PROTOKÓŁ NR 33/16

z posiedzenia Komisji Społeczno - Oświatowej RM w Augustowie

z dnia 17 października 2016 r.

 

 

 

 

 

W posiedzeniu Komisji udział wzięli – listy obecności w załączeniu.

 

 

 

 

 

Porządek posiedzenia:

 

1. Zapoznanie się z projektem Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Miasta Augustów na lata 2017 – 2025.
2. Spotkanie z Zarządem Sparty Augustów w celu omówienia sprawy dotyczącej modernizacji boiska pełnowymiarowego do piłki nożnej ze sztuczną nawierzchnią.
3. Sprawy różne.

 

 

 

 

            Posiedzenie Komisji Społeczno – Oświatowej RM otworzył Pan Adam Wysocki
– Przewodniczący Komisji.

            Zapoznał obecnych z proponowanym porządkiem posiedzenia, który
został przyjęty.

 

Ad. pkt 1

Zapoznanie się z projektem Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Miasta Augustów na lata 2017 – 2025.

 

Pani Barbara Szczerbińska – moderator Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Miasta Augustów na lata 2017 – 2025 w formie multimedialnej zaprezentowała przygotowany przez siebie wstępny projekt ww. dokumentu a następnie wspólnie z pracownikami Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, tj. Panią Teresą Dobko
i Panią Barbarą Cituk odpowiadała na pytania zadawane przez zainteresowanych.

 

Pan Adam Wysocki – Przewodniczący Komisji Społeczno – Oświatowej zwrócił uwagę, że przedstawiona Strategia dotyka problemów społecznych nie tylko miasta Augustowa,
ale również społeczeństwa całego kraju. W Strategii należy wyraźniej zaznaczyć kwestię profilaktyki działań wśród dzieci i młodzieży.

 

Pani Radna Bożenna Łukaszewicz zwróciła uwagę, że Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych musi wynikać ze Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych, o czym mówi art. 4` ustawy o wychowaniu w trzeźwości.

 

Pani Barbara Cituk – Inspektor w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej wyjaśniła,
że dane statystyczne zawarte w Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych są spójne z tymi, które zawiera Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Zwróciła uwagę, że Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych jest na razie materiałem roboczym i dlatego można do niej wnosić swoje uwagi i propozycje.

 

Ad. pkt 2

Spotkanie z Zarządem Sparty Augustów w celu omówienia sprawy dotyczącej modernizacji boiska pełnowymiarowego do piłki nożnej ze sztuczną nawierzchnią.

 

Pan Adam Sieńko – Prezes AKS Sparta przedstawił zasady funkcjonowania Klubu. Stwierdził, że w 30 tysięcznym Augustowie jednego roku był problem z utworzeniem drużyny piłkarskiej. W związku z tym postanowiono o powołaniu Akademii Piłkarskiej, która wytrenuje drużynę piłkarską, która grałaby na poziomie seniorów i dlatego rozpoczęto szkolenie dzieci i młodzieży. Obowiązujący do tej pory system nie gwarantował zawodnikom wystarczającej liczby treningów. Do Akademii zgłosiło się ok. 140 dzieci, które trenowano  przez 2 lata, ale od tego roku Klub nie jest w stanie organizować kolejnych naborów
i zajmować się wszystkimi, ponieważ brakuje trenerów, a przede wszystkim pieniędzy.
Zwrócił uwagę, że w ramach Klubu, gdzie trenowana jest drużyna seniorów, która występuje w odpowiedniej klasie rozgrywkowej, powinny być również trenowane drużyny młodzieżowe. Podkreślił, że problem organizacyjny i finansowy dotyczy zarówno kajakarzy jak i narciarzy wodnych. W przypadku narciarzy wodnych jest to kwestia zabezpieczenia sprzętu, a w przypadku kajakarzy – sprzętu i bazy sportowej. Należy również zabezpieczyć odpowiednią liczbę trenerów. Rozwiązaniem problemu Akademii Piłkarskiej byłoby nawiązanie współpracy ze szkołami i organizowanie zajęć piłki nożnej w ramach zajęć szkolnych i szkolnej bazy sportowej. W taki sposób nie byłoby również problemów
z trenerami. Rodzice oczekują,, że ich dzieci zostaną przyjęte do Akademii Piłkarskiej, ale
na razie nabór został wstrzymany ze względów, o których wspomniał wcześniej.

 

Pan Adam Wysocki zwrócił uwagę, że poza problemami organizacyjnymi i trenerskimi  sekcja piłkarska boryka się również z problemem braku odpowiedniej bazy sportowej.
W budżecie obywatelskim udało się wprowadzić zadanie pod nazwą: „Modernizacja boiska pełnowymiarowego do piłki nożnej ze sztuczną nawierzchnią”. W ramach tego zadania realizowana będzie dokumentacja projektowa.

 

Pan Andrzej Zarzecki – Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji poinformował,
że kompletowanie dokumentów związanych z opracowaniem dokumentacji technicznej boiska znajduje się na etapie końcowym. W ramach budżetu obywatelskiego
na przygotowanie dokumentacji przeznaczono 54 tys. zł. Koszt dokumentacji podstawowej /boisko piłkarskie, widownia, szatnie, pomieszczenie do obsługi, ogrodzenie, nagłośnienie, oświetlenie/ wyniesie 27 tys. zł brutto. W związku z tym pozostaną środki finansowe
na ewentualne doprojektowanie dodatkowych elementów.

 

Pan Adam Wysocki zapytał, z jakich środków może skorzystać Miasto przy realizacji
ww. inwestycji.

 

Pan Rafał Harasim – trener w AKS „Sparta” odpowiedział, że z Ministerstwa Sportu można liczyć na dofinansowanie do 50% wartości inwestycji i do 40% z Urzędu Marszałkowskiego w ramach środków Regionalnego Programu Operacyjnego.

 

Pan Adam Wysocki poinformował, że Miasto przyjęło zasadę, że każdego roku będzie realizować jedną dużą inwestycję sportową. W przyszłym roku planowane jest rozpoczęcie budowy kompleksu sportowego nad rzeką Nettą. Zdaniem Pana Radnego szansa
na rozpoczęcie budowy boiska pojawi się od 2018 r.

 

Pan Mirosław Karolczuk – Zastępca Burmistrza stwierdził, że inwestycję budowy boiska można by realizować etapowo, ale najpierw należy poznać dokładnie jej koszt. Stwierdził,
że na realizację inwestycji ze środków Urzędu Marszałkowskiego można liczyć do 33% wartości inwestycji. Najlepszym źródłem dofinansowania są fundusze transgraniczne Polska
- Rosja, ponieważ tam można liczyć na dofinansowanie rzędu nawet 90% wartości inwestycji. W tym celu należy nawiązać współpracę z miastem partnerskim. Podkreślił, że Miasta
nie stać na finansowanie wszystkich klubów sportowych działających w Augustowie. Powinny one starać się pozyskiwać środki finansowanie z innych źródeł.

 

Pan Rafał Harasim – trener w AKS „Sparta” stwierdził, że największą bolączką Akademii Piłkarskiej jest brak środków finansowych na wszelkiego rodzaju wyjazdy
czy wynagrodzenia trenerów.

 

Pan Michał Kotarski przypomniał, że w tym roku Akademia Piłkarska otrzymała z budżetu miasta 10 tys. zł na organizację turnieju i 18 tys. zł na letni obóz sportowy. Klub AKS „Sparta” w roku 2016 r. na swoją działalność otrzymał 180 tys. zł.

 

Pan Radny Tomasz Dobkowski zapytał ile wynosi budżet AKS „Sparta” i ile w tym roku dołożyły do niego spółki miejskie.

 

Pan Adam Sieńko odpowiedział, że rocznie jest to ok. 600 tys. zł. Z budżetu miasta Klub otrzymał w 2016 r. 160 tys. zł, a od spółek miejskich w sumie ok. 200-250 tys. zł. Pan Prezes przedstawił strukturę zatrudnienia w Klubie i koszty związane z jego funkcjonowaniem.

 

Pan Radny Tomasz Dobkowski zwrócił uwagę, że większą część budżetu Klubu AKS „Sparta” stanowią wpływy z budżetu miejskiego oraz budżetów spółek miejskich. Podkreślił, że planowana jest budowa kompleksu sportowego nad rzeką Nettą, która przede wszystkim będzie użytkowana przez zawodników Klubu Sportowego AKS „Sparta”. Niewątpliwie boisko do piłki nożnej powinno zostać zmodernizowane jak najszybciej, ale należy pamiętać, że to również stanie się dzięki miejskim środkom finansowym. Koszt wybudowania boiska powinien zostać ujęty w kwocie rocznego dofinansowania Klubu.

 

Pan Adam Sieńko – Prezes AKS Sparta zasygnalizował, że środki finansowe przekazywane przez Miasto na Klub wystarczają tylko na bieżącą działalność. W tym roku znacząco udało się zmniejszyć deficyt, ponieważ dotacja z budżetu miasta była wyższa w stosunku
do ostatnich lat. Brakuje pieniędzy na różnego rodzaju wyjazdy sportowe, typu zawody, zgrupowania, itd... Pod znakiem zapytania stoi dalsze funkcjonowanie Akademii Piłkarskiej, która prowadzi swoją działalność z niewielkiej dopłaty ze strony Klubu AKS „Sparta” i wpłat rodziców. Akademia cieszy się dużym zainteresowaniem ze strony dzieci i młodzieży,
ale Klub nie ma obecnie możliwości na przyjmowanie nowych chętnych. Podkreślił, że zależy mu na wypracowaniu wspólnie z Miastem mechanizmu, który pozwoli na to, aby wszystkie dzieci zainteresowane mogły uprawiać piłkę nożną. Apelował do radnych o utworzenie
w szkołach sportowych klas profilowanych /kajakarstwo, narciarstwo wodne, piłka nożna/, umożliwiając trenerom zatrudnienie w ramach budżetów szkół. Tego rodzaju przedsięwzięcie byłoby również częściowo finansowane z budżetu Klubu AKS „Sparta”. Jeżeli Komisja Społeczno – Oświatowa wyrazi zainteresowanie tym tematem wówczas niniejsza propozycja zostanie odpowiednio przygotowana.

 

Pan Radny Tomasz Dobkowski zgodził się, że powinno się dojść do porozumienia
ze szkołami, aby poza lekcjami mogą być w nich organizowane dodatkowe zajęcia sportowe. Podkreślił, że Radzie Miejskiej zależy na tym, aby umożliwić uczniom uczestniczenie
w zajęciach pozalekcyjnych i jest to sprawa priorytetowa. W związku z tym nie powinno być problemu, aby takie zajęcia zorganizować, ale potrzebna jest w tym względzie dobra organizacja i współpraca. W tym celu nieodzowne jest przygotowanie programu. Zapytał, czy w tym względzie można liczyć na trenerów i działaczy AKS „Sparta”.

 

Pan Prezes AKS Sparta zapewnił, że AKS „Sparta” przygotuje taki program i stwierdził,
że cieszy go wynik dzisiejszych rozmów.

 

Pan Wojciech Salik – członek Zarządu AKS „Sparta” zwrócił uwagę, że płyta główna boiska jeszcze przed sezonem wymaga renowacji, na co potrzebne są dodatkowe środki finansowe.

 

Pan Radny Wojciech Krzywiński stwierdził, że dyskusję dotyczącą AKS „Sparta” należy podzielić na etapy. Sprawą priorytetową jest renowacja boiska piłkarskiego jeszcze przed sezonem. Odrębnie należałoby zająć się sprawą finansowania Akademii Piłkarskiej. Zasugerował, aby na kolejnym spotkaniu rozmawiać tylko o jednej sprawie.

 

Pan Radny Adam Wysocki stwierdził, że budowany obiekt będzie miejscem treningów również dzieci i młodzieży z rodzin ubogich czy dotkniętych problemem alkoholowym. Powinno się takich uczestników zwolnić z wszelkich opłat. AKS „Sparta” ma największe możliwości, aby zająć się tymi dziećmi.

 

Ad. pkt 3

Sprawy różne.

 

Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Augustowa na 2017 rok.

 

Pani Magdalena Zalewska – członek Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przypomniała, że na XXVII sesji Rady Miejskiej w Augustowie Pani Radna Bożenna Łukaszewicz zgłosiła swoje uwagi do ww. Programu. W związku z tym faktem
13 października 2016 r. zebrał się zespół złożony z członków Miejskiej Komisji
i pracowników Wydziału Spraw Społecznych i Administracyjnych Urzędu Miejskiego celem przygotowania odpowiedzi. Przypomniała, że Program konstruowany był na bazie przeprowadzonej w roku 2015 diagnozy lokalnych zagrożeń społecznych i przez najbliższe
3 lata jest ona nadal aktualna zgodnie z rekomendacjami PARPA.

 

Pani Radna Bożenna Łukaszewicz zwróciła uwagę, że Program nie uwzględnia zasadniczych elementów, brakuje w nim oferty kierowanej do osób bezrobotnych, które według danych statystycznych częściej niż osoby pracujące sięgają po alkohol i popadają
w nałogi. Zgłosiła wniosek, aby Program objął działania kierowane do osób bezrobotnych, które poszukują pracy. Zasugerowała, aby takie działania organizować w ramach spotkań aktywizacji zawodowej Powiatowego Urzędu Pracy /byłyby to spotkania z psychologiem,
i członkami Miejskiej Komisji Przeciwdziałania Alkoholizmowi/. Takie spotkania są bardzo potrzebne, aby osoby bezrobotne czuły wsparcie i nie uciekały w alkohol czy w inne uzależnienia.

 

Pani Halina Jezierska – Sekretarz Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odpowiedziała, że Komisja jest otwarta na propozycje i jeżeli PUP wystąpi
z taką inicjatywą wówczas nic nie stoi na przeszkodzie, aby takie spotkania organizować.

 

Pan Michał Kotarski – Podinspektor Wydziału Spraw Społecznych i Administracji
w odpowiedzi na uwagę Pani Radnej Bożenny Łukaszewicz dotyczącą braku oferty
w zakresie organizacji obozów socjoterapeutycznych dzieciom z grup ryzyka w ramach profilaktyki selektywnej poinformował, że takie konkursy są organizowane. W tym roku pieniądze na takie działanie otrzymuje Klub Tęcza.

 

Pani Radna Bożenna Łukaszewicz poinformowała, że Państwowa Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, po całorocznej pracy socjoterapeutycznej w placówkach wsparcia dziennego, rekomenduje zorganizowanie dzieciom uczęszczającym do tych placówek obozów socjoterapeutycznych. Zwróciła uwagę, że jest to szczególna pomoc kierowana do dzieci
z rodzin z problemem alkoholowym. Wszystkie zadania związane z udzieleniem pomocy dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym powinny stać się priorytetem w ramach gminnych programów profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych. Zaproponowała, aby w ramach środków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych sfinansować studia podyplomowe socjoterapeutyczne osobom zajmującym się pracą z dziećmi z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym.

 

Pan Michał Kotarski odpowiedział, że w ramach budżetu na przeciwdziałanie alkoholizmowi można wygospodarować środki na kształcenie specjalistyczne.

 

Pani Magdalena Zalewska poinformowała, że w Klubie Tęcza, w co drugą sobotę miesiąca prowadzone są zajęcia socjoterapeutyczne dla dzieci i młodzieży.

 

Pani Halina Jezierska w odniesieniu do uwagi zgłoszonej na sesji Rady Miejskiej przez Panią Radną Bożennę Łukaszewicz dotyczącą wyjazdowych posiedzeń komisji stwierdziła, że taka formuła posiedzeń realizowana jest od wielu lat i bardzo dobrze się sprawdza. Zwróciła uwagę, że opinia PARPA wyrażona w tej sprawie na piśmie jest pozytywna.

 

Pan Adam Wysocki – Przewodniczący Komisji Społeczno – Oświatowej zwrócił się
z prośbą do przedstawicieli Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
o doprecyzowanie Programu zgodnie z sugestią Pani Radnej Bożenny Łukaszewicz.

 

Po przeprowadzonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania Komisja Społeczno
– Oświatowa RM projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Augustowa na 2017 rok zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

 

 

 

 

            Protokołowała:                                                         Przewodniczył:

 

          /Ewa Szczepańska/

                                                                                              Przewodniczący

                                                                             Komisji Społeczno – Oświatowej RM

 

                                                                                               Adam Wysocki