P R O T O K Ó Ł Nr 28/14

z posiedzenia Komisji do spraw Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM w Augustowie

z dnia 5 czerwca 2014 r.

Obecni członkowie Komisji - wg załączonej listy obecności.

Ponadto w posiedzeniu udział wzięli:

- Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta Augustowa,

- Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy

Społecznej w Augustowie,

- dziennikarze.

P o r z ą d e k p o s i e d z e n i a:

1. Zabezpieczenie osób bezdomnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym

2. Informacja o potrzebach w zakresie dożywiania mieszkańców Augustowa.

3. Sprawy różne.

Posiedzenie Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM otworzyła Pani Anna Szałwińska - Przewodnicząca Komisji. Powiedziała, że zgodnie z planem pracy Komisji na dzisiejszym posiedzeniu będą omówione sprawy dotyczące pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Członkowie Komisji zapoznają się z informacją na temat zabezpieczenia osób bezdomnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz z informacją o potrzebach w zakresie dożywiania mieszkańców Augustowa. Kolejnym tematem będą sprawy różne.

Porządek posiedzenia został przyjęty przez Komisję jednogłośnie.

Następnie Przewodnicząca Komisji stwierdziła, że 18 czerwca 2014 r. odbędą się posiedzenia wszystkich Komisji Rady w sprawie zaopiniowania sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta za 2013 r. Jednym z punktów tego posiedzenia będzie również przyjęcie informacji o pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2013 rok. W związku z tym zapadła decyzja, iż dzisiaj będą omówione bieżące, nagłe sprawy dotyczące pomocy społecznej, aby 18 czerwca Komisja mogła przedstawić swoje stanowisko w powyższej kwestii. W dalszej kolejności Przewodnicząca Komisji poinformowała, iż uczestniczyła w seminarium Polska Cyfrowa Równych Szans, na którym wręczono Urzędowi Miejskiemu w Augustowie dyplom z prośbą o przekazanie Burmistrzowi Miasta za wsparcie Latarników Polskiej Cyfrowej w realizacji programu Polska Cyfrowa Równych Szans. Następnie Przewodnicząca Komisji wręczyła dyplom Burmistrzowi Miasta.

Ad.pkt 1

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawiła informację na temat zabezpieczenia osób bezdomnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz poinformowała o bieżących problemach. Wyjaśniła, że od 15 maja 2014 r. nie ma już stołówki w Caritasie przy ul. Ks.Skorupki, ponieważ ksiądz przeznaczył lokal na inną działalność związaną z dziećmi. Obecnie najbardziej potrzebujące osoby są żywione w barze „Ptyś”. W związku z powyższym istnieje pilna potrzeba pozyskania nowego lokalu na stołówkę przynajmniej od września, bo do tego obliguje MOPS umowa z podmiotem przywożącym posiłki, która została zawarta w trybie zamówień publicznych. Pani Kierownik zaproponowała przystosowanie do wydawania posiłków pomieszczeń po Urzędzie Stanu Cywilnego przy ul. Wojska Polskiego 1. Następnie Pani Kierownik powiedziała, że przez okres zimowy wszystkie osoby bezdomne były umieszczane w ośrodkach dla bezdomnych, m.in. w Białymstoku, Ełku, Warszawie, Poznaniu. Takich osób jest coraz więcej i cześć z nich już wróciła do Augustowa, m.in. z powodu niechęci dostosowania się do regulaminów ośrodków, gdzie jest zakaz spożywania alkoholu. Koszt utrzymania osób jest wysoki, w bieżącym roku zostało umieszczonych w ośrodkach dla bezdomnych ok.70 osób. Problem są również osoby starsze, chore, samotne, które nie mają już siły funkcjonowania w środowisku. Osoby niepełnosprawne są umieszczane w ośrodkach dla niepełnosprawnych, których koszt utrzymania jest również rzeczą kosztowną. Takich osób na przełomie zimy było ok. dziesięciu. Osoby starsze, schorowane są umieszczane w domach pomocy społecznej. Obecnie są to 23-24 osoby i gmina ponosi za ich pobyt ogromne pieniądze – 500.000 zł rocznie. Koszt utrzymania jednej osoby w Domu Pomocy Społecznej w 2014 r. wynosi 3.000 zł. Pani Kierownik zwróciła uwagę na zadania obowiązkowe gmin, od których nie można uciec.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta poinformował, iż prowadzi rozmowy z Prezesem Spółdzielni Mieszkaniowej zmierzające do umieszczenia stołówki w lokalu przy ul. Mickiewicza. Wydawanie posiłków w budynku przy ul. Wojska Polskiego 1 nie powinno mieć miejsca, ponieważ budynek nie po to był opróżniany. Burmistrz Miasta powiedział, że na pewno stołówka zacznie funkcjonować od 1 września 2014 r. chociażby miała być czasowo umieszczona w jakimś lokalu.

Pani Anna Szałwińska - Przewodnicząca Komisji poruszyła sprawę świetlicy i zapytała, czy istnieje możliwość jej umieszczenia w budynku Miejskiego Domu Kultury?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że nie ma możliwości powiększenia świetlicy, która wymaga remontu. Wczoraj odbyło się spotkanie z delegacją litewską na temat postępowań przy realizacji wspólnych projektów unijnych transgranicznych na osi Polska-Litwa. Burmistrz Miasta powiedział, iż rozważa możliwość przeznaczenia środków unijnych na gruntowny remont budynku Miejskiego Domu Kultury.

Pani Radna Anna Dźwilewska zapytała, czy z budynku będą musiały wyprowadzić się organizacje pozarządowe?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że na czas remontu organizacje będą musiały przenieść się w inne miejsce.

Ad.pkt 2

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej powiedziała, że od 2014 r. zmieniły się przepisy dotyczący pomocy państwa w zakresie dożywiania. Decyzje są wydawane wyłącznie w oparciu o przepisy ustawy o pomocy społecznej. Istnieje program rządowy dofinansowujący gminy „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. W bieżącym roku został złożony pierwszy wniosek o dotację do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, gdzie 40% środków musi zapewnić gmina. Drugi wniosek został złożony o zmniejszenie wkładu własnego gminy. Z przysłanej umowy wynika, że wkład własny ma wynosić 40%. W planie finansowym gminy na 2014 r. było zabezpieczone na dożywianie 300.000 zł i do wkładu własnego zabrakło 140.000 zł. Pani Kierownik powiedziała, że wszystkie pieniądze zostały przesunięte na dożywianie i obecnie brakuje pieniędzy na zasiłki celowe. Obecnie zostało rozdysponowanych ponad 50% środków. Potrzeby w zakresie dożywiania rosną i po tę formę pomocy zgłasza się coraz więcej osób. Pani Kierownik powiedziała, że sytuacja w pomocy społecznej jest bardzo trudna, środków wystarczy do końca sierpnia 2014 r., nie ma pieniędzy na czwarty kwartał br. na zasiłki okresowe. MOPS będzie składał zapotrzebowanie, ale nie wiadomo, czy otrzyma pieniądze. Wpłynął wniosek do Burmistrza Miasta o środki na zasiłki celowe, na domy pomocy społecznej, na dodatki mieszkaniowe.

Pani Radna Anna Dźwilewska zapytała, kiedy planowane jest zwiększenie budżetu, aby można było przeznaczyć środki na zasiłki celowe?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że w budżecie są ujęte wydatki stałe, które muszą być utrzymanie i dzisiaj trudno jest odpowiedzieć na pytanie, czy na zasiłki celowe będą mogły być zabezpieczone pieniądze. Realizacja zadań w zakresie pomocy społecznej jest obowiązkiem gminy. Obecnie pojawiło się nowe zadanie zlecone w zakresie administracji rządowej – Karta dużej rodziny, która ma wejść w życie od 16 czerwca 2014 r.

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej dodała, że każda gmina ma realizować ww. zadanie zlecone i wydawać Karty dużej rodziny - są to przywileje rodzinom z trojgiem i większą ilością dzieci.

Pani Radna Anna Dźwilewska zapytała, czy są zaspokojone potrzeby żywieniowe w szkołach?

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej powiedziała, że potrzeby są zaspokojone, natomiast szkoły mogą we własnym zakresie pozyskiwać środki na dożywianie. Następnie Pani Kierownik powiedziała, że w Augustowie jest bardzo potrzebny całodobowy dom pomocy dla osób chorych, starszych, niepełnosprawnych.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że Miasto Augustów nie posiada w budżecie środków finansowych na urządzenie domu pomocy dla osób niepełnosprawnych, dlatego proponuje innym osobom i firmom otwierania takich domów. Miasto przeznacza bardzo dużą ilość pieniędzy na utrzymanie pensjonariuszy w różnych ośrodkach i chodzi o to, aby pieniądze mogły pozostać w Augustowie tym bardziej, że środki na domy pomocy dla osób niepełnosprawnych wpływają przez cały rok.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że w budynku Zespołu Opieki Długoterminowej przy ul. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich istnieje możliwość urządzenia domu pomocy społecznej, tylko należy zawrzeć stosowne porozumienie ze Starostwem Powiatowym.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że przejmowanie budynku na zasadzie porozumienia nie ma sensu. Takie rozmowy ze Starostwem Powiatowym były już prowadzone.

Pani Radna Anna Dźwilewska przypomniała, że kiedyś była nagłaśniana w radiu i prasie możliwość stworzenia tzw. rodzinnych domów pomocy społecznej.

Pani Anna Szałwińska - Przewodnicząca Komisji powiedziała, że Warsztat Terapii Zajęciowej boryka się z brakiem pieniędzy, które powinny wpływać ze Starostwa Powiatowego.

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej powiedziała, że Warsztat Terapii Zajęciowej jest jednostką, w której skład wchodzi 35 uczestników - 5 osób pochodzi z terenu innych gmin i 30 osób z terenu Augustowa. Gdyby rodziny nie miały pomocy i nie było Warsztatu Terapii Zajęciowej, to co najmniej 20 osób znalazłoby się w domach pomocy społecznej. Warsztat jest ogromnym rozwiązaniem problemów osób niepełnosprawnych, z którymi rodziny mają problemy.

Ad.pkt 3

Pani Anna Szałwińska – Przewodnicząca Komisji poprosiła o udzielenie pomocy w wyremontowaniu małej sali gimnastycznej w Szkole Podstawowej Nr 3.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że na najbliższej sesji Rady Miejskiej ma być podejmowana uchwała dotycząca przesunięcia środków finansowych wewnątrz szkoły. Udzielenie pomocy w wyremontowaniu małej sali będzie możliwe po uruchomieniu rezerwy, gdyż w budżecie nie ma na ten cel pieniędzy.

Pani Radna Małgorzata Grygo poruszyła sprawę drożności wyjścia ewakuacyjnego z Przedszkola Nr 2.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że to zadanie będzie wykonane.

Pani Radna Anna Urban zapytała, jaka jest obecnie sytuacja z plażą „Bielnik” i z pomostem?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że są kompletowane wszystkie potrzebne dokumenty do pozwolenie na budowę, które wydaje Urząd Wojewódzki. Omówił projekt zagospodarowania plaży.

Na zakończenie, Pani Anna Szałwińska – Przewodnicząca Komisji powiedziała, że dzisiejsze spotkanie dotyczyło spraw roboczych, a mianowicie wniosków Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2013 rok.

Komisja ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM w wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania sprawozdanie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2013 rok zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 6 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Przewodnicząca Komisji powiedziała, że stanowisko Komisji przedstawi pozostałym Komisjom Rady w dn. 18 czerwca br.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta poinformował, że od 1 czerwca 2014 r. Kierownikiem Środowiskowego Domu Samopomocy jest Pani Małgorzata Cieślukowska.

Protokołowała: Przewodniczyła

/Beata Filipow/ Przewodnicząca

Komisji ds. Rodziny, Edukacji,

Zdrowia i Spraw Społecznych RM

/Anna Szałwińska/