P R O T O K Ó Ł NR IX/15

z obrad IX sesji Rady Miejskiej w Augustowie,

które odbyły się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego
w Augustowie, ul. 3 Maja 60

w dniu 23 czerwca 2015 r.

W obradach sesji wzięło udział 20 radnych – lista obecności w załączeniu. /zał. nr 1/

Ponadto w obradach udział wzięli:

- Burmistrz Miasta Augustowa,

- Zastępca Burmistrza Miasta Augustowa,

- Sekretarz Miasta,

- Skarbnik Miasta,

- kierownicy wydziałów i referatów UM,

- kierownicy jednostek organizacyjnych miasta,

- mieszkańcy,

- przedstawiciele prasy.

Obrady rozpoczęto o godzinie 16.05

i zakończono o 18.10

Proponowany porządek obrad :

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Złożenie sprawozdania przez Burmistrza Miasta.

4. Interpelacje radnych.

5. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach:

a) zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem
z wykonania budżetu miasta za 2014 r.

b) udzielenia absolutorium burmistrzowi miasta Augustowa z tytułu wykonania budżetu miasta za 2014 r.

- wystąpienie Burmistrza Miasta,

- przedstawienie przez Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej opinii
o wykonaniu budżetu miasta za 2014 r. i wniosku w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Augustowa,

- przedstawienie przez Przewodniczącego Rady Miejskiej uchwał Regionalnej Izby Obrachunkowej,

- dyskusja,

- głosowanie;

c) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony;

d) w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Miasta Augustów na lata 2014 – 2020;

e) w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Miasta Augustowa;

f) zmiany uchwały Nr XIII/83/07, ze zm., Rady Miejskiej
w Augustowie w sprawie wynajmowania lokali wchodzących
w skład mieszkaniowego zasobu gminy;

g) uchwalenia „Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska miasta Augustowa na lata 2015 – 2018 z perspektywą na lata 2019 – 2022;

h) uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Augustowa
w 2015 roku;

i) określenia przystanków komunikacyjnych stanowiących własność Gminy Miasta Augustowa, warunków i zasad korzystania z nich oraz ustalenia stawki opłaty za korzystanie z tych przystanków;

j) powołania Zespołu do spraw zaopiniowania kandydatów na ławników do sądów powszechnych;

k) utworzenia odrębnych obwodów głosowania.

6. Odpowiedzi na interpelacje radnych.

7. Przyjęcie protokołu z obrad VIII sesji RM z 28 maja 2015 r.

8. Zapytania i wolne wnioski.

9. Zamknięcie obrad.

Ad. pkt 1

Obrady IX sesji Rady Miejskiej w Augustowie otworzył Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności na sali znajduje 19 radnych, co stanowi o prawomocności obrad. Powitał: Pana Wojciecha Walulika – Burmistrza Miasta, Pana Mirosława Karolczuka – Zastępcę Burmistrza Miasta, Państwa Radnych, kierowników miejskich jednostek organizacyjnych, pracowników Urzędu Miejskiego, dziennikarzy i gości.

Ad. pkt 2

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił zaproponowany porządek obrad. Zapytał, czy ktoś z obecnych na sesji chciałby zgłosić zmiany do zaproponowanego porządku obrad.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta zgłosił wniosek
o wprowadzenie do porządku obrad w pkt 5l projektu uchwały w sprawie odwołania skarbnika miasta i w pkt 5m projektu uchwały w sprawie powołania skarbnika miasta.

Pan Tomasz Bukłaho – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad w pkt 5n projektu uchwały
w sprawie rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Pana Burmistrza
o wprowadzenie do porządku obrad w pkt 5l projektu uchwały w sprawie odwołania Skarbnika Miasta. W głosowaniu wzięło udział 19 radnych.
W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania wniosek w ww. sprawie został przyjęty 17 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 1 głosie wstrzymującym się.

Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Pana Burmistrza o wprowadzenie do porządku obrad w pkt 5m projektu uchwały w sprawie powołania Skarbnika Miasta. W głosowaniu wzięło udział 19 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania wniosek w ww. sprawie został przyjęty 17 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy
1 głosie wstrzymującym się.

Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Pana Tomasza Bukłaho – Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej o wprowadzenie do porządku obrad w pkt 5n projektu uchwały
w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Miasta Augustowa.
W głosowaniu wzięło udział 19 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania wniosek w ww. sprawie został przyjęty 17 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 1 głosie wstrzymującym się.

Pan Radny Artur Kleczkowski zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad w pkt 5o projektu uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Augustowie.

Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Pana Radnego Artura Kleczkowskiego o wprowadzenie do porządku obrad
w pkt 5o projektu uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Augustowie. W głosowaniu wzięło udział 19 radnych.
W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania wniosek w ww. sprawie został przyjęty jednogłośnie 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych
i przy braku głosów wstrzymujących się.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie zaproponowany porządek obrad wraz z ww. zmianami. W głosowaniu wzięło udział 19 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania porządek obrad wraz z ww. zmianami został przyjęty 17 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy 1 głosie wstrzymującym się.

Ad. pkt 3

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Panu Wojciechowi Walulikowi – Burmistrzowi Miasta
z prośbą o złożenie sprawozdania ze swojej działalności.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta Augustowa złożył sprawozdanie ze swojej działalności od ostatniej sesji, tj. od 28 maja 2015 r. do 17 czerwca 2015 r.

Ad. pkt 4

Interpelacje radnych

Pan Radny Jacek Truszkowski w imieniu mieszkańców zgłosił interpelację dotyczącą konieczności zamontowania progów zwalniających na
ul. Kanałowej na odcinku od drogi lipskiej. Pomimo, że ustawiono tam znak ograniczenia prędkości do 30 km/h to nie jest on przestrzegany. Poprosił
o zamontowanie przynajmniej jednego ogranicznika.

Pan Radny Józef Świątkowski poprosił o ustawienie przynajmniej dwóch lamp oświetleniowych na ul. Żytniej.

Ad. pkt 5a

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5a, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta za 2014 r. Zwrócił się do radnych o zabranie głosu.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego z wykonania budżetu miasta za 2014 rok. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/67/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 2/

Ad. pkt 5b

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5b, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Augustowa z tytułu wykonania budżetu miasta za 2014 r. Udzielił głosu Panu Wojciechowi Walulikowi – Burmistrzowi Miasta.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta przedstawił sprawozdanie
z tytułu wykonania budżetu miasta za 2014 rok. /zał. nr 3/

Pan Wojciech Krzywiński – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM w imieniu Komisji Rewizyjnej RM przedstawił opinię o wykonaniu budżetu miasta za 2014 rok i wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Augustowa, jn.:

„Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Augustowie na posiedzeniu w dniu
11 czerwca 2015 r. rozpatrzyła sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta za 2014 rok, sprawozdaniem z wykonania planu finansowego Augustowskich Placówek Kultury oraz z informacją o stanie mienia komunalnego, a także wysłuchała ustnych wyjaśnień Burmistrza Miasta.

1. Uchwalony przez Radę Miejską budżet, po uwzględnieniu zmian w ciągu roku, przewidywał realizację dochodów w kwocie 95.872.119,62 zł. Dochody wykonano w kwocie 90.455.053,28 zł, co stanowiło 94,4% planu. Dochody bieżące osiągnięto w kwocie 81.914.623,86 zł, dochody majątkowe w wysokości 8.540.429,42 zł.

2. Uchwalony przez Radę Miejską plan wydatków budżetowych po zmianach dokonanych w ciągu roku przewidywał kwotę 92.406.073,62 zł. Wydatki zrealizowano w kwocie 85.274.223,58 zł, co stanowiło 92,3% planu.

3. Na wydatki majątkowe zaplanowano kwotę 13.363.011 zł, co stanowiło 14,5% ogółu planu wydatków budżetu. Wydatkowano kwotę 8.940.917,46 zł, co stanowiło 10,5% wykonanych wydatków ogółem.

4. Na wydatki bieżące budżetu zaplanowano kwotę 79.043.062,62 zł, zrealizowano wydatki w kwocie 76.333.306,12 zł, co stanowi 96,6% planu wydatków bieżących.

5. Faktyczna nadwyżka na koniec 2014 roku, będąca różnicą pomiędzy dochodami i wydatkami, wyniosła 5.180.829,70 zł.

6. Przychody budżetu Miasta zaplanowano na 2014 rok w kwocie
267.236 zł, a uzyskana kwota to 1.747.567,92 zł. Przychody stanowiły: spłaty pożyczek udzielonych ze środków publicznych w kwocie 62.850 zł oraz wolne środki z lat ubiegłych 1.684.717,92 zł. W 2014 roku spłacono raty zaciągniętych kredytów długoterminowych w kwocie 2.969.431,47 zł oraz dokonano wykupu obligacji w kwocie 700.000 zł.

7. Zadłużenie Miasta Augustowa na koniec 2014 roku wyniosło
31.265.490 zł, co stanowi 34,6% zrealizowanych dochodów.

8. Miasto Augustów na 31 grudnia 2014 roku nie posiadało zobowiązań wymagalnych.

9. Skutki obniżenia górnych stawek podatków za 2014 rok wyniosły 1.774.847,62 zł. Skutki udzielonych ulg, umorzeń, zwolnień z podatków, odroczeń terminu płatności, rozłożeń na raty za 2014 rok wyniosły 656.454,54 zł. Łącznie stanowi to kwotę 2.431.302,16 zł, tj. 2,7% zrealizowanych dochodów.

10. Burmistrz Miasta Augustowa, realizując zadania związane z wykonaniem budżetu, kierował się zasadą celowości, legalności, rzetelności
i oszczędności w gospodarowaniu środkami publicznymi.

Mając na uwadze powyższe Komisja Rewizyjna RM opiniuje pozytywnie 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się realizację budżetu Miasta Augustowa za 2014 rok
i zwraca się z wnioskiem do Rady Miejskiej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Augustowa za 2014 rok.

Komisja Rewizyjna RM zapoznała się ze stanowiskami Komisji Rady Miejskiej, które realizację budżetu miasta za 2014 rok zaopiniowały następującymi głosami:

- Komisja Społeczno – Oświatowa RM – 9 głosami za, przy braku głosów
przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się;

- Komisja Uzdrowiskowa RM – 5 głosami za, przy braku głosów
wstrzymujących się;

- Komisja Rozwoju RM – 12 głosami za, przy braku głosów przeciwnych
i przy braku głosów wstrzymujących się;

- Komisja ds. Budżetu RM – 6 głosami, przy braku głosów przeciwnych
i przy braku głosów wstrzymujących się.” /zał. nr 4/

Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Augustowie 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się postawiła wniosek o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Augustowa za
2014 rok. /zał. nr 5/

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił uchwałę nr RIO.V-00321-27/15 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 22 kwietnia 2015 roku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Augustowa sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2014 rok. Skład orzekający w osobach: Maria Wasilewska – przewodnicząca, Danuta Kubylis – członek, Agnieszka Gerasimiuk – członek, pozytywnie zaopiniował przedłożone przez Burmistrza Miasta Augustowa sprawozdanie z wykonania budżetu za 2014 rok. /zał. nr 6/

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję.

Dyskusji nie było.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Augustowa z tytułu wykonania budżetu miasta za 2014 r.. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/68/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 7/

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta podziękował, za udzielone absolutorium.

Ad. pkt 5c

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5c, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż
3 lata lub na czas nieoznaczony. Zwrócił się do radnych o zabranie głosu.

Pani Radna Joanna Lisek poprosiła o przytoczenie treści poprzedniej uchwały w zakresie proponowanych zmian.

Pan Sebastian Piekarski – Radca Prawny UM przytoczył § 7 uchwały w ww. sprawie: „1. Udziela się zgody Burmistrzowi Miasta na wydzierżawienie lub wynajmowanie nieruchomości na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony. 2. Wydzierżawianie lub wynajmowanie nieruchomości na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony następuje w drodze przetargu, z zastrzeżeniem ust.3.” W projekcie nowej uchwały proponuje się usunąć punkt 3 w brzemieniu: „Wyraża się zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów użytkowania, najmu lub dzierżawy nieruchomości na czas dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, gdy oddanie nieruchomości następuje na:

1) rzecz osoby, która wybudowała na gruncie stanowiącym własność Gminy stały lub tymczasowy obiekt budowlany lub jej następcy prawnego;

2) cel rolniczo – warzywniczy;

3) urządzenie zieleńców, małej architektury oraz ogródków przydomowych;

4) realizację urządzeń infrastruktury technicznej;

5) inne cele publiczne.”

Proponuje się również usunięcie punktu 4 obecnie obowiązującej uchwały, tj.: „Wyraża się zgodę na zawieranie przez Burmistrza Miasta kolejnych umów dzierżawy lub najmu na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, przedmiotem umowy jest ta sama nieruchomość.” Pan Sebastian Piekarski powiedział, że uchylenie tego punktu spowoduje, że to do Państwa Radnych wróci podejmowanie decyzji w sprawie tego typu umów. W przypadku, gdy Rada Miejska podejmie uchwałę w ww. sprawie wówczas kompetencje Pana Burmistrza zostaną zmniejszone na rzecz Rady Miejskiej.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/69/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 8/

Ad. pkt 5d

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5d, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Miasta Augustów na lata 2014 – 2020. Zwrócił uwagę, że na stołach rozłożono wykaz zmian, które proponuje w projekcie Strategii Komisja Rozwoju RM. Udzielił głosu Panu Pawłowi Kotwicy – Przewodniczącemu Komisji Rozwoju RM z prośbą o omówienie ww. zmian.

Pan Paweł Kotwica – Przewodniczący Komisji Rozwoju RM omówił zaproponowane przez Komisję Rozwoju RM zmiany do Strategii Rozwoju Gminy Miasta Augustów na lata 2014 – 2020. Najważniejsza zmiana nowej Strategii polegać ma na wszechstronnym rozwoju Augustowa, nie tylko pod kątem turystyki, ale również pozostałych branż, które dają gwarancję zatrudnienia przez cały rok. Pozostałe zmiany są kosmetyczne i wynikają
z faktu, że dokument przygotowany był w zeszłym roku, a do tej pory trochę się zmieniło.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby wnieść uwagi do zmian proponowanych przez Komisję Rozwoju RM.

Uwag nie zgłoszono i Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie zmiany zaproponowane przez Komisję Rozwoju Rady Miejskiej. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania zaproponowane zmiany zostały przyjęte jednogłośnie 20 głosami za, przy braku głosów i przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Miasta Augustów na lata 2014 - 2020. W głosowaniu wzięło udział
20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała
nr IX/70/15 wraz z poprawkami została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 9/

Ad. pkt 5e

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5e, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Miasta Augustowa. Zwrócił się do radnych
o zabranie głosu.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Miasta Augustowa. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/71/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 10/

Ad. pkt 5f

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5f, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XIII/83/07 ze zm. Rady Miejskiej w Augustowie w sprawie wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Zwrócił się do radnych o zabranie głosu.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały
Nr XIII/83/07 ze zm. Rady Miejskiej w Augustowie w sprawie wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/72/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 11/

Ad. pkt 5g

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5g, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie uchwalenia „Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska miasta Augustowa na lata 2015 – 2018 z perspektywą na lata 2019-2022”. Zwrócił się do radnych
o zabranie głosu.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska miasta Augustowa na lata 2015 – 2018
z perspektywą na lata 2019-2022”. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/73/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 12/

Ad. pkt 5h

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5h, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Augustowa w 2015 roku. Zwrócił się do radnych o zabranie głosu.

Pani Radna Małgorzata Grygo – Przewodnicząca Komisji Społeczno – Oświatowej RM poinformowała, że Komisja Społeczno – Oświatowa RM na posiedzeniu w dniu 16 czerwca 2015 r. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w ww. sprawie 8 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Zapytała, czy ogłoszono już przetarg na schronisko dla bezdomnych zwierząt.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że Pani Radna otrzyma odpowiedź na to pytanie w późniejszej części sesji RM. Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Augustowa w 2015 roku. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/74/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 13/

Ad. pkt 5i

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5i, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych stanowiących własność Gminy Miasta Augustowa, warunków i korzystania z nich oraz ustalenia stawki opłaty za korzystanie z tych przystanków. Zwrócił się do radnych o zabranie głosu.

Pan Radny Jacek Truszkowski stwierdził, że w tzw. dzielnicy Baraki zauważa się wzrost liczby autobusów komunikacji miejskiej. Podziękował za to w imieniu mieszkańców. Zwrócił uwagę, że na rozkładzie jazdy zmian nie uwzględniono albo jest on nieczytelny. Poprosił o zaktualizowanie rozkładu jazdy.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych stanowiących własność Gminy Miasta Augustowa, warunków i korzystania z nich oraz ustalenia stawki opłaty za korzystanie z tych przystanków. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/75/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 14/

Ad. pkt 5j

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5j, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie powołania Zespołu do spraw zaopiniowania kandydatów na ławników do sądów powszechnych. Zwrócił się do radnych o zgłaszanie się do Zespołu do spraw zaopiniowania kandydatów na ławników do sądów powszechnych.

Do pracy w ww. Zespole zgłosiły się następujące osoby:

- Wojciech Szymon Krzywiński,

- Jacek Truszkowski,

- Piotr Piłasiewicz,

- Joanna Lisek,

- Jerzy Dobrowolski,

- Filip Jerzy Chodkiwicz.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powołania Zespołu do spraw zaopiniowania kandydatów na ławników do sądów powszechnych w składzie: Filip Jerzy Chodkiewicz, Jerzy Dobrowolski, Wojciech Szymon Krzywiński, Joanna Lisek, Piotr Piłasiewicz, Jacek Truszkowski. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/76/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 15/

Ad. pkt 5k

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5k, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie utworzenia odrębnych obwodów głosowania. Zwrócił się do radnych o zabranie głosu.

Pan Sebastian Piekarski – Radca Prawny Urzędu Miejskiego
w imieniu Pana Burmistrza zgłosił poprawki do projektu uchwały, tj.:

- w §1. zamiast „w planowanym referendum ogólnokrajowym” zapisać „zarządzonym na dzień 6 września 2015 r.”,

- w § 1 pkt 1 zamiast „Obwodowej Komisji Wyborczej” zapisać „obwodowej komisji do spraw referendum”,

- w § 1 pkt 2 zamiast „Obwodowej Komisji Wyborczej” zapisać „obwodowej komisji do spraw referendum”.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie ww. poprawki zgłoszone do projektu uchwały w sprawie utworzenia odrębnych obwodów głosowania.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnych obwodów głosowania wraz z przyjętymi poprawkami. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/77/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 16/

Ad. pkt 5l

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5l, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie odwołania Skarbnika Miasta. Zwrócił się do radnych o zabranie głosu.

Pani Radna Bożenna Łukaszewicz powiedziała, że wstrzymała się od głosu w sprawie dzisiejszego porządku obrad, ponieważ nie zna żadnych informacji na temat odwołania Pani Skarbnik ze stanowiska.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta wyjaśnił, że prawo daje takie możliwości, że burmistrz może złożyć wniosek do Rady Miejskiej
o odwołanie skarbnika a Rada Miejska może się do tego wniosku przychylić lub też nie. Sprawa dotycząca Pani Skarbnik trwa już kilka miesięcy, żeby nie powiedzieć lat. Chodzi tutaj o nienależne pobieranie wynagrodzenia w związku z wadliwym regulaminem wynagrodzeń, który funkcjonował w minionym okresie w naszym Urzędzie. Poinformował, że zbadanie całej sprawy zlecił Komisji Rewizyjnej RM jak również sam wnikliwie ją analizował. Pan Burmistrz, nie zakładając złej woli Pani Skarbnik, stwierdził, że niedostrzeżenie takiej nieprawidłowości dyskwalifikuje ją w pełnieniu tak odpowiedzialnej funkcji. Skarbnik musi panować nad finansami miasta w każdym zakresie.

Pan Radny Adam Cilulko zapytał, czy Skarbnik określa wysokość wynagrodzeń pracowników Urzędu Miejskiego. Stwierdził, że chyba jednak nie.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta odpowiedział, że skarbnik w stu procentach musi panować nad finansami miasta.

Pani Radna Bożenna Łukaszewicz zwróciła uwagę, że zasadnym byłoby poznać stanowisko Pani Skarbnik w tej sprawie.

Pani Monika Podziewska – Skarbnik Miasta powiedziała, że nigdy do jej zakresu czynności nie należało weryfikowanie przyznanego wynagrodzenia. Cała polityka płacowa od zawsze znajduje się poza skarbnikiem. Skarbnik nie widzi zawieranych umów o pracę. Poinformowała, że w Urzędzie Miejskim najpierw została zatrudniona na stanowisku inspektora, następnie awansowała na stanowisko kierownika i później została powołana na stanowisko skarbnika. Każdy kolejny angaż otrzymywała do podpisania i w każdym z nich jest zapis dotyczący przyznanego wynagrodzenia zgodnie z XX kategorią zaszeregowania regulaminu wynagradzania pracowników urzędu. Pani Skarbnik sprawdziła, czy jej wynagrodzenie jest zgodne z regulaminem wynagradzania pracowników Urzędu Miejskiego i tak też było. Przyznała, że żadnego kolejnego angażu nie weryfikowała i nie sprawdzała. Zapewniła, że nigdy nie pozwoliłaby na to, aby tego typu sytuacja miała miejsce, gdyby była tego świadoma. Każdy
z pracowników wiedział, że cała polityka płacowa jest poza nią. Nikt w razie jakichkolwiek wątpliwości nie przychodził do niej w sprawie swojego wynagrodzenia, ponieważ wiedział, że Skarbnik się tym nie zajmuje. W wyniku przedostatniej kontroli przeprowadzonej w Urzędzie Miejskim stwierdzono, że wynagrodzenie Skarbnika zostało przyznane zgodnie z prawem, dlatego nic nie wzbudzało jej podejrzeń. Wynagrodzenie zostało naliczone i wypłacone zgodnie z prawem, zgodnie z umową o pracę.

Pan Wojciech Krzywiński – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM poinformował, że mniej więcej 1,5 miesiąca temu Pan Burmistrz zwrócił się na piśmie do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, żeby zbadać sprawę
w świetle wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej, miało
z września 2014 r. W tymże wystąpieniu była informacja o nieprawidłowościach w naliczeniu wynagrodzenia Zastępcy Burmistrza Miasta Augustowa oraz Skarbnika Miasta. W przypadku Pani Skarbnik naliczone wynagrodzenie było niezgodne z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów, które określa wynagrodzenie osobom powołanym, czyli burmistrzowi, jego zastępcy oraz skarbnikowi. Taka sytuacja trwała ponad 4 lata, co spowodowało, że kwota nienależnie pobranego wynagrodzenia wzrosła do wysokości ponad 50 000 zł,
w przypadku Pani Skarbnik i ponad 25 000 zł, w przypadku Pani Zastępcy Burmistrza. Pan Przewodniczący poinformował, że na piśmie zadał Pani Skarbnik siedem pytań. Na odpowiedź odczekał odpowiednią ilość czasu. Następnie wystąpił z pytaniami do radców prawnych Urzędu Miejskiego
o zajęcie stanowiska. Z wyjaśnień Pani Skarbnik wynikało, że nie miała ona świadomości, że wynagrodzenie skarbnika wynika, nie z regulaminu wynagradzania pracowników Urzędu Miejskiego, a zupełnie z innego przepisu prawnego. Wynagrodzenie przekraczało o ponad 1 000 zł maksymalne dopuszczalne wynagrodzenie, które jest na poziomie 5 200 zł, w przypadku skarbnika w gminie liczącej od 15 tys. mieszkańców do 100 tys. mieszkańców. W regulaminie wynagradzania, na który powoływała się Pani Skarbnik na pierwszej stronie, w przepisach ogólnych było wskazanie przedmiotowego Rozporządzenia. Jeżeli w regulaminie jest mowa o Rozporządzeniu to mamy tu na myśli Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów, którego treść przed chwilą została przytoczona. Pan Przewodniczący stwierdził, że wydawało mu się dziwne, że Pani Skarbnik przez tyle lat nie zainteresowała się tym Rozporządzeniem, mimo że było wskazane w regulaminie. Tłumaczenie Pani Skarbnik, że nie miała z całą sytuacją nic wspólnego jest niezrozumiałe, jeżeli co roku sporządza się budżet Urzędu Miejskiego, gdzie jednym
z najważniejszych działów są wynagrodzenia osobowe. Skarbnik oprócz tego, że pracuje nad tym dokumentem to powinien pełnić rolę jego strażnika. Powinien sprawdzić, czy wynagrodzenia naliczono zgodnie z obowiązującym prawem. Również w zaleceniach pokontrolnych w pkt 24 Regionalna Izba Obrachunkowa sugeruje dobrowolny zwrot nienależnie pobranych wynagrodzeń. Poinformował, że zadał pytanie Panie Skarbnik, czy miała świadomość nieprawidłowo przyznanego wynagrodzenia i czy informowała ówczesnego Burmistrza o tym, że jej wynagrodzenie jest nieprawidłowe. Pani Skarbnik odpowiedziała, że nie informowała ówczesnego Burmistrza
o nieprawidłowo przyznanym wynagrodzeniu, ponieważ nie miała świadomości o nieprawidłowościach. W związku z tym, po zebraniu całego materiału odbyło się posiedzenie Komisji Rewizyjnej RM, na którym Komisja wypracowała dwa wnioski:

- o dochodzeniu od poprzedniego Burmistrza Miasta Augustowa kwoty ponad 75 000 zł – są to środki publiczne, które zostały wydatkowane niezgodnie z prawem i nikt nie poniósł za to konsekwencji /stosunkiem głosów: 4 za/;

- o rozważeniu możliwości skierowania wniosku o odwołanie Skarbnika Miasta /stosunkiem głosów: 2 za, 1 przeciw, 1 wstrzymujący się/.

Taka rekomendacja została złożona na ręce Pana Burmistrza i Pan Burmistrz po zapoznaniu się z nią złożył dzisiaj stosowny wniosek.

Pani Monika Podziewska – Skarbnik Miasta w odniesieniu do pytań zadanych jej przez przewodniczącego Komisji Rewizyjnej RM zacytowała odpowiedź Pana Burmistrza na zalecenia pokontrolne: „Odstąpiono od wystąpienia do Zastępcy Burmistrza oraz Skarbnika Miasta o dobrowolny zwrot wypłaconych kwot odpowiadających sumie przekroczenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia zasadniczego dopuszczonego przepisami prawa dla tych stanowisk uznając, że ww. pracownicy nie ponoszą winy za zaistniałą sytuację. Poinformowała, że Pan Burmistrz nie rozmawiał z nią na ten temat
i nie uzgadniał tego typu odpowiedzi. Wyjaśniła, że do zadań Skarbnika nie należy przeliczanie wszystkich kwot, ponieważ większość materiałów otrzymuje od wydziałów merytorycznych. Powiedziała, że otrzymując angaż z Wydziału Organizacyjno – Prawnego UM obdarzyła zaufaniem pracownika, który przygotowywał ten dokument i za niego odpowiadał. Uznała, że nie ma obowiązku sprawdzania i doszukiwania się nieprawidłowości.

Pan Radny Adam Cilulko stwierdził, że skoro Pani Monika była pracownikiem Urzędu Miejskiego a jej pracodawcą był Pan Burmistrz to miała tu miejsce zależność służbowa. Jeżeli pracodawca ustala wynagrodzenie
i wypłaca pracownikowi pewną kwotę to, dlaczego pracownik jest za to karany? Kwotę wynagrodzenia określa pracodawca, a nie pracobiorca.

Pan Wojciech Krzywiński – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM stwierdził, że faktycznie dzisiaj można zrzucić winę na poprzedniego burmistrza. Komisja Rewizyjna RM wypracowała wniosek o dochodzenie nienależnie wypłaconej kwoty wynagrodzenia. Stwierdził, że gdyby chodziło
o kwotę rzędu 1, 2 czy 3 tysięcy to może odstąpionoby od dochodzenia o nią, ale sprawa dotyczy o wiele większych pieniędzy. Przypomniał, że Rada Miejska odmówiła wsparcia Szpitala kwotą 50 000 zł, „a lekką ręką” miałaby odpuścić kwotę 75 000 zł. Na taką sytuację nie można było nie zareagować. Podkreślił, że Pani Monika Podziewska funkcję skarbnika pełni od 13 lat. Pan Przewodniczący poinformował, że po wystąpieniu pokontrolnym RIO, Pan Burmistrz musiał obniżyć wynagrodzenie Pani Skarbnik do kwoty 5 200 zł, i w tym samym czasie podniósł o ponad 1 000 zł dodatek funkcyjny, aby to wynagrodzenie po obniżeniu było rzeczywiście nieco wyższe niż poprzednio. Wcześniej ten dodatek został podniesiony z 1500 zł do 1 600 zł, a kiedy zaistniała ww. sytuacja ten wzrost nastąpił o ponad 1 000 zł.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił uwagę, że sesja Rady Miejskiej nie jest odpowiednim miejscem do rozstrzygania szczegółów zaistniałej sytuacji. Stwierdził, że są odpowiednie organy, który rozstrzygną, czy zwrot kwot jest możliwy.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie odwołania Skarbnika Miasta. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/78/15 została podjęta 17 głosami za, przy 3 głosach przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 17/

Ad. pkt 5m

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5m, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie powołania Skarbnika Miasta. Zwrócił się do radnych o zabranie głosu.

Pan Radny Dariusz Ostapowicz zapytał Pana Sławomira Sieczkowskiego - kandydata na stanowiska Skarbnika Miasta, jakie oraz jaką nową jakość zamierza wprowadzić będąc skarbnikiem miasta.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta przedstawił osobę Pana Sławomira Sieczkowskiego.

Pan Sławomir Sieczkowski powiedział, że podstawową zmianą, jaką zamierza wprowadzić będzie budżet zadaniowy, w ramach którego poza klasyfikacją budżetową prowadzona będzie również ewidencja budżetu
z wyszczególnieniem poszczególnych zadań. Podkreślił, że na tym polu posiada doświadczenie w podobnej, a może większej, jeżeli chodzi o wartość budżetu, jednostce samorządu terytorialnego, jaką jest Miasto Suwałki. Powiedział, że jeżeli chodzi o zmiany merytoryczne to będzie na ten temat mógł więcej powiedzieć, jak już pozna pracowników, jak również ich zakres pracy. Finanse są materią, która wymaga spokojnego i stabilnego podejścia, i w taki sposób chciałby realizować swoją funkcję.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powołania Skarbnika Miasta. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/79/15 została podjęta 17 głosami za, przy 3 głosach przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 18/

Pan Sławomir Sieczkowski – Skarbnik Miasta podziękował Państwu Radnym i Panu Burmistrzowi za obdarzenie zaufaniem jego osoby. Zapewnił, że wykonywał będzie swoje obowiązki wykorzystując doświadczenie i wiedzę dla wszystkich mieszkańców Augustowa, ponieważ głęboko wierzy, że dobra współpraca przyczyni się do ciągłego podnoszenia standardów życia mieszkańców Augustowa.

Ad. pkt 5n

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5n, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa. Udzielił głosu Panu Wojciechowi Krzywińskiemu – Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej RM.

Pan Wojciech Krzywiński – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM poinformował, że Komisja Rewizyjna RM na posiedzeniu w dniu 22 czerwca 2015 r. rozpatrywała skargę Zarządu Oddziału ZNP do Rady Miejskiej
w Augustowie w przedmiocie naruszenia praworządności i nienależytego wykonywania zadań w wyniku ustanowienia przez Burmistrza Augustowa pełnomocnika Dariusza Szkiłądzia oraz wydania wytycznych do sporządzenia arkusza organizacyjnego na rok szkolny 2015/2016 dla szkół, których organem prowadzącym jest gmina Miasto Augustów, /zał. nr 19/. Poinformował, że Komisja Rewizyjna RM uznała ww. skargę za bezzasadną.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała nr IX/80/15 została podjęta 16 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i przy
2 głosach wstrzymujących się. /zał. nr 20/

Ad. pkt 5o

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 5o, tj. do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Augustowie. Zwrócił się do radnych o zabranie głosu.

Pani Radna Bożenna Łukaszewicz zapytała, kiedy była powołana Komisja Statutowa RM.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że uchwałą z dnia 19 grudnia 2014 r. Rada Miejska powołała Komisję Statutową, która była zobowiązana zakończyć pracę do dnia 31 maja 2015 r. i w tym terminie przedłożyć Radzie Miejskiej sprawozdanie ze swojej pracy. Pan Przewodniczący zapytał Pana Sebastiana Piekarskiego – Radcy Prawnego UM, czy Rada Miejska może powołać doraźną Komisję Statutową
w takim samym składzie, w jakim funkcjonowała ona do końca maja 2015 r. Przypomniał, że był to skład następujący:

1. Sylwia Bielawska,

2. Filip Jerzy Chodkiewicz,

3. Tomasz Dobkowski,

4. Jerzy Dobrowolski,

5. Małgorzata Grygo,

6. Artur Kleczkowski,

7. Wojciech Szymon Krzywiński,

8. Joanna Lisek,

9. Bożenna Łukaszewicz,

10. Adam Wysocki.

Zapytał, czy któraś z tych osób chciałaby zrezygnować z zasiadania w Komisji. Zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zgłosić się do pracy w ww. Komisji, mimo że wcześniej w niej nie zasiadał.

Pan Sebastian Piekarski – Radca Prawny UM zwrócił uwagę, że w tym wypadku Państwo Radni zasiadający w Komisji Statutowej do końca maja
2015 r., aby formalnościom stało się zadość, powinni potwierdzić chęć udziału w pracach doraźnej Komisji Statutowej RM.

Wszystkie osoby będące w składzie Komisji Statutowej RM, której termin działania upłynął 31 maja 2015 r. wyraziły zgodę na pracę w nowo powoływanej Komisji Statutowej RM. Ponadto nikt z pozostałych radnych nie zgłosił chęci bycia w składzie nowo powoływanej Komisji.

Pan Radny Artur Kleczkowski zaproponował, aby powołać doraźną Komisję Statutową RM, która będzie zobowiązana zakończyć prace do
31 grudnia 2015 r.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Augustowie. W głosowaniu wzięło udział
20 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała
nr IX/81/15 została podjęta jednogłośnie 20 głosami za, przy braku głosach przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. /zał. nr 21/

Ad. pkt 6

Odpowiedzi na interpelacje radnych

Na interpelacje Pana Radnego Jacka Truszkowskiego odpowiedzi udzielił Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM.

Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM w odpowiedzi na interpelację dotyczącą konieczności montażu na ul. Kanałowej progów zwalniających poinformował, że koszt zakupu takiego progu to jest kwota około 2 000 zł. Możnaby to wykonać w ramach wydatków bieżących, ale środki finansowe założone
w budżecie na ten rok są niewystarczające. Zwrócił uwagę, że na ulicy Kanałowej ustawiono znak ograniczający prędkość do 30 km/h, dlatego należy zastanowić się nad zasadnością montowania progów zwalniających. Stwierdził, że sprawę należy dokładnie przeanalizować. Decyzja w tej kwestii leży po stronie Pana Burmistrza.

Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM w odpowiedzi na interpelację dotyczącą konieczności uaktualnienia rozkładu jazdy autobusów powiedział, że sprawdzi czy faktycznie tak jest, i jeżeli słowa Pana Radnego się potwierdzą to błąd zostanie naprawiony. Zaprosił Pana Radnego do Wydziału, aby dokładniej wyjaśnić sprawę z pracownikiem, który się tym zajmuje.

Na interpelację Pana Radnego Józefa Świątkowskiego odpowiedzi udzielił Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM.

Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM w odpowiedzi na interpelację dotyczącą konieczności zamontowania lamp oświetleniowych na ul. Żytniej poinformował, że ulicę Żytnią umownie można podzielić na dwa odcinki. Na pierwszym odcinku jest zainstalowana linia oświetleniowa, a drugi odcinek, który się tworzy, wyposażony jest w energetyczną linię komunalną. Pan Kierownik powiedział, że oceni, czy na ul. Żytniej konieczny jest montaż dodatkowego oświetlenia, co również będzie wiązało się z określonym wydatkiem. Zaznaczył, że to nie jest tylko montaż, ale budowa nowej linii oświetleniowej na istniejących słupach linii energetycznej. Na to potrzebna jest zgoda PGE Dystrybucja Białystok, czyli wydanie nowych warunków, opracowanie określonej dokumentacji projektowej. Pan Kierownik zobowiązał się do przeanalizowania i sprawdzenia, jakie są możliwości montażu dodatkowego oświetlenia na ul. Żytniej.

Zapytanie Pani Radnej Małgorzaty Grygo dotyczące ogłoszenia przetargu na schronisko dla bezdomnych zwierząt.

Pani Radna Małgorzata Grygo powiedziała, że kilkoro radnych z Komisji Społeczno – Oświatowej RM chciało wziąć udział w tworzeniu specyfikacji przetargowej. Zapytała, czy członkowie Komisji mogą zapoznać się z tym dokumentem przed opublikowaniem go w Biuletynie Informacji Publicznej, po to, aby wnieść ewentualne uwagi.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta stwierdził, że będzie to możliwe o ile uwagi będą zgodne z obowiązującym prawem. Zaprosił Państwa Radnych do współpracy.

Pani Radna Małgorzata Grygo zaprosiła do współpracy Panią Barbarę Korzeniecką ze Stowarzyszenia Kudłacz, która mogłaby służyć radą przy tworzeniu specyfikacji przetargowej. Chodzi o to, aby pieniądze wydane na schronisko były dobrze spożytkowane i aby zwierzęta w nim przebywające miały godne warunki.

Ad. pkt 7

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej odniósł się do pkt 7 porządku obrad, tj. do przyjęcia protokołu z obrad VIII sesji RM z 28 maja 2015 r.. Zapytał, czy są uwagi do ww. protokołu?

Pani Radna Joanna Lisek zwróciła uwagę, że w proponowanym porządku obrad nie zgadzają się podpunkty. W punkcie 5 nie zgadza się numeracja podpunktów. Zgłosiła również drugą uwagę dotyczącą jej zapytania odnośnie rozwiązania Straży Miejskiej. Na zapytanie czy Pan Burmistrz będzie wnioskował za takim rozwiązaniem w odpowiedzi Pana Burmistrza wkradł się błąd, ponieważ zapisano, że będzie on głosował za takim rozwiązaniem,
a powinno być, że będzie za takim rozwiązaniem wnioskował.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie poprawki do protokołu z obrad VIII sesji RM zgłoszone przez Panią Radną Joannę Lisek. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.
W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania ww. poprawki zostały przyjęte 19 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i przy braku głosów wstrzymujących się.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie protokół z VIII sesji RM z dnia 28 maja 2015 r. wraz
z przyjętymi poprawkami, który został przyjęty 18 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się. W głosowaniu wzięło udział 20 radnych.

Ad. pkt 8

Zapytania i wolne wnioski

Pan Jacek Puchnowski – Komandor Klubu Żeglarskiego „AUGUST” zgłosił wnioski do realizacji, /zał. 22/.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta w odpowiedzi na uwagę
Pana Komandora poinformował, że Rada Pożytku Publicznego spotyka się
w najbliższy piątek. Prace nad odsłonięciem Pomnika Gołej Zośki przebiegają planowo i uroczystość odbędzie się niebawem. Pan Burmistrz zaprosił na nią Pana Komandora. Poinformował, że Gazeta Współczesna zainicjowała akcję
dotyczącą jubileuszu 50-lecia napisania piosenki „Siedem dziewcząt
z Albatrosa”. W tym roku będzie poszukiwana Beata, która ma szansę być wyrzeźbiona i w przyszłym roku na terenie Augustowa prawdopodobnie powstanie taki pomnik. Poinformował, że budowa pomnika nie będzie angażowała pieniędzy publicznych.

W tym miejscu zabrała głos osoba z publiczności, której wypowiedź nie została zarejestrowana z powodu wyłączonego mikrofonu.

Pan Marcin Choroszewski – Kierownik Wydziału Strategii i Rozwoju UM w odpowiedzi na wątpliwości dotyczące kwoty 745 mln zł, która będzie przeznaczona na realizację planu działań w ramach gospodarki niskoemisyjnej poinformował, że większość tych środków jest przeznaczonych na budowę obwodnicy Augustowa, co ujęto w planie gospodarki niskoemisyjnej. To działanie zostało zrealizowane w 2014 r., wprawdzie nie przez Miasto, ale na jego terenie. Kwota bazowa emisji CO2 liczona jest od roku 2013, dlatego takie działanie mogło zostać uwzględnione w ww. planie.

Pani Radna Joanna Lisek zapytała, czy wpłynęła już opinia Wojewódzkiego Komendanta Policji w sprawie rozwiązania Straży Miejskiej?

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta odpowiedział, że nie ma na razie opinii Komendanta w ww. sprawie, ale lada moment powinna już być.

W tym miejscu zabrała głos osoba z publiczności, której wypowiedź nie została zarejestrowana z powodu wyłączonego mikrofonu.

Pan Jerzy Filip Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że na najbliższych sesjach RM podjęte będą uchwały, które umożliwią zamknięcie uzdrowiska w jednej dzielnicy, co pozwoli na uwolnienie terenów inwestycyjnych spod ograniczeń ustawy uzdrowiskowej.

Pan Mirosław Karolczuk – Zastępca Burmistrza Miasta w odniesieniu do wypowiedzi Pana Komandora, powiedział, że wkrótce Miasto przystąpi do tworzenia Rady Pożytku Publicznego. Jeżeli Państwo Radni zainteresowani są, w jaki sposób taka Rada działa i jakie ma zadania to w dniach 25-26 czerwca 2015 r. w Wojciechu odbędzie się szkolenie z przedstawicielem organizacji wspierającej organizacje pożytku publicznego. Szkolenie na temat tworzenia regulaminu i projektu uchwały odbędzie się w piątek o godzinie 14.00 w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego.

Pani Radna Magdalena Śleszyńska w odpowiedzi na uwagi Pana Jacka Puchnowskiego powiedziała, że radni współpracują z mieszkańcami,
a świadczyć o tym może wysoka frekwencja, chociażby na posiedzeniach komisji Rady Miejskiej i nawiązanie współpracy np. z Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami, czy innymi. Państwo Radni zapraszani są na różnego rodzaju uroczystości, w których biorą udział. Informacje o posiedzeniach komisji i sesji RM podawane są do publicznej wiadomości, i każdy ma prawo na nie przyjść
i zgłosić swój problem. Zaprosiła mieszkańców do współpracy
w dotychczasowej formie.

W tym miejscu zabrała głos osoba z publiczności, której wypowiedź nie została zarejestrowana z powodu wyłączonego mikrofonu.

Pan Tomasz Bukłaho – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej zapoznał Państwa Radnych z korespondencją, która wpłynęła do Przewodniczącego
i Rady Miejskiej:

- z pismem H.S. o przywrócenie strefy ciszy na jeziorach: Białym
i Studzienicznym, /zał. nr 23/;

- z pismem mieszkańców ul. Wiejskiej, którzy zwracają się z prośbą o zmianę przynależności do obwodu wyborczego;

- z wnioskiem M.B. o wprowadzenie zmian w zapisach MPZP dla części miasta Augustowa zwaną dzielnicą Limanowskiego i osiedle Południe, /zał. nr 24/;

- z pismem Wojewody Podlaskiego, w którym zawiadamia o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały
Nr VIII/57/15 Rady Miejskiej w Augustowie z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Augustowa zwanego „Cmentarz komunalny”,
/zał. nr 25/.

Ad. pkt 8

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej, po wyczerpaniu porządku obrad zamknął IX sesję Rady Miejskiej.

Protokołowała: Przewodniczył:

/Ewa Szczepańska/ Przewodniczący

Rady Miejskiej w Augustowie

/Filip Jerzy Chodkiewicz/