P R O T O K Ó Ł NR XXXIII/14

z obrad XXXIII sesji Rady Miejskiej w Augustowie,

które odbyły się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego
w Augustowie, ul. 3 Maja 60

w dniu 31 marca 2014 r.

W obradach sesji wzięło udział 18 radnych – lista obecności w załączeniu. /zał. nr 1/

Ponadto w obradach udział wzięli:

- pracownicy Urzędu Miejskiego,

- kierownicy jednostek organizacyjnych miasta,

- goście,

- mieszkańcy,

- dziennikarze.

Obrady rozpoczęto o godzinie 9.04

i zakończono o 13.20

Proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Złożenie sprawozdania przez Burmistrza Miasta.

4. Interpelacje radnych.

5. Podjęcie uchwał w sprawach:

a) powołania doraźnej Komisji Statutowej,

b) wyboru przewodniczącego Komisji do spraw Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Miejskiej w Augustowie,

c) utworzenia odrębnego obwodu głosowania,

d) wyrażenia zgody na używanie herbu miasta Augustowa,

e) zmian budżetu miasta na 2014 rok,

f) zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2014-2023,

g) objęcia 463 udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym spółki prawa handlowego pod firmą: BIOM Sp. z o.o. z siedzibą
w Dolistowie Starym,

h) przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami,

i) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony,

j) uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Augustowa
w 2014 roku,

k) przystąpienia do Spółdzielni Socjalnej,

l) skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa,

m) upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej,

n) zmiany Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Augustowie.

6. Sprawozdanie z realizacji zadania z zakresu wspierania rodziny wynikającego z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r., poz. 135
z późn.zm) za rok 2013 oraz potrzeby związane z realizacją zadania
w gminie Miasto Augustów.

7. Przedłożenie sprawozdań z pracy Komisji Rady Miejskiej w 2013 r. oraz planów pracy na 2014 r.

8. Odpowiedzi na interpelacje.

9. Przyjęcie protokołu z obrad XXXII sesji RM z 24.01.2014 r.

10.Zapytania i wolne wnioski.

11.Zamknięcie obrad.

Ad. pkt 1

Obrady XXXIII sesji Rady Miejskiej w Augustowie otworzyła Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej. Stwierdziła, że zgodnie z listą obecności na sali znajduje się 16 radnych, co stanowi
o prawomocności obrad. Powitała: Pana Kazimierza Kożuchowskiego – Burmistrza Miasta, Panią Izabelę Piasecką – Zastępcę Burmistrza Miasta Augustowa, Państwa Radnych, kierowników miejskich jednostek organizacyjnych, pracowników Urzędu Miejskiego, gości i dziennikarzy.

Ad. pkt 2

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zaproponowała, aby z porządku obrad wykreślić pkt 5l dotyczący podjęcia uchwały w sprawie skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa. Pozostałe podpunkty pkt. 5 porządku obrad ulegną przesunięciu
o jeden w górę. Powodem takiej zmiany są dwa pisma, które wpłynęły do Przewodniczącej Rady Miejskiej w Augustowie przed sesją od firmy „MONA” Malinowscy s.j. i dotyczą tematu związanego ze złożoną skargą. Państwo Radni powinni najpierw zapoznać się z tymi pismami, a dopiero później zdecydować, czy skarga jest zasadna, czy też nie. Zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby wnieść uwagi do zaproponowanego porządku obrad?

Pan Radny Marcin Kleczkowski poprosił Panią Przewodniczącą
o zapoznanie Państwa Radnych z treścią wniosków dotyczących skargi w ww. sprawie. Kwestia skargi na działalność burmistrza miasta Augustowa została rozstrzygnięta w Komisji Rewizyjnej.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej stwierdziła, że Państwo Radni powinni dokładnie zapoznać się z pismami dotyczącym skargi a następnie podjąć decyzję. Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie swój wniosek dotyczący zdjęcia z porządku obrad pkt 5l.
W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania za przyjęciem wniosku głosowało 13 radnych, 1 był przeciw a 3 wstrzymało się od głosu.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie porządek obrad wraz z zaproponowaną zmianą. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania porządek obrad został przyjęty
16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się.

Ad. pkt 3

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej udzieliła głosu Pani Izabeli Piaseckiej – Zastępcy Burmistrza Miasta z prośbą
o złożenie sprawozdania z działalności Burmistrza Miasta od ostatniej sesji Rady Miejskiej.

Pani Izabela Piasecka – Zastępca Burmistrza Miasta złożyła sprawozdanie z działalności od ostatniej sesji Rady Miejskiej, za okres od 27.01.2014 r. do 25.03.2014 r.

Po wysłuchaniu odpowiedzi na zadawane przez Państwa Radnych pytania Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej podziękowała za złożone sprawozdanie.

Ad. pkt 4

Interpelacje radnych

Pan Radny Zygmunt Zawadzki zapytał, czy przeprowadzono już przetarg na realizację inwestycji drugiej strony nabrzeża Kanału Bystrego, i czy w tym roku rozpocznie się budowa?

Druga interpelacja, którą zgłosił Pan Radny dotyczyła ulic: Młodości
i Kwaśnej. Pan Radny zapytał, kiedy inwestycja na tych ulicach zostanie zakończona, ponieważ obiecano, że stanie się to w ciągu dwóch lat.

Trzecia interpelacja zgłoszona przez Pana Radnego dotyczyła rocznicy kanonizacji Papieża Jana Pawła II, którą należałoby uczcić poprzez udostępnienie działki miejskiej pod parking przy Kaplicy Pana Jezusa Klęczącego. Pan Radny wspomniał również o wyczynie Pana Piotra Kuryło, który odbywa właśnie bieg do Watykanu w tej intencji. Inne samorządu również podejmują różnego rodzaju inicjatywy w związku z tą rocznicą. Nasz samorząd również powinien podjąć decyzję i zdecydować o utworzeniu parkingu pod Kaplicą, ponieważ tych w Augustowie brakuje, a szczególnie w dzielnicy Borki. Parking byłby użytkowany na potrzeby Kaplicy jak również miasta.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiejpowitała przybyłego na sesję Księdza Prałata Jana Kalinowskiego i poprosiła go
o zabranie głosu w ww. sprawie. Pani Przewodnicząca stwierdziła, że również zgłasza interpelację dotyczącą przeznaczenia działki miejskiej pod parking przy Kościele.

Ksiądz Prałat Wojciech Kalinowski podkreślił, że dla Augustowa Pan Jezus Klęczący jest jak Jasna Góra dla Częstochowy. Ksiądz Prałat poinformował, iż jego pragnieniem jest, aby w tym miejscu powstało sanktuarium. Wiele inicjatyw w minionym czasie przy tej okazji powstało. Ksiądz Prałat kilkakrotnie o wadze tego miejsca dla Augustowa, jak również na temat powstania parkingu przy Kaplicy rozmawiał z Panem Burmistrzem, jak również z Panią Wiceburmistrz. Przedmiotowy teren pod parking znajduje się przy ul. Głowackiego i tylko na nim można by go utworzyć. Ksiądz Prałat wyraził swoje zaniepokojenie faktem, że Miasto planuje wystawić ww. działkę na sprzedaż. Wcześniej na tę działkę nawieziono ziemi i planowano wybudować tam parking a informacja, którą powziął ostatnio, wprowadziła pewną dezorientację.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta zapewnił Księdza Prałata, że Miasto nie planuje przeznaczać do sprzedaży działki przy
ul. Głowackiego. Ustalenia pomiędzy Burmistrzem, a Księdzem Prałatem dotyczące utworzenia na tej działce parkingu są nadal aktualne. Pan Burmistrz stwierdził, że nie po to na tę działkę nawieziono ziemi, aby teraz ją sprzedawać. Przeprowadzano podział tej nieruchomości i to mogło zaniepokoić Księdza Prałata.

Ksiądz Prałat Wojciech Kalinowski, podziękował Panu Burmistrzowi za rozpatrzenie sprawy w taki właśnie sposób i rozwianie wszelkich wątpliwości.

Pan Radny Jerzy Dobrowolski, nawiązując do radiowej wypowiedzi Pana Burmistrza w sprawie dożywiania dzieci, w której Pan Burmistrz stwierdził, że Augustów to nie jest Afryka, stwierdził, że takie zachowanie osoby piastującej urząd było bardzo nietaktowne. Pan Burmistrz wykazał się wybiórczą wiedzą
i pamięcią, gdyż umknęła mu treść sprawozdania do budżetu na 2014 r., przekazanego podczas ostatniej sesji Rady Miejskiej przez Panią Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Pani Kierownik zasygnalizowała wówczas o braku środków finansowych na obiady dla części dzieci z mniej majętnych rodzin, które nie spełniają kryteriów do ubiegania się o pomoc społeczną. Pan Radny stwierdził, że z tym problemem powinno się zmierzyć honorowo bez wykazywania się znajomością ekonomii czy geografii. Rezygnacja z diet radnych na rzecz dobra dzieci spowoduje, że w ciągu roku będzie można sfinansować 30 tys. obiadów. Pan Radny stwierdził, że pozostawia ten temat bez dalszego komentarza, ponieważ dla niektórych jest on drażliwy.

Druga interpelacja dotyczyła tematu rozstrzygnięcia problemu uzdrowiska Augustów. Minął kolejny, deklarowany przez Pana Burmistrza, termin na rozstrzygnięcie tej sprawy. Wsłuchując się w głos społeczeństwa należy stwierdzić, że nasze miasto ginie a tak nie powinno być, ponieważ wielu mieszkańców zaufało Panu Burmistrzowi i jego deklaracjom, że palący temat uzdrowiska i rozwoju miasta zostanie rozwiązany, w podawanych przez Pana Burmistrza terminach. Kolejny termin minął. Pan Radny zapytał Pana Burmistrza, co dalej? Pan Radny stwierdził, że czas na „jakoś to będzie”, już minął.

Pani RadnaAnna Urban zadała pytaniedotyczące plaży Bielnik. Jak wynika
z protokołu, Pan Burmistrz, udzielając również odpowiedzi na pytanie PaniRadnej, powiedział, żedo 31 marca będzie podpisanaumowa na modernizacjęplaży Bielnik. Pani Radna zapytała Pana Burmistrza, na jakim etapie w tej chwili znajduje się ta sprawa?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta odpowiedział, że niestety nie udało się podpisać umowy na modernizację plaży Bielnik do końca marca tego roku, ponieważ poprzednidzierżawca utrudnia rozpoczęcie jakichkolwiekdziałań.Poprzedni dzierżawca składa wszędzie swoje wnioski i w związku z tym Wojewoda zażądał pozwolenia na budowę plaży Bielnik, gdzie w tym wypadku powinno wystarczyć zgłoszenie. Obecnie przygotowywana jest
dokumentacja – pozwolenie na budowę dotyczące plaży
Bielnik.
Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej
i Ochrony Środowiska UM poinformował, iż teren plaży Bielnik został administracyjnie podzielony i zostanie przeznaczony pod plażę, na której znajdzie się plac zabaw, boisko do piłki plażowej - na to zadanie Miasto posiada dokumentację projektową i decyzję o pozwoleniu na budowę. Drugą sprawą
w tym temacie jest odbudowa pomostu. Uznano, iż ten zakres robót jest objęty zgłoszeniem zamiaru wykonania robót budowlanych i leży to w kompetencji Wojewody. Niestety Wojewoda uznał, że zakres ten nie podlega zgłoszeniu,
a decyzji o pozwoleniu na budowę. W związku z powyższym zaistniała konieczność wykonania projektu budowlanego z projektem zagospodarowania terenów w tym zakresie, czyli odbudowy pomostu. Została podpisana umowa
z pracownią projektową i do końca kwietnia tenże projekt budowlany zostanie wykonany i w tym momencie zostanie złożony wniosek do Wojewody
o wydanie decyzji o pozwoleniu na odbudowę pomostu. Zadanie, jeżeli oczywiście Miasto otrzyma ww. decyzję, w pełnym zakresie zostanie przygotowane do realizacji.

Pan Radny Adam Wysocki zgłosił interpelację dotyczącą działki przy
ul. Wilczej /za sklepem z elektroniką/, gdzie powstało dzikie wysypisko, bardziej gruzu niż śmieci. Pan Radny stwierdził, że o ile pamięta działka stanowi własność Miasta i teren w końcu uporządkowano. Pan Radny zapytał, czy pojawiły się, jakieś plany, co do przeznaczenia tego miejsca?

Pan Radny Marcin Kleczkowski zgłosił interpelację dotyczącą budżetu obywatelskiego miasta Augustowa. Pan Radny zapytał, jak przebiegają prace?
Z informacji medialnych wiemy, że Pan Burmistrz zainteresowany jest wydzieleniem z części budżetu Miasta, budżetu obywatelskiego do decyzji mieszkańców. Pan Radny zapytał, na jakim etapie znajduje się ta koncepcja?

Druga interpelacją którą zgłosił Pan Radny związana jest z audytem komunikacji miejskiej i spotkania, na którym Pan Radny miał okazję być.
Z audytu wynikało, że na jednej z ulic dzielnicy Baraki z usług komunikacji miejskiej korzysta tylko jedna osoba. Na tym spotkaniu Pan Radny uznał ten argument, jednak po spotkaniu z mieszkańcem Baraków i osoby, która rzekomo jest jedyną, która korzysta z komunikacji miejskiej w tej dzielnicy, okazało się to nieprawdą. Osoba ta pomimo, tego że potrzebuje dwa razy dziennie dostać się do centrum miasta ze względów zdrowotnych, zgodziła się, że dla jednej osoby nie powinno się utrzymywać linii autobusowej. Z linii tej korzystało jednak wiele osób, które rozpoczęły już akcję zbierania podpisów o przynajmniej częściowe przywrócenie połączeń komunikacji miejskiej w dzielnicy Baraki. Pan Radny w swojej interpelacji chciałby dociec, jaka była rzetelność sporządzania tego audytu i czy jest możliwe przywrócenie, jakichkolwiek połączeń, np. dwóch z rana i jednego po południu w dzielnicy Baraki?

Trzecia interpelacja zgłoszona przez Pana Radnego dotyczyła świetlicy rehabilitacyjnej przy ul. Raginisa i zamieszania, jakie wokół niej zostało wywołane. Pan Radny poprosił o przedstawienie perspektyw finansowania tego typu świetlic w Augustowie i jakie zasady towarzyszą przyznawaniu środków finansowych?

Czwarta interpelacja, którą zgłosił Pan Radny dotyczyła tematu, który poruszany był wielokrotnie, i w związku z tym, że została uruchomiona społeczna inicjatywa remontu, czy pozyskania środków finansowych na remont placu zabaw na ul. Rybackiej, Pan Radny poprosił Pana Burmistrza
o przedstawienie informacji, na jakim etapie są plany, a może nawet więcej niż plany, modernizacji tego obiektu? Plac zabaw znajduje się w opłakanym stanie
i grozi bezpieczeństwu bawiących się tam dzieci.

Piąta interpelacja dotyczyła wniosku Komisji Rewizyjnej RM kierowanego do pana Burmistrza o podjęcie działań zmierzających do zniesienia ochrony konserwatorskiej na budynkach w dzielnicy Lipowiec. Komisja Rewizyjna zwróciła się do Pana Burmistrza z takim wnioskiem, aby zwrócił się do Konserwatora Zabytków w celu podjęcia próby zdjęcia ochrony z rzekomo zabytkowego osiedla robotników leśnych.

Szósta interpelacja zgłoszona przez Pana Radnego dotyczyła kolejnych informacji, które pojawiają się na temat cmentarza. Pan Radny kolejny raz zapytał, jaka jest perspektywa zorganizowania nowego cmentarza, i czy jest możliwe rozszerzenie starego? Ostatnio pojawiły się sprzeczne informacje na ten temat.

Siódma interpelacja, którą zgłosił Pan Radny dotyczyła bulwarów nad Kanałem Bystrym i ścieżki rowerowo – pieszej wychodzącej wprost na drogę wojewódzką. Pan Burmistrz deklarował, że podjęte zostaną działania, wykonany zostanie projekt i zawarte zostanie porozumienie z Zarządem Dróg Wojewódzkich. Obecnie sytuacja nie wygląda dobrze, ponieważ ścieżka kończy się na asfalcie drogi wojewódzkiej, nie ma żadnego pobocza, a zamontowane słupki stoją bardzo blisko jezdni. Pan Radny zapytał Pana Burmistrza, na jakim etapie są działania zmierzające do tego, aby tą ścieżkę pieszo – rowerową przedłużyć przynajmniej do ul. Waryńskiego, nie mówiąc już o przedłużeniu do mostu, co połączyłoby bulwary nad Kanałem Bystrym i Augustowskim.

Pan Radny Tomasz Dobkowski zgłosił interpelację dotyczącą śmieci, które zalegają w lasach dookoła Augustowa. Śmieci te prawdopodobnie pochodzą
z zakładów produkcyjnych, od firm. Pan Burmistrz deklarował wcześniej, że od nowego roku przedsiębiorcy za wywóz nieczystości będą rozliczali się ryczałtem. Nie udało się tego wprowadzić, ponieważ pewnie były inne ważniejsze zadania do wykonania. Pan Radny stwierdził, że może nadszedł już czas, aby pochylić się nad tym problemem. Ustawa tzw. „śmieciowa” miała na celu niedopuszczanie do sytuacji, aby przedsiębiorcy nie płacili za wywóz nieczystości.

Druga interpelacja zgłoszona przez Pana Radnego dotyczyła
ul. Kolejowej. Pan Radny zapytał, na jakim etapie są rozmowy z Polskimi Kolejami Państwowymi, jeżeli chodzi o przejęcie gruntu pod budowę ulicy Kolejowej? Pan Radny przypomniał, że kiedy Pan Radny Marcin Kleczkowski zadawał Panu Burmistrzowi pytanie dotyczące tego tematu, Pan Burmistrz stwierdził, że jest w kontakcie z przedsiębiorcami, którzy rozbudowują się przy ul. Kolejowej. Przy ulicy tej znajduje się Britisch American Tobacco, który jest największym pracodawcą w naszym mieście. Pan Burmistrz powinien uwzględnić ten fakt, czyniąc starania o pozyskanie gruntów.

Trzecia interpelacja zgłoszona przez Pana Radnego dotyczyła audytu wewnętrznego. Pan Radny zapytał, na jakim etapie znajduje się ta sprawa, i czy Państwo Radni, jako Komisja Rozwoju RM, będą mogli brać udział
w zaplanowaniu tego zadania i ustaleniu warunków do przetargu?

Ad. pkt 5a

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5a porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej. Pani Przewodnicząca otworzyła dyskusję na temat uchwały w ww. sprawie.

Pan Radny Marcin Kleczkowski w swojej wypowiedzi odniósł się do zarzutów, jakoby ta inicjatywa z obniżenia diet radnych związana była z kończącą się kadencją Rady Miejskiej. Inicjatywy zmierzające do tego, żeby obniżyć diety radnych, a co za tym idzie, powołanie Komisji Statutowej, były już podejmowane wcześniej. Pan Radny zauważył, że takie działania podejmowane są już trzeci raz podczas trwania tej kadencji, dlatego zgłaszane zarzuty są bezzasadne. Jeżeli ktoś chce siebie i swoje głosowanie usprawiedliwić, to może w ten sposób się tłumaczyć. Pan Radny polecił przeanalizowanie tego, jak te inicjatywy wyglądały rok, czy dwa lata temu. Pan Radny zauważył, że sytuacją bardzo złą jest, kiedy dyrektorzy nie mogą dysponować nawet skromnymi kwotami na przydzielenie obiadów z puli, tzw. dyrektorskiej. Powinno się dołożyć wszelkich starań, żeby taka możliwość istniała.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zauważyła, że jest 21 radnych i każdy z nich mógłby sfinansować ze swoich diet obiady dla dwójki, czy trójki dzieci. Takim sposobem sfinansowanoby zakup wielu obiadów w szkołach.

Pan Radny Tomasz Dobkowski powiedział, że nie wie, czy jest taka możliwość, ale jeżeli uda się powołać tę komisję, to powinien w niej pracować każdy z radnych, który tylko wyrazi taką wolę. W taki sposób pracuje również Komisja Rozwoju miasta Augustowa i ta formuła się sprawdza.

Pan Radny Marcin Kleczkowski powiedział, że można wiele zadań państwa i samorządu właśnie w taki sposób sklasyfikować, że każdy z nas może pomóc, jednak pewne działania powinny być sformalizowane i to nie powinno być tak, że ci potrzebujący, zwłaszcza dzieci, otrzymywaliby pomoc w taki sposób, jakby to była jałmużna.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej. W głosowaniu wzięło udział 18 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała w ww. sprawie nie została podjęta, ponieważ za głosowało 4 radnych, 13 było przeciw, a 1 wstrzymał się od głosu. /zał. nr 2/

Ad. pkt 5b

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5b porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie wyboru przewodniczącego Komisji do spraw Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Miejskiej w Augustowie. Pani Przewodnicząca przypomniała, że członkami ww. Komisji są: Tomasz Dobkowski, Zbigniew Huszcza, Joanna Lisek, Jarosław Radzio, Adam Wysocki, Bożenna Ziemak. Poprosiła o zgłaszanie kandydatur na Przewodniczącego Komisji.

Pan Radny Tomasz Dobkowski zgłosił kandydaturę Pana Radnego Adama Wysockiego. Pan Radny nie wyraził zgody na kandydowanie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zgłosiła kandydaturę Pani Radnej Joanny Lisek. Pani Radna nie wyraziła zgody na kandydowanie.

Pan Wiesław Jeruć – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej zgłosił kandydaturę Pana Radnego Jarosława Radzio. Pan Radny nie wyraził zgody na kandydowanie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zgłosiła kandydaturę Pani Radnej Bożenny Ziemak. Pani Radna wyraziła wątpliwość, czy jako przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów RM, może być również przewodniczącą innej komisji. Pani Przewodnicząca o opinię w tej sprawie poprosiła Panią Krystynę Wierzbińską – Radcę Prawnego Urzędu Miejskiego.

Pani Krystyna Wierzbińska – Radca Prawny Urzędu Miejskiego oświadczyła, iż nie ma żadnych przeszkód prawnych, aby radny był przewodniczącym więcej, niż jednej komisji rady. Jedynym warunkiem jest wyrażenie zgody przez Panią Radną.

Pani Radna Bożenna Ziemak nie wyraziła zgody na kandydowanie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej stwierdziła, że skoro nie udało się dokonać wyboru przewodniczącego Komisji do spraw Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM to do końca kadencji jego funkcję będzie pełnił wiceprzewodniczący tej Komisji, Pan Adam Wysocki.

Pan Radny Marcin Kleczkowski wyraził zdziwienie takim zachowaniem Państwa Radnych, ponieważ jeszcze 3 lata temu Państwo Radni „bili się” o to stanowisko.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej upomniała Pana Radnego, aby nie wyrażał tego typu uwag, i aby każdy rozliczał się sam zgodnie z własnym sumieniem. Pani Przewodnicząca zapytała Panią Krystynę Wierzbińską – Radcę Prawnego Urzędu Miejskiego, co w takim razie powinno się uczynić, skoro nie udało się wybrać przewodniczącego ww. Komisji? Co Rada Miejska powinna uczynić z uchwałą?

Pani Krystyna Wierzbińska – Radca Prawny Urzędu Miejskiego stwierdziła, iż podjęcie uchwały nie jest możliwe, skoro nie ma kandydata, a to jest jej przedmiotem. /zał. nr 3/

Ad. pkt 5c

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5c porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania zgodnie, z którą tworzy się odrębny obwód głosowania nr 22
w szpitalu w Augustowie z siedzibą Obwodowej Komisji Wyborczej,
ul. Szpitalna 12 dla przeprowadzenia wyborów do parlamentu Europejskiego zarządzonych na 25 maja 2014 r.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr XXXIII/246/14 została podjęta jednogłośnie 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 4/

Ad. pkt 5d

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5d porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na używanie herbu miasta Augustowa:

- Powiatowemu Kołu Pszczelarzy w Augustowie dla celów związanych
z działalnością pszczelarską, a w szczególności na umieszczenie herbu na pelerynach osób asystujących przy Sztandarze Koła Pszczelarzy oraz do celów promocyjnych rozprowadzanego miodu augustowskiego,

- Fundacji DKMS Polska na plakatach zapowiadających akcję „Pomóż Natalii
i innym”, która odbędzie się 9 kwietnia 2014 r. na terenie Augustowskiego Centrum Edukacyjnego. /zał. nr 5 i 6/

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na używanie herbu miasta Augustowa. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr XXXIII/247/14 została podjęta jednogłośnie 17 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 7/

Ad. pkt 5e

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5e porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2014 rok. Udzieliła głosu Pani Monice Podziewskiej – Skarbnikowi Miasta z prośbą
o omówienie projektu uchwały.

Pani Monika Podziewska – Skarbnik Miasta omówiła projekt uchwały w ww. sprawie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?

Pan Radny Zbigniew Huszcza zwrócił uwagę na zadania inwestycyjne realizowane w 2014 roku, które zapisano w projekcie uchwały. Pan Radny poprosił o kilka zdań na temat budowy Rynku Zygmunta Augusta
w Augustowie. Pan Radny zapytał, w jakim terminie inwestycja się rozpocznie? Pan Radny zapytał, od kiedy strefa płatnego parkowania zostania uruchomiona? Zapytał również o inwestycję dotyczącą przebudowy drogi wewnętrznej na targowisku miejskim. Pan Radny zainteresowany był również audytem uzdrowiska. Pan Burmistrz, przy głosowaniu nad budżetem, wspominał, że będą prowadzone jakieś badania geologiczne odnośnie borowiny. Pan Radny zapytał Pana Burmistrza, na jakim etapie znajduje się ta sprawa?
Zapytał również o budowę boiska wielofunkcyjnego przy Gimnazjum nr 2?

Pan Kazimierz Kożuchowski - Burmistrz Miasta potwierdził, że na realizację tego zadania Miasto otrzymało środki finansowe z Lokalnej Grupy Rybackiej. Obecnie Miasto oczekuje na podpisanie umowy z Podlaskim Urzędem Marszałkowskim. Pan Burmistrz poinformował, iż rozpoczęcie inwestycji będzie możliwe po podpisaniu umowy. Wówczas będzie można ogłosić przetarg, wyłonić wykonawcę i przystąpić do realizacji inwestycji. Pan Burmistrz poinformował, iż strefa płatnego parkowania zostanie uruchomiona od 12 maja tego roku. Pan Burmistrz poinformował, iż przy okazji organizowania przetargu na Rynek Zygmunta Augusta będą czynione starania, aby również wykonać drogę wewnętrzną przy targowisku miejskim. Środki finansowe na ten cel zapisano w budżecie miasta na ten rok. Pan Burmistrz poinformował, że badania borowiny zostały przeprowadzone w trzech miejscach: na działce przy Pałacu na Wodzie, tuż za ogródkami działkowymi
w kierunku Sejn i przy dworcu PKP przy ul. Dworcowej. W wyniku przeprowadzonych badań okazało się, że tylko teren przy ul. Dworcowej zasobny jest w odpowiednią do pozyskania borowinę. W związku z tym zostanie przygotowany operat. Pan Burmistrz poinformował, iż na budowę boiska wielofunkcyjnego przy Gimnazjum nr 2 przygotowywana jest dokumentacja. Dodatkowo do Ministerstwa Sportu, poprzez Urząd Marszałkowski, złożono wniosek o dofinansowanie budowy tej inwestycji. W przypadku gdyby nie udało się pozyskać dofinansowania wówczas tę inwestycję będziemy realizować
z własnych środków, aby korzystanie z boiska mogło być możliwe od
1 września 2014 r.

Pani Radna Bożenna Łukaszewicz przypomniała, że Pan Burmistrz na jednym z posiedzeń Komisji Rewizyjnej zobowiązał się do pisemnej odpowiedzi na temat stanu realizacji zadania inwestycyjnego nr 2, czyli budowy ulic: Arnikowej, Kreciej, Rysiej, itd... Pani Radna zwróciła uwagę, że do tej pory odpowiedzi na swoje zapytanie nie otrzymała.

Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej
i Ochrony Środowiska UM zapewnił, iż Pani Radna otrzyma odpowiedź na piśmie na swoje zapytanie, jeszcze w tym tygodniu.

Pani Radna Bożenna Ziemak – Przewodnicząca Komisji Budżetu
i Finansów RM poinformowała, iż Komisja Budżetu i Finansów RM na posiedzeniu w dniu 27 marca 2014 r. projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała pozytywnie 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2014 rok. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr XXXIII/248/14 została podjęta jednogłośnie 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się.
/zał. nr 8/

Ad. pkt 5f

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5f porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2014 - 2023. Udzieliła głosu
Pani Monice Podziewskiej – Skarbnikowi Miasta z prośbą o omówienie projektu uchwały.

Pani Monika Podziewska – Skarbnik Miasta omówiła projekt uchwały w ww. sprawie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?

Pani Radna Bożenna Ziemak – Przewodnicząca Komisji Budżetu
i Finansów RM poinformowała, iż Komisja Budżetu i Finansów na posiedzeniu w dniu 27 marca 2014 r. projekt uchwały w ww. sprawie zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 5 głosami za.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2014 - 2023. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała
nr XXXIII/249/14 została podjęta 12 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 5 głosach wstrzymujących się. /zał. nr 9/ Pani Przewodnicząca ogłosiła 10 minutową przerwę w obradach sesji.

Ad. pkt 5g

Wznawiając obrady po przerwie Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poinformowała, iż w związku z 4 rocznicą Katastrofy Smoleńskiej w Bazylice pw. NSJ dnia 6 kwietnia 2014 r. o godzinie 12.00 odbędzie się uroczysta Msza Święta w intencji Ofiar Katastrofy Smoleńskiej.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5g porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie objęcia 463 udziałów
o podwyższonym kapitale zakładowym spółki prawa handlowego pod firmą: BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym. Udzieliła głosu Panu Kazimierzowi Kożuchowskiemu – Burmistrzowi Miasta z prośbą
o omówienie projektu uchwały.

Pan Kazimierz Kożuchowski - Burmistrz Miasta omówił projekt uchwały w ww. sprawie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?

Pan Radny Zygmunt Zawadzki stwierdził, że przez 10 lat, czyli od
2003 roku, od kiedy powstał Związek Komunalny Biebrza i władze Miasta zdecydowały o przystąpieniu do Związku, budżet miasta Augustowa stracił 3 780 000 zł. Pan Radny zauważył, że za te pieniądze można było wybudować kilka ulic w mieście lub poczynić inne inwestycje. Pan Radny zwrócił uwagę, że nie mamy żadnej kontroli nad wydatkowaniem pieniędzy przekazywanych
w formie składek na spółkę BIOM przez nasze miasto. Pan Prezes tylko raz zawitał na spotkanie z radnymi. Drugi raz spotkanie miało miejsce w siedzibie BIOM podczas wizytacji, w której wzięli udział: Pana Radny i kilku pracowników Urzędu Miejskiego w Augustowie. Pan Radny poinformował, że w Suwałkach tona niesegregowanych odpadów kosztuje 168 zł. Tona odpadów segregowanych kosztuje 1 zł. Pan Radny zauważył, że relacja cen w stosunku do BIOMu, to różnica 200 zł na odpadach niesegregowanych, nie mówiąc już
o odpadach segregowanych. Mieszkańcy powinni wiedzieć o tych różnicach. Pan Radny zauważył, że prywatni inwestorzy, którzy realizują tego typu obiekty i systemy, ponoszą ogromne koszy, często zastawiając swój majątek. W tym wypadku Panowie Prezesi otrzymują ogromne wynagrodzenia, w zamian nie ryzykując niczym. Pan Radny zauważył, że skoro BIOM jest tak naprawdę zakładem komunalnym, ponieważ powstał w porozumieniu okolicznych gmin, to powinien mieć możliwość ustalenia bardzo atrakcyjnych cen wywozu nieczystości. Zamiast tego ogromne środki wydatkowane są na administrację
i jej utrzymanie. Pan Radny zwrócił uwagę, że np. w Koszarówce najpierw rozpoczęto budowę zakładu, a dopiero później starano się o pozwolenie na wyjazd, bezpośrednio na główną drogę, ale takiego pozwolenia nie otrzymano. Pan Radny stwierdził, że powinno się powołać Komisję, która dokładnie przeanalizowałaby całą sprawę i zdecydowała, czy bardziej nie opłacałoby się zrezygnować z udziału w spółce BIOM i wywozić śmieci do Suwałk. Środki finansowe, kierowane corocznie na spółkę BIOM są znacznym obciążeniem budżetu Augustowa, jak również okolicznych gmin.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta zgodził się z Panem Radnym, że cena tony śmieci odebranych w Augustowie jest znacznie wyższa, niż w Suwałkach, czy w Białymstoku. Pan Burmistrz nie zgodził się jednak
z tym, że pieniądze Augustowa zostały zmarnowane, ponieważ, m.in. z tych środków, w samym Augustowie dokonano rekultywacji wysypiska, za co nie zapłacono z naszej strony nawet złotówki. Inwestycja została przeprowadzona
w ramach składek członkowskich. W Augustowie powstała również stacja przeładunkowa. Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami nie pozwala, aby odpady z Augustowa były wożone do Suwałk, tylko jasno wskazuje, że miejscem dostarczenia naszych śmieci jest stacja przeładunkowa w Augustowie. Ponadto trudno sobie wyobrazić pojemniki z odpadami o pojemności 110 czy 1000 litrów, które wożone byłyby do Suwałk, ponieważ w Augustowie nie moglibyśmy korzystać ze stacji przeładunkowej, która należy do BIOMu. Koszty poniesione na budowę tej stacji są wysokie, ale jest to nowoczesny system spełniający wymogi unijne. Pan Burmistrz stwierdził, że powinniśmy się pogodzić z tym, że funkcjonujemy w ramach takiego systemu. Oczywiście Augustów może z niego wystąpić, ponieważ Rada Miejska może podjąć taką uchwałę, ale pozostaje pytanie, gdzie będziemy wozić nasze śmieci? Jedynym takim miejscem jest Koszarówka koło Grajewa. Uchwała, którą proponuje się podjąć na dzisiejszej sesji zmienia tylko tyle, że przejmujemy większą kontrolę nad Spółką BIOM, ponieważ swoje udziały wnosimy bezpośrednio, a nie przez Związek Komunalny Biebrza. Augustów wraz z Grajewem, które są większymi gminami, zabiegały, aby właśnie w taki sposób rozwiązać tę sytuację.

Pan Radny Marcin Kleczkowski stwierdził, że to, o czym mówi Pan Burmistrz jest zrozumiałe, ale chciałby powiedzieć, dlaczego będzie głosował przeciw. Siła głosu, po ewentualnym objęciu tych udziałów w radzie nadzorczej wzrasta, ale samo funkcjonowanie i to, w jaki sposób została zorganizowana spółka BIOM, i której tak naprawdę jesteśmy współwłaścicielami jako mieszkańcy Augustowa, nie pozwala popierać takich projektów. Warto tylko przypomnieć, że to spółka BIOM generuje największą część kosztów związanych z wywozem odpadów, co w dużej mierze jest uzależnione od tego, jak funkcjonowanie tej firmy zostało zorganizowane. Sprzeciw budzą koszty
i rozbuchana administracja, w której wielu ludzi bardzo wygodnie rozlokowało się i pobiera sowite pensje. Wszyscy o tym wiedzą, ale nie powinniśmy się
z tym godzić, ponieważ współwłaścicielami tej Spółki są wszyscy mieszkańcy, którzy zamiast korzyści, ponoszą straty. Płacimy coraz więcej i perspektywa jest taka, że będziemy płacić jeszcze więcej, dlatego głos Pana Radnego będzie głosem sprzeciwu przeciwko takiemu gospodarowaniu pieniędzmi mieszkańców, które jest nierynkowe i nieefektywne.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zwróciła uwagę, iż przedmiotem uchwały nie jest głosowanie nad organizacją spółki BIOM. Pani Przewodnicząca powiedziała, że rozumie i zgadza się
z argumentami Pana Radnego, jednak przegłosowanie uchwały w ww. sprawie umożliwi nam większą kontrolę, m.in., nad wydatkowaniem naszych pieniędzy.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta zwrócił uwagę, że jeżeli Państwo Radni nie podejmą tej uchwały, to nasze składki członkowskie będą wynosiły 9 zł, a nie 1,50 zł i nie obejmiemy udziałów w Spółce BIOM. Należąc do Związku Komunalnego Biebrza mamy obowiązek płacić składki. Pan Burmistrz zauważył, że nie podejmując tej uchwały zadziałamy przeciwko sobie.

Pan Radny Marcin Kleczkowski stwierdził, że to, o czym mówi Pan Burmistrz jest dla niego zrozumiałe, ale być może ta dyskusja powinna zacząć się od tego, kto opowiedział się za organizacją, takiego właśnie systemu wywozu śmieci?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta odpowiedział, że
o formie organizacji całego systemu zdecydowało 19 gmin województwa podlaskiego w 2003 r. Wówczas decyzję należało podjąć, ponieważ trzeba było coś zrobić z nieczystościami z terenu miasta. Podjęto taką decyzję, która
w tamtym czasie być może była decyzją najlepszą. Dzisiaj może postąpilibyśmy zupełnie inaczej.

Pan Radny Marcin Kleczkowski stwierdził, że za taką decyzją
w tamtym czasie głosowali konkretni radni. Inni radni w innych miastach podejmowali podobne decyzje, które okazały się korzystne dla ich mieszkańców. Dzisiaj może trzeba zapytać, kto głosował za takimi rozwiązaniami, które dzisiaj są bardzo niekorzystne dla mieszkańców tego miasta, a będzie jeszcze gorzej?

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej stwierdziła, że wiedza o tym, kto podjął taka decyzję nie zmieni obecnego stanu faktycznego, dlatego nie warto tego roztrząsać.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie objęcia 463 udziałów
o podwyższonym kapitale zakładowym spółki prawa handlowego pod firmą: BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała
nr XXXIII/250/14 została podjęta 11 głosami za, przy 5 głosach przeciwnych
i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 10/

Pan Radny Zbigniew Huszcza powiedział, że skoro są, aż takie rozbieżności zdań na ww. temat i mówi się o „rozbuchanej administracji” BIOMu i kosztach z nią związanych, może warto zaprosić na sesję Rady Miejskiej Przewodniczącego Zgromadzenia i Rady Nadzorczej Spółki BIOM
i konkretnie zapytać go, ile osób zatrudnionych jest w spółce BIOM? Dlaczego są takie koszty i jak to wszystko jest zorganizowane? Dopiero później będzie można mówić, czy to jest dużo, czy mało?

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że weźmie pod uwagę propozycję Pana Radnego przy organizowaniu następnej sesji.

Ad. pkt 5h

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5h porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami. Udzieliła głosu Panu Romanowi Krzyżopolskiemu – Kierownikowi Wydziału Edukacji UM
z prośbą o omówienie projektu uchwały.

Pan Roman Krzyżopolski – Kierownik Wydziału Edukacji UM omówił projekt uchwały w ww. sprawie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?

Głosów w dyskusji nie było i Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały
w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr XXXIII/251/14 została podjęta jednogłośnie 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 11/

Ad. pkt 5i

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5i porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony. Udzieliła głosu Pani Krystynie Wasilewskiej – Kierownikowi Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UM z prośbą o omówienie projektu uchwały.

Pani Krystyna Wasilewska – Kierownik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UM omówiła projekt uchwały w ww. sprawie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?

Głosów w dyskusji nie było i Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania
i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr XXXIII/252/14 została podjęta 12 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 4 głosach wstrzymujących się. /zał. nr 12/

Ad. pkt 5j

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5j porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Augustowa w 2014 roku. Udzieliła głosu Pani Annie Szałwińskiej – Przewodniczącej Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM.

Pani Anna Szałwińska – Przewodnicząca Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM poinformowała, iż na terenie miasta Augustowa powstała grupa inicjatywna budowy schroniska dla bezdomnych zwierząt. Pani Przewodnicząca zapytała, na jakim etapie znajduje się budowa i kiedy zostanie ono uruchomione, oraz kto to finansuje?

Pan Radny Zygmunt Zawadzki podkreślił, że nie jest przeciwnikiem zwierząt, ale skoro mama pieska ma mieć dobre lokum i dobrze się odżywiać,
i na ten cel przeznacza się w miejskim budżecie 205 tys. zł rocznie, a matce
z dziećmi rodzaju ludzkiego przewiduje się 80 tys. zł, to chyba coś jest nie tak.

Pan Radny Marcin Kleczkowski powiedział, że obecnie funkcjonujące programy opieki nad zwierzętami bezdomnymi w Augustowie nie spełniają swojej roli. Kwestia ta podnoszona była wiele razy, wnoszono uwagi do funkcjonowania schroniska w Radysach, które jako jedyne stanęło do przetargu. Pod względem formalnym wszystko wygląda prawidłowo, natomiast zastrzeżeń jest bardzo wiele do samego programu i tego, jak funkcjonuje np. ewidencja zwierząt, które znajdują się w tym schronisku. W tym wypadku kontrola ze strony Miasta odnośnie przestrzegania warunków umowy przez schronisko nie jest wystarczająca. Pan Radny powiedział, że z przyczyn, które podał nie będzie głosował za przyjęciem ww. programu.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała Pana Burmistrza, na jaki okres Miasto podpisało umowę ze schroniskiem dla bezdomnych zwierząt w Radysach?

Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej
i Ochrony Środowiska UM poinformował, iż umowa pomiędzy Miastem
a schroniskiem w Radysach podpisano na okres 3 lat do 2017 r.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta poinformował, iż istnieje możliwość wcześniejszego rozwiązania umowy. Obecnie Miasto nie miało żadnego wyboru, ponieważ na ogłaszany przetarg zgłaszał się tylko jeden oferent, który w tym momencie staje się monopolistą i dyktuje warunki.

Pani Radna Bożenna Ziemak poinformowała, iż w najbliższym czasie pojawi się alternatywa dla schroniska w Radysach, ponieważ trwają prace nad uruchomieniem schroniska w Żarnowie. Wiele dokumentów jest już gotowych, ale wiele jeszcze brakuje, m.in. pieniędzy na budowę boksów dla zwierząt
i ogrodzenia. Schronisko powstanie na 4 ha ziemi, a budynek będzie miał 1500 m2. Pani Radna powiedziała, że ma nadzieję, iż w ciągu 3 miesięcy uda się uporać z najważniejszymi sprawami i uruchomić schronisko. Perspektywa jest bardzo dobra, a młodzież jest zainteresowana wolontariatem, pomocą zainteresowane są również szkoły i przedszkola. Pani Radna stwierdziła, że zwierzęta będą w końcu traktowane humanitarnie, a nie, jak ma to miejsce
w Radysach. W Radysach nie ma żadnej ewidencji zwierząt, które tam przebywają, ale w Augustowie jest taka ewidencja wraz ze zdjęciami 60 zwierząt, które zabrano z byłego schroniska. W Radysach przebywa obecnie 151 psów z Augustowa. W ciągu ostatniego roku przewieziono tam tylko 1 psa, i to poprzez policję. Z tego wynika, że jeżeli wszystkie psy żyją, to powinno być ich w Radysach 152, i tyle powinniśmy zabrać do nowego schroniska w Żarnowie, ale chodzi o to, aby zabrać nasze psy, a nie te, które będzie chciano nam oddać. Właściciele schroniska nie posiadają żadnej ewidencji zwierząt tam przebywających i nie mają pojęcia, które psy, z jakiej miejscowości pochodzą. Pani Radna poinformowała, że obecnie tworzony jest katalog psów, które zostały zabrane od nas i trzeba będzie egzekwować, by oddano nam psy
z Augustowa.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Augustowa w 2014 roku. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych.
W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr XXXIII/253/14 została podjęta 11 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 4 głosach wstrzymujących się. /zał. nr 13/

Ad. pkt 5k

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5k porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie przystąpienia do Spółdzielni Socjalnej. Pani Przewodnicząca poinformowała, iż temat ten był omawiany na komisjach Rady Miejskiej i udzieliła głosu w tej sprawie Panu Mirosławowi Karolczukowi – Zastępcy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Augustowie.

Pan Mirosław Karolczuk – Zastępca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Augustowiepowiedział, że ustawa o spółdzielczości socjalnej,
a dokładnie ustawa o spółdzielniach socjalnych z kwietnia 2006 roku, pozwala tworzyć spółdzielnie socjalne dwutorowo. Po pierwsze, spółdzielnię socjalną mogą tworzyć sami przyszli spółdzielcy, co najmniej 5 osób fizycznych, które
z różnych względów są zaliczone przez ustawę do osób, które takie spółdzielnie mogą tworzyć. Drugim sposobem jest utworzenie spółdzielni socjalnej poprzez dwie osoby prawne, np. dwie jednostki samorządu terytorialnego, albo jednostkę samorządu terytorialnego i organizację pozarządową. Do Rady Miejskiej został złożony wniosek o to, aby gmina miasto Augustów, razem z organizacją pozarządową, taką spółdzielnię powołała. Pan Mirosław Karolczuk zwrócił uwagę, iż w województwie podlaskim spółdzielni socjalnych nie jest zbyt dużo i wg stanu na koniec 2013 roku, aż 10 powiatów nie miało żadnej spółdzielni socjalnej. W tej grupie znalazł się również Powiat Augustowski. Pojawiła się szansa, aby w Augustowie taka spółdzielnia w końcu powstała. Pan Mirosław Karolczuk powiedział, że części spółdzielni socjalnych czasem nie udaje się
i taką tendencję można zaobserwować w przypadku spółdzielni zakładanych przez osoby fizyczne, np. przez 5 osób bezrobotnych, niepełnosprawnych, czy wykluczonych z racji bezdomności. Spółdzielnia socjalna, która będzie zatrudniać osoby, z jakichś powodów wykluczone, powinna być raczej założona przez dwie jednostki prawne, aby mogła mieć szansę powodzenia. Korzyścią dla samorządu, z racji utworzenia spółdzielni socjalnej, może być np. kierowanie osób uprawnionych do korzystania z pomocy społecznej do pracy w takiej spółdzielni. Taka osoba przestaje być tylko i wyłącznie klientem opieki społecznej i zaczyna sama na siebie zarabiać. Zwrócił uwagę, że spółdzielni socjalnej nie można traktować jako panaceum na bezrobocie i biedę, ale jest jednym z narzędzi walki z nimi. Wiele osób w pewien sposób wykluczonych, swój start na drodze zawodowej rozpoczynało właśnie od spółdzielni socjalnej. Uchwała, którą Państwo Radni ewentualnie podejmą pozwala na utworzenie takiej spółdzielni i na razie o niczym to nie przesądza. Państwo Radni nic na takim posunięciu nie tracą, a mogą bardzo wiele zyskać. Przede wszystkim mogą zyskać osoby wykluczone, którym warto dać szansę na znalezienie pracy,
i poprzez pracę i integrację zawodową spróbować wyprowadzić te osoby na rynki pracy, czy to w formie działalności gospodarczej, czy w innej. Pan Mirosław Karolczuk poinformował, iż spółdzielnie socjalne w Polsce tworzy się na wzór spółdzielni tworzonych na zachodzie Europy. Jednostka samorządu terytorialnego może część swoich zadań zlecić do wykonania spółdzielni socjalnej. Wręcz są takie spółdzielnie, które tylko i wyłącznie bazują na zapotrzebowaniu, które generuje samorząd, ale to wcale nie musi tak wyglądać. Zakres działania spółdzielni socjalnej może być bardzo różnorodny, aby nie zamykać drogi do zarobkowania. Po 6 miesiącach od założenia spółdzielni przez osoby prawne, w tej spółdzielni muszą znaleźć się osoby fizyczne zagrożone wykluczeniem. Na finansowanie tego typu działalności można pozyskiwać środki zewnętrzne, ponieważ nowy okres programowania będzie zawierał dosyć duży pakiet programów, gdzie będzie można uzyskiwać środki na finansowanie i rozwijanie tego typu działalności.

Pan Tadeusz Jaworski – Wiceprezes Stowarzyszenia Inicjatyw Społecznych „Integracja” z siedzibą w Augustowie poinformował, iż Stowarzyszenie, które reprezentuje, zainteresowane jest założeniem spółdzielni socjalnej wspólnie z gminą miastem Augustów. Poinformował, iż Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych „Integracja” powstało w 2011 roku
i jego prezesem jest Pan Jan Milanowski, drugim wiceprezesem jest Pan Ryszard Iwaszkiewicz. Stowarzyszenie zrzesza członków z terenu gminy miasta Augustowa i realizuje m.in. takie przedsięwzięcia jak: wizyta studyjna dla dyrektorów biur turystycznych z Białorusi /2011/; wizyta studyjna dla gości
z Ukrainy – władze i przedstawiciele organizacji pozarządowych i biznesu /2012/; pomoc w zebraniu środków finansowych w wysokości 12 000 zł na zakup protezy dla jednej z członkiń Stowarzyszenia, która uległa wypadkowi /całkowity koszt protezy – 30 000 zł/. Pan Wiceprezes wspomniał
o niedostatecznej reklamie, co jest powodem, że Stowarzyszenie i jego działalność są mało znane. Na temat wspólnego utworzenia spółdzielni socjalnej przychylnie wypowiada się Pani Anna Jastrzębska – Dyrektor Augustowskich Placówek Kultury, ponieważ działalność kulturalna i promocyjna jest bardzo wskazana. Pan Wiceprezes poprosił Państwa Radnych o przychylne spojrzenie na kwestię utworzenia spółdzielni socjalnej i podjęcie uchwały w tej sprawie.

Pan Radny Tomasz Dobkowskipowiedział, że utworzenie spółdzielni socjalnej może być bardzo korzystne dla naszego miasta. Wszystko będzie zależało o tych, którzy będą w tej spółdzielni pracować. Pierwszy krok musi jednak podjąć Rada Miejska i wyrazić zgodę na powstanie takiej spółdzielni. Jeżeli uda się pozyskać środki unijne na ten cel, to być może będzie to otwarciem drogi dla następnych, którzy zechcą taką inicjatywę podjąć. Pan Radny zachęcał do tworzenia tego typu spółdzielni w naszym mieście i z racji tego, że ich po prostu nie ma, jest większa szansa na pozyskanie unijnych środków finansowych.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej stwierdziła, że ważnym jest, aby dać szansę i możliwości pracy osobom wykluczonym.

Pan Radny Marcin Kleczkowski zwrócił uwagę, że przy tworzeniu spółdzielni socjalnych największe ryzyko będą podejmować, ci którzy zaangażują się w jakieś programy, o ile pozyskają środki finansowe. Pan Radny stwierdził, że wielką nieprzychylnością ze strony Rady Miejskiej byłoby nie podjęcie uchwały w ww. sprawie. W tym przypadku, nikt nie oczekuje od Miasta pieniędzy na utworzenie spółdzielni socjalnej, tylko danie możliwości jej utworzenia. Pan Radny przypomniał, że przedwojenny burmistrz Augustowa Pan Halicki, zorganizował namiastkę spółdzielni socjalnej, przy okazji budowy mostu i nasypów, gdzie biedniejsi mieszkańcy Augustowa mogli uczestniczyć w tym przedsięwzięciu, które służy nam do dziś.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej przypomniała, że w taki właśnie sposób powstał również Szpital w Augustowie
i Szkoła Podstawowa nr 4 w Augustowie.

Pani Radna Anna Urban powiedziała, że podczas pierwszego spotkania na posiedzeniu Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM, gdzie poruszona została sprawa utworzenia spółdzielni socjalnej, miała pewne obiekcje, ale po przemyśleniach i zasięgnięciu wiedzy na ten temat zmieniła zdanie. Pani Radna zgodziła się ze swoimi przedmówcami
i stwierdziła, że utworzenie spółdzielni socjalnej jest szansą na zatrudnienie dla osób bezrobotnych.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przystąpienia do Spółdzielni Socjalnej. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr XXXIII/253/14 została podjęta jednogłośnie 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 14/

Ad. pkt 5l

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5l porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie upoważnienia do załatwienia indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej. Udzieliła głosu Pani Teresie Dobko – Kierownikowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
z prośbą o omówienie projektu uchwały.

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej omówiła projekt uchwały w ww. sprawie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?

Głosów w dyskusji nie było i Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały
w sprawie upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr XXXIII/255/14 została podjęta jednogłośnie 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 15/

Ad. pkt 5ł

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 5ł porządku obrad, tj. do podjęcia uchwały w sprawie zmiany Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie. Udzieliła głosu Pani Teresie Dobko – Kierownikowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z prośbą
o omówienie projektu uchwały.

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej omówiła projekt uchwały w ww. sprawie.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos na temat projektu uchwały w ww. sprawie?

Głosów w dyskusji nie było i Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały
w sprawie zmiany Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Augustowie. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr XXXIII/256/14 została podjęta jednogłośnie 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 16/

Ad. pkt 6

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 6 porządku obrad, tj. do zapoznania się ze sprawozdaniem z realizacji zadania z zakresu wspierania rodziny wynikającego z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej /tekst jednolity Dz. U.
z 2013 r., poz. 135 z późn. zm./ za rok 2013 oraz potrzeby związane z realizacją zadania w gminie Miasto Augustów. Pani Przewodnicząca zapytała, czy ktoś chciałby zabrać głos na temat sprawozdania w ww. sprawie, z którym Państwo Radni mieli już okazję się zapoznać, ponieważ otrzymali je w materiałach na sesję.

Pani Anna Szałwińska – Przewodnicząca Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM powiedziała, że Komisja, której przewodniczy, nie analizowała sprawozdania ww. sprawie, ale w sprawozdaniu z pracy Komisji za rok ubiegły tematy zawarte w przedłożonym materiale były analizowane. Komisja ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM była na bieżąco informowana o potrzebach związanych z realizacją tego zadania. Pani Przewodnicząca zwróciła uwagę na pogorszenie się warunków lokalowych w świetlicy „Nasza Ostoja” w związku z przeniesieniem jej do budynku Gimnazjum nr 1, gdzie na początku warunki były dobre, ponieważ Świetlica dysponowała 3 salami. Lokal ten przekazano jednak Urzędowi Stanu Cywilnego, a świetlicę przeniesiono do dwóch małych pomieszczeń, w których przebywa ponad 30 dzieci. W tym momencie charakter tej placówki został zatracony, który do tej pory był przez Panią Przewodniczącą bardzo wysoko oceniany. Kadra wraz z wolontariuszami, których liczba często się podwaja, również liczy 30 osób. Odrabianie prac domowych odbywa się na korytarzach
i z całą pewnością nie są to właściwe warunki do pracy i nauki. Nie ma żadnej intymności, i aby porozmawiać wykorzystane jest również pomieszczenie,
w którym przygotowywane są posiłki. Praca wykonywana w Świetlicy jest nieoceniona, a dowodem tego jest fakt, że jej 30 wychowanków otrzymało promocję do następnej klasy. Należy pamiętać, że są to dzieci zagrożone niedostosowaniem społecznym. Pani Anna Szałwińska zwróciła się do Pana Burmistrza z prośbą o znalezienie innego rozwiązania, które spowoduje, że warunki lokalowe ww. placówki ulegną poprawie.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta potwierdził, że warunki Świetlicy „Nasza Ostoja” nie są najlepsze, ponieważ dzieci potrzebujących, zamiast ubywać, niestety przybywa. Pan Burmistrz stwierdził, że pojawiła się propozycja, aby Świetlicę ulokować na Rynku Zygmunta Augusta nad Augustowskim Domem Kultury. Pomieszczenia te wymagają jednak remontu i na ten cel należy pozyskać środki finansowe. Trudno powiedzieć, kiedy dokładnie pomieszczenia będą remontowane, ale Pan Burmistrz tę sprawę będzie miał na uwadze. Obecnie przygotowywany jest kosztorys. Pan Burmistrz przyznał, że brakuje powierzchni lokalowych, jeżeli chodzi o placówki miejskie, i np. w ostatnim czasie straciliśmy lokum na stołówkę, ponieważ ksiądz, z końcem kwietnia, wypowiedział umowę, ponieważ w tym miejscu zorganizowane zostanie przedszkole.

Pan Radny Marcin Kleczkowski zapytał, czy wszystkie pomieszczenia w budynku Gimnazjum nr 1, które do tej pory były puste, zostały już zajęte?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta potwierdził, ponieważ w okresie wakacji będzie przenoszony tam Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Augustowie.

Pan Radny Jerzy Dobrowolski stwierdził, że słuchając głosów w ww. sprawie można myśleć, że wszystko jest jasne, ale tak niestety nie jest. MOPS jest potężnym obiektem i przeniesienie go nie będzie to takie proste. Sytuacja, która ma miejsce w MOPS jest spowodowana brakiem gospodarza i decyzji.

Ad. pkt 7

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt. 7 porządku obrad, tj. do zapoznania się ze sprawozdaniami z pracy Komisji Rady Miejskiej w 2013 r. oraz planów pracy na 2014 r.

Pan Radny Zbigniew Huszcza powiedział, że w związku z tym, że do
29 listopada 2013 r. był przewodniczącym Komisji ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM i przewodniczącego tej Komisji do tej pory nie wybrano pozwolił sobie przygotować sprawozdanie z pracy tej Komisji. Pan Zbigniew Huszcza zapoznał Państwa Radnych ze sprawozdaniem z pracy Komisji
ds. Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki RM w 2013 r. /zał. nr 17/

Pan Radny Zbigniew Huszcza, pod nieobecność Pana Stanisława Kisiela – Przewodniczącego Komisji Uzdrowiskowej RM, złożył sprawozdanie
z działalności Komisji Uzdrowiskowej Rady Miejskiej w Augustowie za rok 2013. /zał. nr 18/

Pani Anna Szałwińska – Przewodnicząca Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM złożyła sprawozdanie z pracy tej Komisji w 2013 roku. /zał. nr 19/ Pani Przewodnicząca przedstawiła plan pracy Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM na rok 2014. /zał. nr 20/

Pani Bożenna Łukaszewicz – Zastępca Przewodniczącej Komisji
ds. Budżetu i Finansów RM złożyła sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu i Finansów RM w 2013 r. /zał. nr 21/

Pan Marcin Kleczkowski – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM złożył sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej RM w 2013 roku. /zał. nr 22/

Pan Tomasz Dobkowski – Przewodniczący Komisji Rozwoju miasta Augustowa poinformował, iż sprawozdanie z pracy w 2013 r. i plan pracy na 2014 r., Komisji Rozwoju miasta Augustowa złoży na następnej sesji Rady Miejskiej.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zobowiązała Przewodniczących Komisji Rady Miejskiej do złożenia planów pracy na ten rok i podziękowała wszystkim członkom Komisji za pracę
w ubiegłym roku.

Ad. pkt 8

Odpowiedzi na interpelacje radnych

Na interpelacje Pana Radnego Zygmunta Zawadzkiego odpowiedzi udzielił Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta.

Pan Burmistrz, w odpowiedzi na interpelację dotyczącą realizacji inwestycji drugiej strony nabrzeża Kanału Bystrego, poinformował, iż przetarg na to zadanie jeszcze nie został ogłoszony, ponieważ potrzebna jest zgoda instytucji zarządzającej, czyli Urzędu Marszałkowskiego. Prowadzone są rozmowy z nowym dyrektorem wydziału, któremu przedstawiono nasze możliwości związane z inwestycją, i teraz oczekujemy na odpowiedź.

W odpowiedzi na interpelację dotyczącą budowy ulic Młodości i Kwaśnej stwierdził, iż ulice te nie są miejskie, ale zwrócimy się z zapytaniem w tej sprawie do Starostwa Powiatowego.

Pan Radny Zygmunt Zawadzki powiedział, iż Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Augustowie wyjaśniał, iż na ul. Kwaśnej nie do końca uregulowano kwestie własności i dlatego w taki sposób wciąż ona funkcjonuje. Pan Radny stwierdził, że skoro dało się wybudować ul. Żurawią, to powinno się również skończyć inwestycję na ul. Kwaśnej.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że w takiej sytuacji Miasto wykupuje grunty pod drogi od prywatnych właścicieli, w tym wypadku jest to jednak niemożliwe, ponieważ ulica Kwaśna należy do Powiatu
i to on powinien takiego wykupu dokonać.

W uzupełnieniu odpowiedzi dotyczącej uczczenia rocznicy kanonizacji Papieża Jana Pawła II poinformował, iż Augustowskie Placówki Kultury, właśnie z tej okazji, organizują koncert w Bazylice NSJ.

Na interpelacje Pana Radnego Jerzego Dobrowolskiego odpowiedzi udzielił Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta.

Pan Burmistrz wyjaśnił, że na stwierdzenie dziennikarza, że „w Augustowie biegają głodne dzieci” odpowiedział, że „Augustów to nie Afryka
i dzieci głodne nie biegają, dlatego proszę, aby takich twierdzeń nie formułować”.

Pan Burmistrz wyjaśnił, że jeżeli chodzi o termin uzdrowiska Augustów, to projekt ustawy przygotowany przez gminy uzdrowiskowe wpłynął do Sejmu, do Komisji Sejmowej do spraw uzdrowisk i Pani Zofii Czernow. Przedstawiciele gmin uzdrowiskowych cały czas rozmawiają z posłami RP na ten temat. Nie jest jednak znany termin, kiedy problem gmin uzdrowiskowych zostanie w końcu rozstrzygnięty i termin ten nie jest od nas zależny.

Pan Radny Jerzy Dobrowolski stwierdził, że podobne, tego typu działania, prowadzone były przez kilka lat z wiadomym skutkiem. Pan Radny poprosił Pana Burmistrza, aby podpowiedział, co Państwo Radni, jako przedstawiciele społeczeństwa, w takiej sytuacji powinni zrobić? Pan Radny zapytał Pana Burmistrza, co ma odpowiadać na zapytania mieszkańców w tej sprawie? Co odpowiadać na pytania: co dzieje się z tym miastem? Kiedy zacznie ono żyć? Czy może taki moment już nie nastąpi?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miastaodpowiedział, że na to pytanie Panu Radnemu nie jest w stanie odpowiedzieć. Pan Burmistrz zwrócił uwagę, iż Miasto przygotowuje Studium uwarunkowań i zagospodarowania miasta Augustowa uwzględniając w nim korzystną dla nas zmianę ustawy. Oczywistym jest, że nie może być tak, że poprzez przepisy ustawowe
w Augustowie nie będzie można nic robić.

Pan Radny Marcin Kleczkowski, odnosząc się do wypowiedzi Pana Radnego Jerzego Dobrowolskiego, stwierdził, że powinno się zastanowić, co jeszcze w tej sprawie można robić? Pan Radny stwierdził, że być może Rada Miejska powinna podjąć jakąś uchwałę, aby dobitnie określić swoje stanowisko. Pan Radny zwrócił uwagę, że przepisy ustawy uniemożliwiają dalszą pracę nad studium, co właściwie ogranicza funkcjonowanie miasta, ponieważ ktoś podjął taką fatalną uchwałę. Dziś ten człowiek zapowiada, że będzie burmistrzem tego miasta. Pan Radny stwierdził, że burmistrz Leszek Cieślik, będąc posłem kadencji do 2011 roku, zagłosował za tym rozwiązaniem, które teraz tak bardzo szkodzi miastu. Rada Miejska powinna podjąć uchwałę wskazującą na to, jakie problemy ma nasze miasto. Dzisiaj wszyscy, od jakichś dwóch lat, zajmują się dywagacjami, czy mamy być uzdrowiskiem, czy też nie? Rozmowy toczą się na temat ustawy, którą uchwalono już dawno. Wypowiedź Rady Miejskiej
w Augustowie w formie uchwały powinna być przesłana do Premiera i Sejmu RP. Problem ten dotyczy nie pojedynczych osób, ale całego miasta, jak również innych miast.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta stwierdził, że taka uchwała Rady Miejskiej na pewno nie zaszkodzi.

Pan Radny Tomasz Dobkowski, w odniesieniu do wypowiedzi Pana Radnego Marcina Kleczkowskiego, zauważył, że Pan Leszek Cieślik „przyznaje się do tej ustawy i twierdzi, że jest dobra” i sugeruje utworzenie dzielnicy uzdrowiskowej. Twierdzi, że jest bzdurą odpowiedź Ministerstwa Zdrowia na nasze zapytanie na temat możliwości utworzenia dzielnicy uzdrowiskowej, ponieważ Ministerstwo w tym względzie się myli. Podobno przepisy ustawy nie stoją na przeszkodzie utworzenia dzielnicy uzdrowiskowej, dlatego ze strony Pana Burmistrza oczekuje się zdecydowanych działań. Obecnie dysponujemy odpowiedzią ze strony Ministerstwa Zdrowia, że w naszym przypadku nie można utworzyć dzielnicy uzdrowiskowej. Takie stanowisko Ministerstwa negują jednak politycy, również z województwa. Pan Radny stwierdził, że mówi tu o spotkaniu Platformy Obywatelskiej, na którym okazało się, że stanowisko Ministerstwa Zdrowia jest nieprawdziwe i nie należy brać go pod uwagę, ponieważ pracownicy Ministerstwa nie wiedzą, co mówią. Pan Radny poprosił Pana Burmistrza o odniesienie się do tej sprawy, która w tej chwili jest najważniejszą dla naszego miasta.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta stwierdził, że to nie politycy podejmują decyzję o statusie uzdrowiska danej miejscowości, w takim czy innym kształcie, tylko Ministerstwo Zdrowia, które jasno wypowiedziało się w tej kwestii.

Pan Radny Marcin Kleczkowski stwierdził, że tym bardziej Rada Miejska powinna zająć konkretne stanowisko w tej sprawie. Pan Radny powiedział, że jeżeli na publicznych spotkaniach, politycy Platformy Obywatelskiej, mówią, że wystarczy gdzieś pojechać i coś załatwić to wypada zapytać, „czy tam należy pojechać z węgorzami pod pachą”? Pan Radny zapytał, o co w tym wszystkim chodzi? Prawo powinno się stanowić w taki sposób, aby nie trzeba było nic załatwiać i takie tłumaczenie jest niepoważnym traktowaniem nas, jako mieszkańców. Kwestia bycia uzdrowiskiem lub nie mieszkańców interesuje najbardziej, i o to najczęściej pytają. Ludzie zdają sobie sprawę z tego, że status uzdrowiska wiąże się z ograniczeniami, jeżeli chodzi o funkcjonowanie zakładów pracy, czy tworzenie nowych, nawet tych niewielkich. Dlatego w tym przypadku potrzeba naszych zdecydowanych działań.

Na interpelację Pana Radnego Adama Wysockiego odpowiedź zostanie udzielona na piśmie.

Na interpelacje Pana Radnego Marcina Kleczkowskiego odpowiedzi udzielali Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta, Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społeczje w Augustowie
i Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej
i Ochrony Środowiska UM.

W odpowiedzi na pierwszą interpelację dotyczącą utworzenia budżetu obywatelskiego stwierdził, że jest to możliwe, ale na rok 2015, ponieważ
w tegorocznym budżecie nie zabezpieczono na ten cel środków finansowych. Pan Burmistrz stwierdził, że istnieje możliwość utworzenia takiego budżetu
w przyszłym roku. Budżety obywatelskie stają się coraz bardziej popularne i nic nie stoi na przeszkodzie, aby u nas również taki budżet wprowadzić.

Pan Burmistrz, w odpowiedzi na interpelację dotyczącą audytu komunikacji miejskiej, stwierdził, że wprowadzono do niego pewne poprawki,
i może on być jeszcze zmieniony. Obecnie przyjmowane są uwagi od mieszkańców na temat nowego rozkładu jazdy komunikacji miejskiej i będą one analizowane.

Pan Radny Marcin Kleczkowski zapytał Pana Burmistrza, czy mieszkańcy, którzy w jakiś sposób się zorganizowali i zbierają podpisy, mogą przyjść do Pana Burmistrza i przedstawić swoje uwagi?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta Augustowa odpowiedział, że mieszkańcy mogą zwracać się do niego z uwagami w tej sprawie, i tak też już się dzieje.

W odpowiedzi na interpelację dotyczącą świetlicy rehabilitacyjnej przy ul. Raginisa Pan Burmistrz stwierdził, że nie rozumie, na czym polega całe zamieszanie. Pan Burmistrz zauważył, że jest to placówka prywatna i powinna mieć prawo spokojnie funkcjonować. Pan Burmistrz poprosił o odpowiedź w tej sprawie Panią Teresę Dobko – Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej poinformowała, że Centrum Rozwoju Wspierania Dziecka „Piotruś Pan” przy ul. Raginisa jest prywatnym przedsięwzięciem. W ośrodku tym, świadczone są odpłatne usługi dla dzieci z zaburzeniami psychicznymi. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Augustowie zleca temu ośrodkowi wykonanie zadania zleconego administracji rządowej w zakresie świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Takie usługi świadczone są dla osób dorosłych i w szczególnych przypadkach dla dzieci. Wszystkie rodziny z dziećmi z zaburzeniami psychicznymi, które zgłosiły się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, zostały zakwalifikowane jako szczególne przypadki i korzystają z usług tego ośrodka. Na podstawie zawartej umowy Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej płaci ośrodkowi za wykonanie zadania.

Pan Radny Marcin Kleczkowski zauważył, że tak jak powiedziała Pani Kierownik, jest pewne zadanie zlecone, którego wykonanie MOPS zleca ośrodkowi. Pan Radny wyjaśnił, że w jego interpelacji chodzi o to, czy osoby wykonujące tak ważne i potrzebne zadanie, mogą liczyć na jakąś stabilność? Pan Radny zapytał, czy są jakieś ogólne zasady obowiązujące wszystkie podmioty, które są zainteresowane świadczeniem tego typu usług? Pan Radny zapytał, jakie są zasady przyznawania tych środków, o których wspomniała Pani Kierownik?

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej poinformowała, iż w Augustowie są dwa ośrodki mogące świadczyć tego typu usługi. Z zapytania o cenę wynikło, że godzina świadczonych usług jest taka sama w każdym z ośrodków. Wobec tego matki mają możliwość wyboru ośrodka i w tym wypadku zdecydowały się na ośrodek Centrum Wspierania Rozwoju Dziecka „Piotruś Pan”. W przyszłym roku, po zapytaniu o cenę, jeżeli okaże się, że cena będzie różna, wówczas usługi zostaną zakupione w ośrodku, gdzie cena będzie niższa. Pani Kierownik zwróciła uwagę, iż Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej obowiązują przepisy o zamówieniach publicznych i ustawy o finansach publicznych.

Pan Radny Marcin Kleczkowski stwierdził, że jest to w pewnej sprzeczności
z tym, o czym zainteresowane osoby, korzystające z usług tego ośrodka, mówią. Osoby te twierdzą, że sprawa wcale nie wygląda tak, że te osoby przeniosły się gdzieś, tylko okazało się, że tych usług po prostu nie ma.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej wyjaśniła, że w tym przypadku chodzi o pieniądze, które nie wpłynęły z Urzędu Marszałkowskiego na II kwartał tego roku

Pani Teresa Dobko – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej powiedziała, że na ostatnim posiedzeniu Komisji ds. Rodziny, Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych RM sprawa świadczenia specjalistycznych usług rehabilitacyjnych była bardzo szczegółowo omawiana. Na tym posiedzeniu obecni byli rodzice dzieci niepełnosprawnych. Pani Kierownik poinformowała, że MOPS otrzymał zwiększenie dotacji na ten cel i od poniedziałku te usługi są już świadczone.

Pan Burmistrz, w odpowiedzi na interpelację dotyczącą społecznej inicjatywy pozyskania środków finansowych na modernizację placu zabaw przy ul. Rybackiej stwierdził, że wszystko zależy od wysokości środków, jakie ewentualnie udałoby się pozyskać. Pan Burmistrz zapewnił, że niezależnie od wyników inicjatywy społecznej, zostanie przeprowadzony przegląd tego placu
i jego uszkodzone elementy zostaną naprawione.

Pan Radny Marcin Kleczkowski poinformował Pana Burmistrza, że społeczna inicjatywa niestety upadła, ponieważ w głosowaniu internetowym ten plac znalazł się poza pierwszą dwudziestką w ogólnopolskim programie. Pomimo tego nie zwalnia to miasta z dbania o takie miejsca. Pan Radny Adam Wysocki podnosił tę kwestię, chyba 2 lata temu. Pan Radny zauważył, że stan urządzeń na placu zabaw przy ul. Rybackiej jest coraz gorszy, a tak nie powinno być, zważywszy na turystów i mieszkańców, którzy bardzo chętnie odwiedzają tę część miasta. Małym nakładem pracy i środków finansowych powinno starać się utrzymać przynajmniej to, co jeszcze pozostało, w stanie używalności.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta stwierdził, że w ubiegłym roku plac zabaw na ul. Rybackiej został wyremontowany i wymieniono wszystkie uszkodzone elementy, zgodnie z interpelacją Pana Radnego Adama Wysockiego. Pan Burmistrz zapewnił, że w tym roku również tak się stanie.

Pan Radny Adam Wysocki potwierdził, że na placu zabaw przy ul. Rybackiej pierwsze prace konserwacyjne zostały wykonane, ale trochę dziwnie to wygląda, ponieważ górne elementy ogrodzenia zostały odmalowane, a dolne przęsła już niestety nie. Wygląda to tak, jakby wykonano tylko połowę roboty. Pan Radny stwierdził, że wszystkie elementy na placu zabaw są sprawne, ale jest na nim brudno, ponieważ w piasku jest pełno kapsli, niedopałków papierosów i różnych innych śmieci. Pan Radny stwierdził, że poza podstawowymi naprawami powinno się również zadbać o czystość. Pan Radny przyłączył się do apelu Pana Radnego Marcina Kleczkowskiego i stwierdził, że ww. plac, poza niezbędnymi naprawami czy sprzątaniem, powinno się uatrakcyjniać, ponieważ od wielu lat nic się tam nie zmienia.

Pan Burmistrz w odpowiedzi na interpelację pana Radnego dotyczącą wniosku Komisji Rewizyjnej o zniesienie ochrony konserwatorskiej budynków na ul. Lipwiec. Pan Burmistrz poinformował, że Miasto już raz występowało do Konserwatora Zabytków w Suwałkach o zniesienie ochrony zabytków na tym obiekcie. Pan Burmistrz zapewnił, że Miasto ponownie wystąpi do Konserwatora Zabytków z takim wnioskiem.

Pan Burmistrz stwierdził, że jeżeli chodzi o perspektywę budowy cmentarza to przeprowadzono badania, z których wynika, że teren, na którym planowana jest budowa nowego cmentarza, nadaje się do tego celu. Wspólnie
z wójtem gminy Augustów gromadzone są materiały potrzebne do ogłoszenia przetargu na opracowanie miejscowego planu zagospodarowania tego terenu. Wójt gminy Augustów sugerował, aby miasto przejęło od gminy teren, na którym będzie zlokalizowany cmentarz. Pan Burmistrz stwierdził, że miasto nie jest zainteresowane taką propozycją, ponieważ zależy nam raczej na wybudowaniu wspólnego cmentarza. Obecnie dopracowywane są elementy porozumienia, zgodnie, z którym będzie można przystąpić do realizacji planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego. Pan Burmistrz zwrócił uwagę, że w studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego miasta Augustowa wyznaczono również inny teren, na którym ewentualnie można zlokalizować nowy cmentarz i na tym terenie również przeprowadzone zostaną badania gruntu. Pan Burmistrz poinformował, iż stary cmentarz może być poszerzony do cmentarza Żołnierzy Radzieckich.

W odpowiedzi na siódmą interpelację Pana Radnego dotyczącą ścieżki rowerowo – pieszej nad Kanałem Bystrym, która wychodzi bezpośrednio na drogę wojewódzką wyjaśnił, iż Miasto do tej pory nie posiadało zgody Wojewódzkiej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na przeprowadzenie inwestycji na tym terenie. Pan Burmistrz poinformował, że obecnie taka zgoda już jest i Pan Burmistrz o udzielenie szczegółowych informacji na ten temat poprosił Pana Józefa Górskiego – Kierownika Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska UM.

Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej
i Ochrony Środowiska UM poinformował, iż Miasto otrzymało warunki techniczne od Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich, czyli zarządu drogi wojewódzkiej. W lutym tego roku przeprowadzona została procedura przetargowa na wyłonienie projektanta. Wykonawca został wybrany i podpisano umowę na prace projektowe, które już zostały zrealizowane. Termin realizacji projektu budowlanego wraz z projektami wykonawczymi, to 30 kwietnia 2014 r. Następnym elementem jest uzyskanie decyzji pozwolenia na budowę, czyli zostanie złożony wniosek do Wojewody. Pan Kierownik wyraził nadzieję, że procedury administracyjne zakończą się do końca czerwca tego roku i wówczas będzie możliwa realizacja robót budowlanych.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta poinformował, że istnieje możliwość zrealizowania tego zadania jako całości z drugą stroną nabrzeża Kanału Bystrego, aż do ul. Waryńskiego, o ile uda się pozyskać środki zewnętrzne. W przypadku, gdy to się nie uda, ścieżka pieszo – rowerowa wykonanego nabrzeża Kanału Bystrego zostanie doprowadzona do
ul. Waryńskiego w ramach środków własnych. Połączenie ścieżki do Kanału Augustowskiego być może będzie możliwe w ramach programu budowy europejskich ścieżek. Pan Burmistrz poprosił Pana Marcina Choroszewskiego – Kierownika Wydziału Strategii i Rozwoju UM o kilka słów na ten temat.

Pan Marcin Choroszewski – Kierownik Wydziału Strategii i Rozwoju UM poinformował, iż w ramach Programu „Rozwój Polski Wschodniej” realizowany jest projekt trasy rowerowej Polski wschodniej. Trasy te będą przebiegały przez pięć województw od podkarpackiego po warmińsko – mazurskie. W ramach tego projektu na terenie Augustowa zostanie wybudowana przez Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, trasa rowerowa łącząca miasto z Sajenkiem, wzdłuż drogi wojewódzkiej, na Lipsk
i w ramach tej trasy. Najprawdopodobniej wykonane zostanie również połączenie pomiędzy ul. Waryńskiego, a mostem na Kanale Augustowskim. Pan Kierownik poinformował, że będzie to trasa asfaltowa i do 30 czerwca trwa etap projektowania, i do tego czasu projektant zobowiązany jest do złożenia
w Urzędzie Marszałkowskim całej dokumentacji projektowej, i później ogłoszony zostanie przetarg na wykonawstwo. W przyszłym roku inwestycja, na terenie całej Polski wschodniej, ma być oddana do użytku.

Na interpelacje Pana Radnego Tomasza Dobkowskiego odpowiedzi udzielali Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta i Pani Krystyna Wasilewska – Kierownik Gospodarki Nieruchomościami UM.

Pan Burmistrz w odpowiedzi na interpelację Pana Radnego dotyczącą śmieci, które zalegają w lasach stwierdził, że miał nadzieję, że od wejścia
w życie ustawy tzw. „śmieciowej” skończy się problem wyrzucania nieczystości do lasu. Straż Miejska, wraz z pracownikami Referatu Gospodarowania Odpadami Komunalnymi, wizytuje miejsca, gdzie zalegają nieczystości i są to nie tylko miejsca publiczne, ale również posesje prywatne. Pan Burmistrz poinformował, że w najbliższym czasie chcemy ogłosić przetarg na wywóz nieczystości na przyszły rok i przy tym wywozie, i w tym czasie, również trzeba będzie pomyśleć o firmach. Pan Burmistrz zwrócił uwagę, że po śmieciach
w lasach widać, że często nie pochodzą one z przedsiębiorstw tylko od odbiorców indywidualnych. Pan Burmistrz stwierdził, że część firm działających w ramach np. Spółdzielni Mieszkaniowej, ma uregulowaną sytuację, jeżeli chodzi o wywóz nieczystości, ponieważ z tymi osobami podpisano już umowy. Sytuacja większych firm faktycznie nie została jeszcze uregulowana.

Pan Radny Tomasz Dobkowski stwierdził, że być może niepotrzebnie czekamy, ponieważ ustawa miała powodować, że wszystkie śmieci będą zagospodarowane. Właściciel, czy sobie tego życzy, czy też nie, musi za nie zapłacić. Sprawa została uregulowana, jeżeli chodzi o posesje prywatne, a jeżeli chodzi o firmy, już nie. Skutkiem takiej sytuacji są śmieci zalegające w lasach. Wszyscy dziwią się, skąd one się biorą, a tak naprawdę, póki system nie zostanie uszczelniony, taka sytuacja będzie trwała. Pan Radny stwierdził, że nie powinno tak być, że ustawa, która miała przeciwdziałać takiemu stanowi rzeczy, tak bardzo byłaby nieskuteczna. Pan Radny zauważył, że Suwałki mają już tę sprawę uregulowaną.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że dopiero
z końcem roku dowiedział się, jaka będzie ostateczna cena za tonę śmieci
w spółce BIOM. Obecnie miasto płaci kwotę 295 zł netto za tonę, a była przecież propozycja 350 zł za 1 tonę. W takiej sytuacji trudno było rozmawiać
z przedsiębiorcami, jeżeli ostateczna cena nie była jeszcze znana.

Pan Burmistrz, w odpowiedzi na interpelację dotyczącą ulicy Kolejowej, poinformował, że nieruchomości zostały wycenione i ta wycena została przesłana do PKP. Pan Burmistrz poprosił Panią Krystynę Wasilewską – Kierownika Gospodarki Komunalnej UM o odpowiedź na tę interpelację.

Pani Krystyna Wasilewska – Kierownik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UM poinformowała, iż z operatu szacunkowego nieruchomości, zleconego na nasz koszt, nieruchomości należące do PKP obejmują powierzchnię 2,1190 ha i cena ich to 540.171 zł. Operat szacunkowy został przesłany do PKP i odpisano na nie, że w operacie szacunkowym nie uwzględniono nakładów, i poproszono o uzupełnienie tych braków, ponieważ wyszacowany koszt nieruchomości jest za niski. Po uzupełnieniu operatu Zarząd PKP rozpatrzy naszą ofertę. Pani Kierownik poinformowała, iż w związku
z tym, że PKP posiada szczegółowe dane dotyczące przedmiotowych nieruchomości, powinny ze swojej strony wykonać operat szacunkowy. Niestety na taką propozycję nie wyrażono zgody. W związku z tym, trzeba będzie wydatkować dodatkowe środki finansowe na zapłacenie biegłemu rzeczoznawcy za uwzględnienie w operacie szacunkowym dodatkowych elementów, o których mówi PKP. Pani Kierownik stwierdziła, że miasto nie posiada szczegółowej dokumentacji, na bazie, której mogłoby uzupełnić sporządzony już operat szacunkowy nieruchomości.

Pan Radny Tomasz Dobkowski stwierdził, że Lipowiec jest jedyna częścią miasta, która się rozbudowuje, powstają nowe, ładne obiekty i dlatego może warto wykazać trochę więcej inicjatywy w tej sprawie?

Pani Krystyna Wasilewska – Kierownik Gospodarki Nieruchomościami UM zauważyła, że w budżecie miasta nie zabezpieczono środków finansowych na wykup nieruchomości od PKP. Pani Kierownik stwierdziła, że przed przestąpieniem do jakichkolwiek działań, powinno się mieć zabezpieczenie
w budżecie, aby móc negocjować. Ponadto przedstawiciele PKP poinformowali, że przedłożenie przez nas operatu szacunkowego nie oznacza, że nieruchomości zostaną nam sprzedane, ponieważ o tym ostatecznie zadecyduje Zarząd PKP.

Pan Radny Tomasz Dobkowski stwierdził, że w tym wypadku powinno się zrozumieć specyfikę Polskich Kolei Państwowych, ponieważ tak naprawdę Zarząd, o którym jest mowa odpowiada za wszystkie decyzje, które podejmą, dlatego nie można oczekiwać od niech przekazania majątku Kolei, za symboliczną złotówkę. Zarząd, ze swojej strony, musi wykazać, że działa zgodnie z prawem, a Miasto, ze swojej strony powinno podjąć działania by uzyskać, jak najlepszą cenę. Pan Radny stwierdził, że nie należy oczekiwać, iż cena nieruchomości będzie niższa niż wyszacowane w operacie. Pan Radny stwierdził, że powinniśmy korzystać z faktu, że władze PKP chcą z nami rozmawiać na temat majątku, który, tak naprawdę, jest im niepotrzebny,
a nawet kłopotliwy. Pan Radny stwierdził, iż najprawdopodobniej, w kwestii tych nieruchomości, Zarząd PKP pójdzie na ustępstwa, np. długoterminowe raty.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że rozmowy
z PKP są prowadzone i należy mieć nadzieję, że uda się osiągnąć kompromis.

Pan Burmistrz, w odpowiedzi na interpelację dotyczącą audytu wewnętrznego, poinformował, że na razie zbierane są oferty. Po wpłynięciu wszystkich ofert będzie można przystąpić do wyboru oferenta.

Pan Radny Tomasz Dobkowski zapytał, czy sporządzono specyfikację istotnych warunków zamówienia?

Pan Kazimierz Kożuchowksi – Burmistrz Miasta odpowiedział, że na razie zbierane są oferty na audyt wewnętrzny, a specyfikacja jest ogólna. Szczegółowe warunki będą precyzowane po wyborze oferenta.

Pan Radny Jerzy Dobrowolski zapytał, kto wskazał kierunek planowanej ścieżki rowerowej na Lipsk, a nie na Sejny i Sanktuarium
w Studzienicznej? Pan Radny zauważył, że droga na Sejny jest bardzo intensywnie użytkowana.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta stwierdził, że
Pan Marcin Choroszewski – Kierownik Wydziału Strategii i Rozwoju UM powiedział tylko o pewnym elemencie planowanej inwestycji, a przede wszystkim o tym, co ewentualnie możnaby wywalczyć i dodatkowo wykonać, czyli połączenie ścieżką pieszo - rowerową Kanału Augustowskiego z Kanałem Bystrym i dalej do Sajenka. Ścieżka będzie oddzielona od jezdni
i wyasfaltowana. Pobiegnie dalej od Sajenka, z szosy sejneńskiej
w kierunku Sejn i Studzienicznej. Następna ścieżka będzie biegła
ul. Turystyczną nad jez. Białym przez Wojciech. Pan Burmistrz poinformował, iż czyniono starania, aby ścieżkę rowerową poprowadzić od Białobrzeg nad Kanałem Augustowskim, ale nie było na to zgody Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Udało się dodatkowo wywalczyć odcinek na drodze do Lipska, który wraca następnie na drogę do Sejn. Pan Burmistrz poinformował, że w ubiegłym tygodniu kontaktował się z nim pan projektant, któremu przesłano nasz projekt ścieżki nad Kanałem Bystrym, co pomoże
w doprojektowaniu odcinka między Kanałem Bystrym, a Kanałem Augustowskim. Pan Burmistrz powiedział, że na dole przy Kanale Augustowskim planowany jest punkt obsługi rowerzystów.

Pan Marcin Choroszewski – Kierownik Wydziału Strategii i Promocji UM uzupełniając wypowiedź Pana Burmistrza, poinformował, że został zgłoszony również wariant ścieżki rowerowej, asfaltowej, wzdłuż drogi krajowej nr 16 od Augustowa do Przewięzi. Niestety Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad kategorycznie odmówiła uzgodnienia takiego przebiegu trasy rowerowej, ponieważ w założeniu miała przebiegać w pasie drogowym. Nie było możliwości przeprowadzenia trasy rowerowej wzdłuż drogi nr 16.

Ad. pkt 9

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej powiedziała, że Rada Miejska przystąpi obecnie do realizacji pkt 9 porządku obrad, tj. do przyjęcia protokołu z obrad XXXII sesji RM z 24.01.2014 r.. Pani Przewodnicząca zapytała, czy są uwagi do ww. protokołu?

Uwag nie wniesiono. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania protokół z XXXII sesji Rady Miejskiej z dnia 24.01.2014 r. został przyjęty jednogłośnie, 13 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Ad. pkt 10

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapoznała Państwa Radnych z pismem Państwa Tadeusza i Anny G.
z Augustowa, w którym zwrócili się z wnioskiem o odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty udzielonej od opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej w Augustowie.
/zał. nr 23/

Pani Krystyna Wasilewska – Kierownik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UM poinformowała, że Państwo G. w 2009 roku na swój wniosek otrzymali decyzję o przekształceniu prawa wieczystego użytkowania
w prawo własności. W tej decyzji została przyznana bonifikata w kwocie
46 467 zł. Warunkiem bonifikaty było niezbywanie tej nieruchomości przed upływem 5 lat. Zbycie mogło nastąpić bez zwrotu bonifikaty, ale tylko
w przypadku, gdy nabywcami byliby wnukowie, dzieci lub rodzice. Państwo G., aktem notarialnym, sprzedali tę nieruchomość, na dwa miesiące przed upływem 5 lat. Wobec powyższego należało wszcząć postępowanie o zwrot waloryzowanej bonifikaty. Akt notarialny sporządzono 4 lutego br. Pismem
z 17 lutego br. Urząd Miejski zawiadomił Państwa G. o wszczęciu postępowania administracyjnego odnośnie zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie.
W terminie 7 dni poinformowano o tym, że strony mogą uzyskać informację na ww. temat. Do Urzędu Miejskiego zgłosił się Pan G., któremu przedstawiono sytuację, czym Pan G. był bardzo zdziwiony, ponieważ nie zdawał sobie sprawy, że taki zapis znajdował się w decyzji. Zgodnie z zapisem w decyzji
z 2009 r., który wynika z przepisów ustawy, Burmistrz Miasta Augustowa żąda zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie, po jej waloryzacji, jeżeli osoba na rzecz, której zostało przekształcone prawo użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, przed upływem 5 lat, licząc od dnia przekształcenia, zbyła lub wykorzystała nieruchomość na inne cele niż cele, które stanowiły podstawę udzielenia bonifikaty. Ustawa stanowi, że w szczególnie uzasadnionych przypadkach, organ może odstąpić od żądania zwrotu bonifikaty /organem w tym wypadku jest Pana Burmistrz/, ale za zgodą Rady. Decyzja wraz z ze zwaloryzowaną do zwrotu kwotą została już przygotowana. Należną do zwrotu kwotę zwaloryzowano od 15 kwietnia 2009 r. /od momentu uprawomocnienia się decyzji/ zgodnie ze wskaźnikami wzrostu cen towarów
i usług. Po waloryzacji kwoty 46 467 zł kwota, jaką Państwo G. muszą wpłacić na rzecz Urzędu Miejskiego to 52 550 zł i 46 gr. W ustawie nie określono, jakie to szczególne uzasadnione przypadki mogą być podstawą do odstąpienia od żądania zwrotu powstałego zobowiązania. Pani Kierownik poinformowała, iż nie zna treści pisma państwa G. kierowanego do Rady Miejskiej w tej sprawie. Pani Kierownik poinformowała, że wyrażenie zgody lub nie, na odstąpienie od żądania ww. należności, musi nastąpić w formie uchwały.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zaproponowała, że w materiałach na następną sesję wszyscy Państwo Radni otrzymają pismo Państwa G. w przedmiotowej sprawie i na następnej sesji ponownie będzie można zastanowić się nad sprawą.

Pani Krystyna Wierzbińska – Radca Prawny Urzędu Miejskiego
w Augustowie zwróciła uwagę Państwu Radnym, aby przy podejmowaniu decyzji w tej sprawie uwzględnili fakt, że każda sytuacja, kiedy odbierane są dochody miasta, jest naruszeniem dyscypliny finansów publicznych.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej stwierdziła, że zgodnie z tym, o czym mówiła Pani Kierownik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UM, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, można odstąpić od żądania zwrotu należności w formie uchwały.

Pan Radny Zygmunt Zawadzki przypomniał, że w zeszłym roku, po ogłoszonych przetargach na wywóz nieczystości z miasta, w budżecie powstała nadwyżka. Pan Burmistrz obiecał, że w związku z niższymi, niż planowano kosztami wywozu nieczystości opłata z tego tytułu zostanie obniżona.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta poinformował, że za pierwsze miesiące tego roku, za wywóz nieczystości, trzeba było zapłacić więcej, niż zaplanowano. Pan Burmistrz poinformował, że przeprowadzono zmasowaną kontrolę dotyczącą śmieci, jakie są wywożone z posesji odbiorców indywidualnych. Osoby te w większości zgłosiły, że będą segregować nieczystości, ale np. w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowej, czy we wspólnotach mieszkaniowych odpadów tych nie segreguje się. BIOM sygnalizuje, że śmieci przywożone z Augustowa, w zasadzie nie są posegregowane. Spółdzielnia Mieszkaniowa, wspólnoty i PUK „Kodrem” zobowiązały się, że podejmą działania, aby takiej sytuacji przeciwdziałać. W przypadku, gdy podjęte działania okażą się bezskuteczne trzeba będzie wprowadzić opłaty za wywóz śmieci niesegregowanych i jeżeli tak się stanie to opłatę, za nieczystości segregowane będzie można obniżyć o 1 zł czy 1,50 zł.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej przypomniała Panu Burmistrzowi, że rozmowa na ten temat była już prowadzona i zadano wówczas pytanie, w jaki sposób kontrola będzie prowadzona w blokach mieszkalnych? Pani Przewodnicząca stwierdziła, że taką sytuację trudno kontrolować.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że
w Urzędzie Miejskim, każdy składał oświadczenie, w którym deklarował czy będzie segregował śmieci, czy też nie. Pan Burmistrz stwierdził, że np. Spółdzielnia Mieszkaniowa nie zadeklarowała, że odpady będą niesegregowane. Zarząd Spółdzielni Mieszkaniowej został poinformowany o tym, że jeśli mieszkańcy zasobów nie będą prawidłowo segregować odpadów to opłata za wywóz nieczystości wzrośnie do wysokości opłaty za wywóz nieczystości zmieszanych. Pan Burmistrz podkreślił, że nie chodzi tu o sytuacje sporadyczne, że ktoś się pomylił i wyrzucił śmieci nie tam gdzie trzeba, tylko o nagminne niesegregowanie nieczystości.

Pan Radny Tomasz Dobkowski stwierdził, że taka sytuacja może wynikać z faktu, że system wywozu nieczystości zaproponowany mieszkańcom jest zbyt skomplikowany. Dobrym rozwiązaniem mogłoby być zaproponowanie dwóch pojemników, gdzie w jednym będą odpady zmieszane a w drugim tzw. czyste.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta powiedział, że rozmawiał z przedstawicielami firmy BIOM i zaproponował, aby wprowadzić segregację odpadów na tzw. suche i mokre. Propozycja ta będzie analizowana. Pan Burmistrz zwrócił uwagę, że Miasto musi osiągnąć efekt ekologiczny do końca roku, ponieważ w przypadku, gdy tak się nie stanie, będziemy musieli zapłacić karę ekologiczną.

Pan Radny Marcin Kleczkowski zapytał Pana Burmistrza, co myśli na temat oferty przeprowadzenia audytu bezpieczeństwa w mieście?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta stwierdził, że wykonanie audytu bezpieczeństwa w mieście przydałoby się. Pan Burmistrz poinformował, że wystąpiono z zapytaniem o cenę i uzyskano wstępną ofertę wykonania takiego audytu za cenę 25 tysięcy zł netto. W przypadku, gdy taki audyt zostałby wykonany z pewnością będzie wykorzystywany.

Pan Radny Marcin Kleczkowski zapytał Pana Burmistrza, czy udało się nawiązać jakiś kontakt z organizatorami Rajdu Polski, który będzie odbywać się w ostatnim tygodniu czerwca? Rajd będzie przebiegał przez Augustów na Litwę. Wydarzenie to będzie nagłośnione w mediach i warto to wykorzystać. Pan Radny powiedział, że posiada kontakt do osoby, która zajmuje się sprawami organizacyjnymi Rajdu i może go udostępnić.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta odpowiedział, że nie nawiązano na razie żadnego kontaktu w tej sprawie, ale z pewnością tak się stanie.

Pani Barbara Ciruk – Redaktor Naczelna Przeglądu Augustowskiego zgłosiła problem, jaki wynika z podporządkowania dróg na Lipowcu,
a konkretnie drogi wyjazdowej ze stacji benzynowej /która to droga ma pierwszeństwo/. Znak drogowy wskazujący na podporządkowanie jest prawie niewidoczny jadąc od ul. I Pułku Ułanów Krechowieckich. Pani Redaktor wyraziła obawę, że turyści, którzy nie znają miasta, mogą tego znaku nie zauważyć.

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta polecił
Panu Józefowi Górskiemu – Kierownikowi Wydziału Gospodarki Komunalnej
i Ochrony Środowiska UM, aby zorientował się czy faktycznie jest tak, jak mówi pani Redaktor. Jeżeli okaże się, że znak jest niewidoczny to należy go przesunąć.

Pan Radny Adam Wysocki poruszył sprawę dotyczącą dzierżawy plaży przy Sanatorium Budowlani. Pan Radny zapytał, czy rozstrzygnięto już przetarg na jej dzierżawę? Pan Radny zapytał, czy przetarg obejmuje również wypożyczalnię sprzętu wodnego?

Pan Kazimierz Kożuchowski – Burmistrz Miasta poinformował, że przetarg na dzierżawę plaży przy Sanatorium Budowlani ogłoszono na
14 kwietnia 2014 r.

Pani Krystyna Wasilewska – Kierownik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UM poinformowała, że przetarg nie został jeszcze rozstrzygnięty, ponieważ dopiero go ogłoszono i jego rozstrzygnięcie nastąpi
14 kwietnia 2014 r. Pani Kierownik powiedziała, że przetarg nie obejmuje wypożyczalni sprzętu wodnego.

Pan Radny Adam Wysocki zapytał, dlaczego przetarg nie obejmuje wypożyczalni sprzętu wodnego?

Pani Izabela Piasecka – Zastępca Burmistrza Miasta odpowiedziała, że nie ma takiej potrzeby, aby dzierżawca plaży prowadził wypożyczalnię sprzętu wodnego, ponieważ na tej plaży funkcjonują już trzy wypożyczalnie
i kolejna wprowadziłaby niepotrzebne zamieszanie i uniemożliwienie plażowiczom wejścia do wody, ponieważ brzeg plaży byłby zagrodzony sprzętem pływającym. Pani Burmistrz stwierdziła, że taka sytuacja miała już miejsce i wiązało się to z wieloma skargami. W warunkach umowy na dzierżawę plaży określono, że w ramach dzierżawy plaży umożliwia się prowadzenie działalności gastronomicznej.

Pan Radny Adam Wysocki zapytał, czy przyszły dzierżawca plaży
będzie miał zapewniony dostęp do prądu w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej, i czy jest to zawarte w specyfikacji przetargowej?

Pani Izabela Piasecka – Zastępca Burmistrza Miasta odpowiedziała, że dostęp do prądu, to tylko kwestia uzgodnienia z poprzednim dzierżawcą, który na własny koszt wykonał takie podłączenie od innego prywatnego przedsiębiorcy. W tym przypadku jest to kwestia porozumienia, ponieważ poprzedni dzierżawca przynajmniej część kosztów będzie chciał odzyskać. Niestety w specyfikacji przetargowej nie zapewniono dostępu do prądu.

Pan Radny Adam Wysocki stwierdził, że z tego wynika, że przyszły dzierżawca plaży nie wie, że czeka go taka niespodzianka.

Pani Izabela Piasecka – Zastępca Burmistrza Miasta potwierdziła ten fakt.

Pan Radny Adam Wyscocki zapytał, czy decyzję o pozwoleniu na wypożyczanie sprzętu wodnego jednoosobowo podejmuje Pan Burmistrz, czy może wiąże się to z koniecznością uzyskania jeszcze innych pozwoleń?

Pani Izabela Piasecka – Zastępca Burmistrza odpowiedziała, że nie ma żadnego odgórnego przepisu, który regulowałby tę kwestię. Przy podejmowaniu decyzji w tej sprawie wzięto pod uwagę głosy wszystkich zainteresowanych.
W tym wypadku kierowano się zdrowym rozsądkiem.

Pan Radny Adam Wysocki stwierdził, że w specyfikacji przetargowej można było jednak umożliwić wystawienie sprzętu wodnego, ponieważ na samej gastronomii trudno będzie zarobić, a linia brzegowa jest dość długa
i można byłoby wydzielić pewną jej część na ustawienie kilku kajaków.

Pani Izabela Piasecka – Zastępca Burmistrza Miasta stwierdziła, że na plaży Sanatorium Budowlani funkcjonują trzy podmioty wypożyczające sprzęt wodny, które rywalizują ze sobą. Jeden z przedsiębiorców ma swoje wypożyczalnie w wielu różnych miejscach i w związku z tym dobrze funkcjonuje w sezonie. Natomiast pozostali przedsiębiorcy funkcjonują tylko na plaży przy Sanatorium Budowlani. Ustalone warunki przetargowe mają na celu dobro wszystkich przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na tym terenie. Nie można dopuścić do konfliktów, które miały już miejsce
i wiązały się tylko ze stratami dla wszystkich.

Pan Radny Adam Wysocki zapytał, jaki mniej więcej jest szacunkowy koszt utrzymania czystości na plaży w okresie letnim, kiedy przebywa tam wielu turystów? Zapytał, czy przy ogłoszeniu przetargu brano pod uwagę koszty związane ze sprzątaniem i wywozem nieczystości z terenu plaży? Pan Radny zauważył, że koszt wywozu śmieci będzie z pewnością znaczący.

Pani Izabela Piasecka – Zastępca Burmistrza Miasta stwierdziła, że kosze na śmieci przy bulwarach należą do miasta i wywóz nieczystości z tych pojemników należy do miasta i jest to jego koszt. Wywóz nieczystości
z pojemnika przy stanowisku gastronomicznym będzie należał do przyszłego dzierżawcy. Sprzątanie plaży w specyfikacji przetargowej określono dosyć precyzyjnie i nie wydaje się, żeby miał to być wielki koszt.

Pani Krystyna Wasilewska – Kierownik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UM zauważyła, że na dzierżawę plaży ogłoszono przetarg
i przystąpi do niego ten, komu będą odpowiadały określone w nim warunki.

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej zapoznała Państwa Radnych z korespondencją, która wpłynęła do Przewodniczącego i Rady Miejskiej:

- z odpisem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dotyczącym skargi „Pałac na Wodzie” Falkowski Zakład Opieki Zdrowotnej E.&B. Falkowscy s.c. w Augustowie na uchwałę Rady Miejskiej w Augustowie z dnia 30 września 2013 r. nr XXVIII/216/13 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. WSA postanowił odrzucić skargę.
/zał. nr 24/;

- z Apelem nr 1/14 Rady Miejskiej w Sępólnie Krajeńskim podjętym na sesji
w dniu 27 lutego 2014 r. do Sejmu RP w sprawie podjęcia działań w zakresie zmian Kodeksu Wyborczego. W związku z tym zwrócono się z prośbą
o poparcie inicjatywy w ww. sprawie. Zmiany legislacyjne miałyby polegać na tym, że w przypadku wygaśnięcia mandatu radnego w gminie nie będącej miastem na prawach powiatu na jego miejsce wstępowałby kandydat z tego samego okręgu, który w wyborach uzyskał kolejno największą liczbę głosów,
a nie utracił prawa wybieralności. /zał. nr 25/ Rada Miejska w Augustowie powinna poprzeć inicjatywę i wystosować apel do Sejmu RP w sprawie podjęcia działań legislacyjnych w zakresie zmian Kodeksu wyborczego.

- z decyzją Ministra Środowiska dot. pozbawienia charakteru ochronnego
i uznania za lasy ochronne terenów będących własnością Skarbu Państwa.
/zał. nr 26/.

Ad. pkt 11

Pani Krystyna Wilczewska – Przewodnicząca Rady Miejskiej, po wyczerpania porządku obrad, zamknęła XXXIII sesję Rady Miejskiej.

Protokołowała: Przewodniczyła:

/Ewa Szczepańska/ Przewodnicząca

Rady Miejskiej w Augustowie

/Krystyna Wilczewska/