanie herbu miasta Augustowa Augustowskiemu Klubowi Sportowemu „Sparta” w Augustowie w materiałach promujących działalność statutową Klubu.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?
Głosów w dyskusji nie było i Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na używanie herbu miasta Augustowa. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/74/11 została podjęta jednogłośnie
20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 10/
Ad. pkt 5i
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5i porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej. Udzieliła głosu Pani Teresie Dobko – Kierownikowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Augustowie z prośbą o omówienie projektu ww. uchwały.
Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie omówiła projekt ww. uchwały.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?
Głosów w dyskusji nie było i Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/75/11 została podjęta jednogłośnie 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 11/
Ad. pkt 5j
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5j porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Środowiskowego Domu Samopomocy
w Augustowie. Udzieliła głosu Pani Teresie Dobko – Kierownikowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie z prośbą o omówienie projektu ww. uchwały.
Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie omówiła projekt ww. uchwały.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?
Pani Radna Krystyna Wilczewska stwierdziła, że Środowiskowy Dom Samopomocy, jako samodzielna jednostka, powinien zawrzeć w Statucie oddzielny rozdział poświęcony zasadom prowadzenia gospodarki finansowej. Zapytała, kto jest odpowiedzialny za gospodarkę finansową w ŚDS?
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że w par.
2 ust. 4 w rozdziale I projektu Statutu zapisano, że Środowiskowy Dom Samopomocy funkcjonuje na podstawie planu finansowego opracowanego przez Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy w Augustowie, ponieważ jest to jednostka korzystająca wyłącznie ze środków zewnętrznych budżetu państwa. Na każdy rok kalendarzowy powinien być sporządzany plan finansowy działania, w zależności od wysokości środków otrzymanych z budżetu państwa.
Pani Radna Krystyna Wilczewska stwierdziła, że to, o czym mówił
Pan Burmistrz powinno być zapisane w Statucie.
Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie wyjaśniła, iż dofinansowanie Środowiskowego Domu Samopomocy zapisane jest w ustawie o pomocy społecznej. Zadanie to zlecone jest z zakresu administracji rządowej. Obecnie finansowanie wygląda
w ten sposób, że na uczestnika przypada 1000 zł, co przy 35 uczestnikach daje kwotę 420 tys. zł na rok.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Środowiskowego Domu Samopomocy w Augustowie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/76/11 została podjęta 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się. /zał. nr 12/
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej ogłosiła przerwę w obradach sesji do godz. 10.10.
Ad. pkt 5k
Wznawiając obrady po przerwie Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 5k porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie składu liczbowego
i osobowego Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Augustowie. Pani Przewodnicząca zgłosiła wniosek, aby Komisja Statutowa liczyła 4 członków i aby w Komisji znaleźli się przedstawiciele wszystkich Klubów Radnych tak, by każdy z nich mógł być reprezentowany. Zapytała, czy są inne propozycje?
Innych propozycji nie zgłoszono i Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poprosiła o zgłaszanie kandydatur na członków Komisji Statutowej.
Pani Radna Bożenna Ziemak zgłosiła kandydaturę Pana Radnego Tomasza Dobkowskiego.
Pani Radna Ewa Perkowska zgłosiła kandydaturę Pani Radnej Anny Urban.
Pan Radny Dariusz Górny zgłosił kandydaturę Pana Radnego Stanisława Łoniewskiego.
Pan Radny Jerzy Dobrowolski zgłosił kandydaturę Pana Radnego Bogusława Samla.
Zgłoszeni kandydaci wyrazili zgodę na kandydowanie na członków Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Augustowie.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie składu liczbowego i osobowego Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Augustowie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr X/77/11 została podjęta 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się. /zał. nr 13/
Ad. pkt 6
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 6 porządku obrad, tj. do zapoznania się z informacją Burmistrza Miasta na temat stawek podatku rolnego i podatku leśnego na 2012 r. Udzieliła głosu Panu Radosławowi Czerwińskiemu – Kierownikowi Wydziału Finansowego UM.
Pan Radosław Czerwiński – Kierownik Wydziału Finansowego UM poinformował, iż podstawą naliczenia podatku rolnego jest średnia cena skupu żyta za okres trzech pierwszych kwartałów roku poprzedzającego rok podatkowy. W 2011 r. cena ta wynosiła 74,18 za 1 q. Podatek rolny na 2012 r. wynosi: w przypadku gospodarstw rolnych równowartość 2,5 q żyta, co stanowi kwotę 185,45 zł za 1 ha przeliczeniowy użytków rolnych, a w przypadku pozostałych właścicieli użytków rolnych równowartość 5 q żyta, co stanowi kwotę 370,90 zł od 1 ha fizycznego. Rady gmin są uprawnione do obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanych jako podstawa do obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy. W przypadku podatku leśnego podstawą naliczania jest średnia cena skupu drewna uzyskana przez nadleśnictwa za trzy pierwsze kwartały roku poprzedzającego rok podatkowy. W 2011 r. cena ta wyniosła 186,68 zł za 1 m3. Podatek leśny od 1 ha na rok 2012 wynosi 41,06 zł za 1 ha fizyczny. W przypadku lasów ochronnych i lasów wchodzących w skład rezerwatów przyrody i parków narodowych stawka ta jest obniżona o 50%
i wynosi 20,53 zł. W tym przypadku rada gminy może obniżyć kwotę stanowiącą średnią cenę sprzedaży drewna przyjmowaną jako podstawę do obliczenia podatku leśnego na obszarze gminy.
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wnioskował
o niepodejmowanie uchwał w sprawie obniżenia podatku rolnego i leśnego.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat przedstawionej informacji lub ma inne propozycje niż Pan Burmistrz?
Inne propozycje nie padły.
Ad. pkt 7
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi do realizacji pkt 6 porządku obrad, tj. do zapoznania się z informacją o stanie oświaty w Augustowie, przekazanej Radzie Miejskiej 31.10.2011 r. Zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na ww. temat?
Pan Radny Marcin Kleczkowski zapytał, czy mając na uwadze sytuację demograficzną, przewidziano jakieś zmiany w organizacji gimnazjów?
Pan Roman Krzyżopolski – Kierownik Wydziału Edukacji UM odpowiedział, że w przyszłości planowana jest zmiana w organizacji gimnazjów. Zespół Szkół Samorządowych w Augustowie jest przepełniony
i jest to niekorzystne dla dzieci jak i organizacji szkoły. Prawie 1500 dzieci
i młodzieży w tym obiekcie to zbyt wiele i nie przystaje do obecnie obowiązujących standardów. Trwają prace nad nową siecią i w następnym roku, w I kwartale, taka propozycja zostanie przedstawiona Państwu Radnym.
Pan Radny Marcin Kleczkowski stwierdził, że w przedstawionej informacji znalazł inne dane na temat ilości uczniów uczęszczających do Zespołu Szkół Samorządowych w Augustowie, ponieważ zapisano, że jest ich 1100. Pan Radny zapytał, czy skoro ZSS jest szkołą przepełnioną to zakłada się likwidację gimnazjum?
Pan Roman Krzyżopolski – Kierownik Wydziału Edukacji UM odpowiedział, że nie planuje się likwidacji gimnazjum w Zespole Szkół Samorządowych w Augustowie, a jedynie zmianę organizacji tej szkoły. Informacja zawiera dane za cały 2010 r., a należy wziąć pod uwagę, że ilość oddziałów w ZSS zwiększyła się o 4 oddziały.
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że w tej chwili trudno jest mówić o konkretach, ponieważ wszelkie zmiany w organizacji sieci szkół są na etapie konsultowania z dyrektorami i nauczycielami. Wystąpiono również do Związków Zawodowych o wyrażenie opinii na temat planowanych zmian.
Pan Radny Marcin Kleczkowskistwierdził, że przepełnienie w Zespole Szkół Samorządowych w Augustowie jest konsekwencją pewnych działań. Zwiększono ilość oddziałów „O”, co spowodowało problemy organizacyjne
w świetlicy. Rok temu było zapisanych 180 dzieci, a do dyspozycji, w wyniku umieszczenia dwóch grup „zerówkowych” w salach świetlicy, świetlica dysponowała jedną salą. Takiej sytuacji i takich problemów lokalowych nie ma w żadnej innej szkole.
Pan Roman Krzyżopolski – Kierownik Wydziału Edukacji UM powiedział, że polityka prowadzona w ZSS do 1 września 2011 r. spowodowała problemy, z którymi teraz wszyscy muszą się borykać. Pan Kierownik obiecał, że ta sytuacja ulegnie poprawie.
Ad. pkt 8
Na interpelację Pani Radnej Anny Szałwińskiej odpowiedzi udzielił Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta.
Pan Burmistrz poinformował, iż interpelację dotyczącą nieporządku na odcinku od ul. Elektrycznej do wjazdu do Posterunku Celnego przekaże Starostwu Powiatowemu, właścicielowi drogi.
Na interpelację Pani Radnej Małgorzaty Grygo odpowiedzi udzielił Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta.
Pan Burmistrz wyjaśnił, iż las na Borkach jest własnością Skarbu Państwa. Lasy Państwowe prowadzą gospodarkę planową i Burmistrz nie jest właściwym organem, aby wpływać na politykę prowadzoną w Lasach Państwowych.
Na interpelację Pana Radnego Adama Wysockiego odpowiedzi udzielił Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska UM.
Pan Kierownik poinformował, iż oświetlenie uliczne w mieście Augustów jest sterowane, czyli włączane i wyłączane za pomocą programatora cyfrowego. Odnośnikiem do włączania i wyłączania oświetlenia ulicznego jest astronomiczny wschód i zachód słońca. Włączenie oświetlenia następuje
20 minut po astronomicznym zachodzie słońca a wyłączenie ma miejsce
30 minut przed astronomicznym wschodem słońca. Ustawienia te można oczywiście regulować, ale chyba nie ma takiej potrzeby.
Ad. pkt 9
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji punktu 9 porządku obrad, tj. do przyjęcia protokołów z obrad VIII sesji RM z 29.09.2011 r. i IX sesji RM
z 31.10.2011 r. Zapytała, czy są uwagi do protokołów?
Uwag nie zgłoszono i Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie protokoły z obrad VIII i IX sesji Rady Miejskiej, które w wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania zostały przyjęte jednogłośnie 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.
Ad. pkt 10
Zapytania i wolne wnioski
Pan Radny Zygmunt Zawadzki przypomniał, że na początku kadencji zgłaszał wniosek, aby zmienić nazwy ulic: Kwaśną, Polną, Skoczną, Młodości. Powiedział, że dowiedział się z prasy, że te wszystkie uliczki zostaną zrobione. Zapytał, czy można przeprowadzić remont ulicy na odcinku od ul. Młodości do ul. Rajgrodzkiej? Przeprowadzenie takiej inwestycji rozładowałoby natężenie ruchu samochodowego, szczególnie od strony ul. Wojska Polskiego. Pan Radny powiedział, że ten odcinek drogi jest wizytówką miasta.
Pan Roman Krzyżopolski – Przewodniczący Rady Powiatu powiedział, że zgodnie z umową na współfinansowanie zadania, na które pozyskano środki finansowe z tzw. „schetynówek” ul. Kwaśna na odcinku do
ul. Rajgrodzkiej będzie modernizowana. Ulica na tym odcinku wymaga szczegółowej przebudowy kanalizacji i wodociągu.
Pan Radny Bogusław Samel zapytał, czy Komisja Statutowa będzie zajmowała się pracą nad całym Statutem czy tylko jego częścią? Wyraził nadzieję, że obsługa prawna Urzędu Miejskiego stanie na wysokości zadania i przygotuje materiał w kilku wersjach na bazie, którego Komisja będzie mogła pracować. Zadaniem Komisji powinno być tylko wskazanie, które punkty statutu wymagają zmiany.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej odpowiedziała, że Komisja Statutowa będzie pracowała nad całym statutem, ale nie będzie zmieniać go w całości, a tylko w niektórych punktach. Pani Przewodnicząca zapewniła, że wszystko zostanie przygotowane jak należy, a w spotkaniu Komisji wezmą udział: Pani Krystyna Wierzbińska – Radca Prawny Urzędu Miejskiego, Pani Aldona Samel – Sekretarz Miasta, Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta, Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej.
Pan Radny Bogusław Samel poruszył kwestię ulg podatkowych, z których mogą korzystać przedsiębiorcy na podstawie uchwał Rady Miejskiej. Pan Radny stwierdził, że firmy, które zatrudniają naprawdę wielu pracowników i tworzą nowe miejsca pracy nie dostają żadnych pieniędzy. Osoby rejestrujące nową działalność mają możliwość skorzystania z funduszy unijnych, natomiast przedsiębiorcy już zarejestrowani takiej możliwości nie mają.
Pan Radny Marcin Kleczkowski w związku z licznymi wypowiedziami na temat diet radnych zapytał, czy istnieje możliwość prawna nie pobierania diety? Ostatnio Pan Radny odczytał wypowiedzi kilku radnych, którzy twierdzą, że diet nie pobierają. Pan Radny zapytał, czy są wśród Radnych Rady Miejskiej takie osoby?
Pani Aldona Samel – Sekretarz Miasta stwierdziła, że to Państwo Radni decydują indywidualnie, czy diety pobierają, czy też nie. W Statucie nie można zapisać, że radni nie pobierają diet. Pani Sekretarz poinformowała, iż Radnym, który nie pobiera diet wśród Radnych Rady Miejskiej jest Pan Tomasz Dobkowski. Pan Radny nie pobiera diet od początku kadencji.
Pan Radny Bogusław Samel powiedział, iż szczegółowo analizował projekt budżetu miasta i zdaje sobie sprawę z tego, że pieniędzy będzie brakowało. Pan Radny stwierdził, że cała Rada Miejska powinna zdecydować
o niepodejmowaniu diety, o zawieszeniu jej wypłaty na rok lub zmniejszeniu
o 50%. W ten sposób można dać przykład innym samorządom w Polsce. Komisja Statutowa powinna nad tą sprawą popracować. Zaoszczędzone w ten sposób środki finansowe Rada Miejska mogłaby przekazać na zbożny cel.
Pani Aldona Samel – Sekretarz Miasta wyraziła nadzieję, iż Komisja Statutowa w swoich pracach odniesie się również do wysokości diet pobieranych przez Państwa Radnych. Natomiast podjęcie uchwały w sprawie niepodejmowania diet przez całą Radę Miejską byłoby niezgodne z prawem, ponieważ ewentualne niepodejmowanie diet jest sprawą indywidualną każdego z Radnych.
Pan Radny Marcin Kleczkowski powiedział, że zdziwiła go wypowiedź
Pani Przewodniczącej zamieszczona w prasie, że Rada Miejska powinna szukać oszczędności w dietach. Pani Przewodnicząca przy okazji tej wypowiedzi nie wspomniała natomiast o swojej diecie, w wysokości 2 000 zł, którą pobiera za piastowanie funkcji społecznej. Na temat oszczędności, jakie można wypracować wprowadzając system ryczałtowy wypłaty diet, na łamach prasy, wypowiadał się również Pan Burmistrz. Kwota 2 000 zł jak na realia augustowskie jest zbyt wygórowana. Pan Wiceprzewodniczący, za piastowanie funkcji społecznej, pobiera 1 400 zł. Pan Radny zapytał, na ile absorbujące są zajęcia przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej? Pan Radny zapytał, czy np. kwota 1 000 zł nie rekompensowałaby czasu, jaki poświęcają na piastowanie ww. funkcji? Mówiąc o oszczędnościach Pani Przewodnicząca powinna mieć na względzie również swoją osobę.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej odpowiedziała, że nie wypowiadała się na łamach prasy na temat swojej diety. Owszem była to wypowiedź ogólna dotycząca ewentualnego wprowadzenia ryczałtowego systemu wypłaty diet, co może przynieść pewne oszczędności w budżecie miasta. Tematem zajmie się Komisja Statutowa.
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że praca Przewodniczącego Rady Miejskiej nie polega jedynie na siedzeniu za biurkiem podczas sesji. Funkcja Przewodniczącego jest bardzo absorbująca
i odpowiedzialna. Pani Przewodnicząca uczestniczy w wielu wyjazdach gdzie wspólnie z Burmistrzem, reprezentuje nasze Miasto i poświęca swój prywatny czas.
Pani Aldona Samel - Sekretarz Miasta stwierdziła, że wypowiedzi dotyczące diet radnych odebrała jako napaść na Przewodniczącą i wszystkich Radnych pobierających diety. Pani Przewodnicząca, ani nikt z Państwa Radnych sam sobie tej diety nie ustalił. Wysokości diet zostały zapisane w Statucie
i dlatego jest powołana Komisja Statutowa, która ewentualnie może to zmienić.
Pan Radny Marcin Kleczkowski powiedział, że w prasie pojawiło się wiele informacji na temat propozycji odnośnie wypłaty diet i stąd dzisiejsza dyskusja.
Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że
w prasie pojawiają się informacje, które nie zawsze są zgodne z prawdą.
Pan Radny Bogusław Samel stwierdził, że nie można za wszystko obwiniać prasy skoro niektóre osoby Panu Burmistrzowi mówią, co innego,
a dziennikarzom, co innego.
Pani Radna Bożenna Łukaszewicz zaapelowała o zachowanie poziomu dyskusji między radnymi a innymi osobami funkcyjnymi, także poza Radą. Pani Radna nie zgodziła się na stosowanie tego rodzaju krzywdzących ocen. Stwierdziła, że jako osoba zasiadająca w Radzie źle czuje się w takiej sytuacji
i prosi o prowadzenie dyskusji merytorycznej i formalnej, na sesji, jak i na posiedzeniach Komisji Statutowej.
Pan Radny Tomasz Dobkowski powiedział, że chciałby odnieść się do oświaty w Augustowie. Poinformował, że na sesji w Suwałkach zostaną podjęte uchwały na temat połączenia szkół i ośrodków wychowawczych. Zapytał, czy
w tej rewolucji, o której mówił Pan Roman Krzyżopolski jest brane pod uwagę połączenie kilku szkół lub stworzenie zespołu, tak aby ograniczyć administrację?
Pan Roman Krzyżopolski – Kierownik Wydziału Edukacji UM powiedział, że przy planowanych zmianach brane są pod uwagę różne ewentualności. Nie będą one dotyczyły tylko zmiany obwodów, czy sieci szkolnych, ale również będą to zmiany organizacyjne. Pan Kierownik powiedział, że połączenie czterech placówek, które mają spełniać funkcje opiekuńczo – wychowawcze, tak jak to ma miejsce w Suwałkach, jest dobrym pomysłem. Połączenie szkół w jeden wielki zespół to nie to samo, ale można się nad tym zastanowić.
Pan Radny Tomasz Dobkowski powiedział, że na sesji w Suwałkach, właśnie dzisiaj, będzie podejmowana uchwała w sprawie połączenia dwóch szkół. Połączenie ma na celu ograniczenie wydatków.
Pan Roman Krzyżopolski – Kierownik Wydziału Edukacji UM zapewnił, że w Augustowie również będzie rozważana taka ewentualność. Należy jednak mieć na uwadze oddźwięk społeczny środowiska szkolnego, na który Pan Radny również będzie musiał odpowiedzieć.
Pan Radny Tomasz Dobkowski powiedział, że w swojej wypowiedzi miał na myśli zniwelowanie dysproporcji pomiędzy szkołami. W sytuacji, gdy będzie jeden dyrektor, dysproporcje będzie łatwiej zmniejszyć.
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że wszystkie propozycje odnośnie zmian w augustowskiej oświacie zostaną najpierw przedstawione Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych UM, a następnie Radzie Miejskiej. Ostateczną decyzję podejmie Rada Miejska.
Pan Radny Marcin Kleczkowski stwierdził, że nie uważa, aby jego wypowiedź wykraczała poza ramy dobrego tonu. Powiedział, że nie za bardzo rozumie wypowiedź Pani Radnej Bożenny Łukaszewicz.
Ad. pkt 11
Pani Joanna Lisek – Przewodnicząca Rady Miejskiej, po wyczerpaniu porządku obrad, zamknęła X sesję Rady Miejskiej w Augustowie.
Protokołowała: Przewodniczyła:
/Ewa Szczepańska/ Przewodnicząca
Rady Miejskiej w Augustowie
/Joanna Lisek/
Metryka strony