Rada Miejska w Augustowie
 

 

P R O T O K Ó Ł  Nr XXIV/16

z obrad XXIV sesji Rady Miejskiej w Augustowie, które odbyły się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Augustowie, ul. 3 Maja 60

z dnia 30 czerwca 2016 r.

 

 

 

 

 

W obradach sesji wzięło udział 17 radnych – lista obecności w załączeniu /zał.nr 1/.

Ponadto w obradach udział wzięli:

- Burmistrz Miasta Augustowa,

- Sekretarz Miasta,

- Skarbnik Miasta,

- naczelnik ruchu drogowego,

- kierownicy wydziałów i referatów UM,

- kierownicy jednostek organizacyjnych miasta,

- dyrektor i prezesi spółek miejskich,

- goście,

- mieszkańcy,

- przedstawiciele prasy.

 

 

 

 

 

 

 

 

Obrady rozpoczęto o godz. 16:05

i zakończono o godz. 19:00.

 

Proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Wręczenie stypendiów i nagród za wybitne osiągnięcia sportowe w 2015 r.

4. Przyjęcie sprawozdania z działalności Burmistrza Miasta Augustowa od ostatniej sesji     Rady Miejskiej.

5. Interpelacje i zapytania radnych.

6. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:

   a) planu sieci i ustalenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów        prowadzonych przez Gminę Miasto Augustów,

   b) ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto Augustów,

   c) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy, której przedmiotem jest ta        sama nieruchomość,

   d) nadania nazw ulicom na terenie miasta Augustowa,

   e) rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa,

   f) rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa,

   g) przekazania w 2016 r. środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji,

   h) zmian budżetu miasta na 2016 rok,

   i) zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2016-2024.

7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

8. Przyjęcie protokołu z obrad XXIII sesji RM z 30.05.2016 r.

9. Zapytania i wolne wnioski.

10. Zamknięcie obrad.

 

Ad.pkt 1

Otwarcie obrad.

Obrady XXIV sesji Rady Miejskiej w Augustowie otworzył Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności na sali obecnych jest 17 radnych, co stanowi o prawomocności obrad. Powitał Pana Wojciecha Walulika – Burmistrza Miasta, Państwa Radnych, kierowników miejskich jednostek organizacyjnych, pracowników Urzędu Miejskiego, dziennikarzy i gości.

 

Ad.pkt 2

Przyjęcie porządku obrad.

 

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił zaproponowany porządek obrad.

 

Pan Dariusz Szkiłądź – Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu UM wniósł o zmianę w punkcie 6 porządku obrad polegającą na zmianie kolejności rozpatrywania podpunktów a i d.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej zaproponował, aby podpunkt d w punkcie 6 porządku obrad był rozpatrywany jako pierwszy. Następnie poddał pod głosowanie porządek obrad wraz z zaproponowaną zmianą. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania porządek obrad wraz ze zmianą został przyjęty 17 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Z powodu kłopotów technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia systemu eSesja.

Ad. pkt 3

Wręczenie stypendiów i nagród za wybitne osiągnięcia sportowe w 2015 r.

 

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta stosownie do postanowień Uchwały Nr XX/178/16 Rady Miejskiej w Augustowie z dnia 2 marca 2016 r. w sprawie stypendiów za osiągnięte wyniki sportowe oraz Uchwały Nr XX/179/16 Rady Miejskiej w Augustowie z dnia 2 marca 2016 r. w sprawie nagród za osiągnięte wyniki sportowe, wręczył stypendia i nagrody wybitnie uzdolnionym zawodnikom i trenerom augustowskich klubów sportowych.

Lista nagrodzonych osób:

Lp.	Nazwisko i imię	Dyscyplina	Stypendia	Nagrody zawodnik	Nagrody trener
1.	Borysewicz Kamil Tymoteusz	Narciarstwo wodne	-----------------------	2 500,00 zł Mistrzostwa Świata Juniorów I Miejsce	----------------------
2.	Burzym Marcin	Kajakarstwo klasyczne	500,00 zł/miesiąc Mistrzostwa Polski Juniorów I Miejsce	1 000,00 zł Mistrzostwa Polski Juniorów I Miejsce	----------------------
3.	Charko Kacper	Kajakarstwo klasyczne	-----------------------	500,00 zł Mistrzostwa Polski III Miejsce
4.	Dubnicki Karol	Kajakarstwo klasyczne	500,00 zł/miesiąc Mistrzostwa Polski Juniorów I Miejsce	1 000,00 zł Mistrzostwa Polski Juniorów I Miejsce	----------------------
5.	Dzieniszewska - Kierkla Edyta	Kajakarstwo klasyczne	-----------------------	1 000,00 zł Igrzyska Europejskie III Miejsce	----------------------
6.	Grąbczewski Jerzy	Kajakarstwo klasyczne	-----------------------	-----------------------	800,00 zł Igrzyska Europejskie III Miejsce
7.	Kawka Adam	Karate kyokushin	500,00 zł/miesiąc Mistrzostwa Europy Juniorów III miejsce	1 000,00 zł Mistrzostwa Europy Juniorów III miejsce	----------------------
8.	Krzywiński Mateusz Maciej	Narciarstwo wodne	-----------------------------	----------------------------	2 000,00 zł Mistrzostwa Świata Juniorów III Miejsce
9.	Matyka Waldemar	Karate kyokushin	------------------------------	----------------------------	800,00 zł Mistrzostwa Europy Juniorów III miejsce
10.	Sawicki Kamil	Golf	500,00 zł/miesiąc Mistrzostwa Polski I Miejsce	1 000,00 zł Mistrzostwa Polski I Miejsce
11.	Warciński Piotr	Karate kyokushin	----------------------	1 000,00 zł Puchar Europy	----------------------
12.	Wysocki Adam	Kajakarstwo klasyczne	----------------------------	----------------------------	800,00 zł Mistrzostwa Polski Juniorów I Miejsce

Pan Radny Adam Wysocki podziękował, w imieniu środowiska sportowego, za docenienie pracy młodych ludzi. Poinformował, że trenując codziennie młodzież widzi jej ciężką pracę i zaangażowanie. Kryteria, które zostały wyznaczone do otrzymania stypendium przez wiele osób nigdy nie będą osiągalne, dlatego że brakuje im talentu albo szczęścia. Z tego powodu chciałby swoją nagrodę przekazać zawodnikowi Przemkowi Rakusowi, który na nią w pełni zasługuje.

Przewodniczący Rady Miejskiej złożył gratulacje wszystkim nagrodzonym osobom i życzył dalszych sukcesów w sporcie.

Ad.pkt 4

Przyjęcie sprawozdania z działalności Burmistrza Miasta Augustowa od ostatniej sesji Rady Miejskiej.

Rada Miejska przyjęła sprawozdanie Burmistrza Miasta Augustowa z jego działalności od 31 maja 2016 r. do 28 czerwca 2016 r.

 Ad.pkt 5

Interpelacje i zapytania radnych.

Pan Radny Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poruszył następujące sprawy:

1.      Zapytał, czy Urząd Miejski uczestniczył w ustalaniu zmiany organizacji ruchu na  rondzie im. NSZZ Solidarność. Obecnie jest jeden pas wjazdowy, który powoduje komplikacje w ruchu samochodowym. Poprosił o interwencję w tej sprawie.

2.       Zapytał, czy Urząd Miejskiej zabezpieczył umową ze schroniskiem dla zwierząt sytuację wielokrotnego wyłapywania psów tych samych właścicieli. Zasugerował wprowadzenie opłaty za odbiór psa.

3.      Zapytał, na jakich zasadach był udostępniony pomost Radiowej Trójki podczas rozgrywanego triathlonu, ponieważ takiej zgody nie udzielono organizatorom innych imprez.

4.       Zapytał, czy istnieje możliwość utworzenia miejsca do wspólnego kibicowania  polskiej reprezentacji, jeśli przejdzie do następnego etapu rozgrywek w Mistrzostwach Europy w Piłce Nożnej we Francji.

Pani Radna Sylwia Bielawska zapytała, czy planowane jest spotkanie ze Starostą Augustowskim w sprawie ustalenia wspólnych zasad dotyczących ustawienia ławek i koszy w obszarze dróg powiatowych lub wojewódzkich.

Pan Radny Jacek Truszkowski poprosił o nawiezienie piasku na kamieniste dno wzdłuż Kanału Bystrego przy zamontowanych schodkach.

Pani Radna Magdalena Śleszyńska poruszyła następujące sprawy:

1.      Zapytała, czy będzie otwarte kąpielisko przy Molo Radiowej Trójki i czy jest pomysł na zorganizowanie innych miejsc do kąpieli. Zapytała, czy istnieje możliwość wyznaczenia miejsc do kąpieli na plaży Bielnik linami i bojkami.

2.      Poinformowała, że na ul. Wrzosowej bardzo rozrosły się drzewa, które zasłaniają drogę i znaki drogowe. Poprosiła o interwencję w tej sprawie.

3.      Poinformowała, że na ul. Jeziornej rozrosło się drzewo, które zagraża bezpieczeństwu w ruchu drogowym. Poprosiła o interwencję w tej sprawie.

Pan Tomasz Bukłaho – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej zwrócił uwagę, że na placu zabaw na ul. Rybackiej znajdują się urządzenia, które są uszkodzone i spróchniałe. Naprawy wymaga element podtrzymujący huśtawki. Zapytał, czy brak części urządzenia jest efektem interpelacji Radnego Adama Wysokiego zgłoszonej na ostatniej sesji, czy wandalizmu.

Ad.pkt 6a

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nadania nazw ulicom na terenie miasta Augustowa.

Pan Radny Piotr Piłasiewicz zapytał, co oznacza nazwa ulicy Guziej.

Pan Radny Mirosław Zawadzki poinformował, że ul. Guzia to przedwojenna nazwa obecnej ul. Głowackiego. Zdaniem Pana Radnego pomysł na zachowanie nazwy tej ulicy jest bardzo dobry.

Pan Sebastian Piekarski - Radca Prawny poinformował, że nazwa ul. Guziej jest zwyczajowa, dawna i nie wiadomo skąd pochodzi jej pierwotne znaczenie.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta zaproponował, aby nazwa ul. Guziej była jedną z kolejnych tajemnic miasta Augustowa.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie nadania nazw ulicom na terenie miasta Augustowa. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXIV/216/16 została podjęta 17 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się /zał. nr 2/. Z powodu trudności technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia systemu eSesja.

 

Ad.pkt 6b

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie planu sieci i ustalenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Miasto Augustów

Pan Dariusz Szkiłądź – Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu UM wniósł poprawkę do projektu uchwały polegającą na dopisaniu do obwodu Szkoły Podstawowej Nr 2 i do obwodu Gimnazjum Nr 2 ulic: Chłopskiej, Guziej i Szlacheckiej.

Pan Radny Jacek Truszkowski zgłosił wniosek o dokonanie podziału ul. Obrońców Westerplatte i ujęcie w obwodzie Szkoły Podstawowej Nr 4 części domów, które zawsze należały do tego obwodu szkolnego.

 Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu poinformował, że dokonując podziału ul. Obrońców Westerplatte należy dokładnie ustalić numery domów. Nie ma takiej zależności, aby musiały być one ujęte w obwodzie Szkoły Podstawowej Nr 4. Na tej części ulicy mieszkają głównie osoby starsze, ale sytuacja w przyszłości może ulec zmianie. Rada Miejska nie musi podejmować tej decyzji na dzisiejszej sesji. Na uwagę zasługuje fakt, że Ministerstwo Edukacji ogłosiło projekt wygaszający gimnazja, który będzie realizowany od 2019 r. 

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz - Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił uwagę, że został zgłoszony wniosek, który należy przegłosować.

Pan Radna Magdalena Śleszyńska przedstawiła przykład dziecka, które będzie musiało uczęszczać do Szkoły Podstawowej Nr 3, jeżeli poprawka nie zostanie naniesiona.

 Pan Radny Jacek Truszkowski zaproponował ogłoszenie przerwy w obradach sesji celem ustalenia numerów domów, aby zmiana w obwodzie szkolnym mogła być wprowadzona na dzisiejszej sesji RM.

Przewodniczący Rady Miejskiej zgłosił wniosek o zmianę w porządku obrad polegającą na przesunięciu rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie ustalenia obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów na koniec punktu 6. Poddał wniosek pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania za wprowadzeniem zmiany w porządku obrad głosowało 17 radnych, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Z powodu trudności technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia programu eSesja.

Ad.pkt 6c

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto Augustów.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto Augustów. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXIV/217/16 została podjęta 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się /zał. nr 3/. Z powodu trudności technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia programu eSesja.

Ad.pkt 6d

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXIV/218/16 została podjęta 17 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się /zał. nr 4/. Z powodu trudności technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia programu eSesja.

Ad.pkt 6e

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa.

Pan Wojciech Szymon Krzywiński – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM poinformował, że w maju 2016 r. wpłynęło do Urzędu Miejskiego pismo z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, które wnosi o rozpatrzenie skargi na działalność Burmistrza Miasta Augustowa. Chodzi o sytuację, która miała miejsce w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej. Jedna z klientek MOPS, według jej zarzutów, została bardzo źle potraktowana przez Panią Teresę Dobko – Kierownika MOPS. Poskarżyła się Burmistrzowi Miasta, który w rozmowie z nią, a później w skierowanym do niej piśmie, nie potwierdził tych zarzutów. Klientka była nieusatysfakcjonowana odpowiedzią i przekazała skargę do Wojewody Podlaskiego, który skierował ją do ponownego rozpatrzenia. Komisja Rewizyjna RM dwukrotnie zajmowała się tą sprawą. Na pierwszym posiedzeniu 7 czerwca 2016 r. Pani Kierownik MOPS została poproszona o przedstawienie swojej wersji wydarzeń. W posiedzeniu komisji uczestniczyła Pani Irena Wiatrowska - Kierownik Wydziału Świadczeń Rodzinnych. Panie były zbulwersowane formą skargi. Pokrzywdzona zarzucała, że była bardzo obrażona przez Panią Kierownik, która groziła jej nawet pobiciem. Pani Teresa Dobko i Pani Irena Wiatrowska przedstawiły zupełnie inną wersję wydarzeń i miały na to świadków, natomiast skarżąca nie była w stanie przedstawić świadków tej sytuacji. Komisja Rewizyjna RM postanowiła, na wniosek Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej RM, poprosić skarżącą na następne posiedzenie komisji, aby dokładnie przedstawiła przebieg wydarzeń. W dniu 15 czerwca 2016 r. skarżąca podtrzymała swoje stanowisko. W  posiedzeniu uczestniczyła również Pani Kierownik MOPS. Po przeprowadzonej rozmowie Komisja Rewizyjna RM nie potwierdziła takiego przebiegu wydarzeń, jakie miało miejsce według skarżącej. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się uznała skargę za bezzasadną.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXIV/219/16 w sprawie rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa została podjęta 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się /zał. nr 5/.

Wyniki głosowania przu użyciu programu Sesja:

ZA: Sylwia Bielawska, Tomasz Bukłaho, Filip Chodkiewicz, Tomasz Dobkowski, Małgorzata Grygo, Aleksandra Kleczkowska, Wojciech Szymon Krzywiński, Joanna Lisek, Bożenna Łukaszewicz, Dariusz Ostapowicz, Piotr Piłasiewicz, Józef Świątkowski, Jacek Truszkowski, Adam Wysocki, Mirosław Zawadzki,
WSTRZYMAŁ(A) SIĘ: Artur Kleczkowski, Magdalena Śleszyńska

NIEOBECNY(A): Adam Cilulko, Jerzy Dobrowolski, Paweł Łukasz Kotwica, Bogdan Wierzbicki

Podsumowanie | Za: 15, przeciw: 0, wstrzymało się: 2, nie głosowało: 0, nieobecni: 4.

Ad.pkt 6f

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa.

Pan Wojciech Szymon Krzywiński – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM poinformował, że Gmina Miasto Augustów jesienią 2015 r. ogłosiło przetarg na odbiór, zbieranie i transport odpadów komunalnych. Do przetargu zgłosiło się kilka firm, w tym m.in. MPO Spółka z o.o z Białegostoku. W wyniku postępowania konkursowego Spółka została wykluczona z przebiegu postępowania, ponieważ nie dostarczyła decyzji zezwalającej na zbieranie odpadów komunalnych na terenie Gminy Miasta Augustów. W grudniu 2015 r. postępowanie zostało rozstrzygnięte, w wyniku którego zostało wybrane Przedsiębiorstwo Transportowe Necko Sp. z o.o. z Augustowa. Od tej decyzji odwołało się MPO Sp. z o.o. w Białymstoku do Krajowej Izby Odwoławczej, jak również powiadomiło Radę Miejską w Augustowie i Najwyższą Izbę Kontroli o tym, że w wyniku niekorzystnego wyboru Miasto Augustów ponosi niepotrzebne straty finansowe. Najwyższa Izba Kontroli skierowała sprawę do rozpatrzenia Radzie Miejskiej. Komisja Rewizyjna RM w dniu 15 czerwca 2016 r. bardzo skrupulatnie zajęła się tą sprawą i nie dopatrzyła się naruszenia prawa ze strony Burmistrza Miasta pomimo tego, że Krajowa Izba Odwoławcza w Warszawie pozytywnie rozpatrzyła odwołanie Spółki MPO do Krajowej Izby Odwoławczej, a Sąd Okręgowy w Suwałkach podtrzymał i nakazał ponowne rozpatrzenie ofert oraz wybór usługodawcy. Burmistrz Miasta tym samym wyczerpał możliwości odwoławcze niekorzystnego z punktu widzenia Miasta wyroku Krajowej Izby Odwoławczej i nie może odwołać się od wyroku Sądu Okręgowego w Suwałkach do wyższej instancji. W dniu 15 czerwca 2016 r. zostały ponownie rozpatrzone wszystkie złożone ofert przetargowe i dokonano wyboru dwóch firm: Koma z Ełku na odbiór odpadów w rejonie pierwszym i MPO Sp. z o.o. w Białymstoku na odbiór odpadów w rejonie drugim. Na uwagę zasługuje fakt, że jest to niekorzystne rozstrzygnięcie, jeżeli chodzi o miejską spółkę PT Necko Sp. z o.o., ponieważ MPO Sp. z o.o. w skardze do Najwyższej Izby Kontroli dokonało hipotetycznego wyliczenia, że codzienne straty Miasta w wyniku dokonania wyboru oferty o 11.000 zł droższej, na dzień ówczesnej skargi, wynosiły ponad  200.000 zł. Przewodniczący Komisji zauważył, że MPO Sp. z o.o. nie zdaje sobie sprawy z faktu, jakie koszty poniosłoby Miasto, gdyby upadło PT Necko Sp. z o.o., gdzie pieniądze byłyby liczone w milionach złotych. Komisja Rewizyjna RM uznała, że Burmistrz Miasta nie popełnił błędu ani zaniedbania.

 Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXIV/220/16 w sprawie rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Burmistrza Miasta Augustowa została podjęta 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 1 głosie wstrzymującym się /zał. nr 6/. Z powodu trudności technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia systemu eSesja.

Ad.pkt 6g

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przekazania w 2016 r. środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji.

Pan Radny Piotr Piłasiewicz poprosił przedstawiciela Komendy Powiatowej Policji o przedstawienie wszystkich próśb w sprawie dofinansowania działalności policji.

 Pan Wojciech Skowroński - Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji poinformował, że w marcu 2016 r. Komendant Powiatowy Policji w Augustowie wystąpił do samorządów z prośbą o dofinansowanie do zakupu pojazdu marki Kia Cred, którego wartość wynosi 61.192 zł. Pozyskana kwota dofinansowania wynosi obecnie 13.000 zł, łączna kwota dofinansowania to 33.000 zł, natomiast brakujące środki przekaże Komenda Główna Policji. Jeżeli chodzi o dofinansowanie do posiłków 10 funkcjonariuszy Oddziału Prewencji Komendy Wojewódzkiej w Białymstoku, to  łączna kwota całodziennego wyżywienia wynosi 18.166 zł. Usługę w tym zakresie będzie świadczył Hostel przy ul. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich 2, którego oferta była najniższa. Funkcjonariusze KWP będą pełnili służbę od 24 czerwca do 31 sierpnia 2016 r., ale w ich czynnościach jest planowana przerwa od 22 lipca do 4 sierpnia 2016 r., dlategoże będą wykonywali służbę w innych miejscach podczas Światowych Dni Młodzieży. Jeżeli chodzi o służby ponadnormatywne, to funkcjonariusze będą pełnili służbę w kontrolach pieszych w rejonach największych skupisk ludzkich, czyli na ul. Mostowej, bulwarach, w centrum miasta.

 Pani Radna Magdalena Śleszyńska zapytała, jaką flotą dysponuje Komenda Powiatowa Policji, ile samochodów aktualnie jest w naprawie, czy kwota dofinansowania uratuje stan tej floty, czy gminy mają obowiązek dofinansowania do zakupu pojazdów i czy nie jest to tak, że samochody powinny być zakupione z budżetu centralnego. W jaki sposób KPP zamierza zapewnić bezpieczeństwo mieszkańcom i turystom podczas wyjazdu funkcjonariuszy na Światowe Dni Młodzieży, kiedy w tych dniach w Augustowie będzie odbywała się impreza Pływanie na Byle Czym.

Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego KPP poinformował, że Komenda Powiatowa Policji posiada na stanie 17 oznakowanych radiowozów, 6 nieoznakowanych, 4 łodzie i 2 motory. Obecnie 6 radiowozów jest w naprawie. Są to pojazdy wieloletnie i ich stan nie jest zadowalający. Na Światowe Dni Młodzieży planuje się skierowanie 2 funkcjonariuszy z Wydziału Ruchu Drogowego KPP i 2 funkcjonariuszy z Wydziału Kryminalnego KPP. Na zabezpieczenie szczytu NATO został skierowany 1 funkcjonariusz z Wydziału Kryminalnego KPP. W okresie od 22 lipca do 4 sierpnia 2016 r. nie będzie służb ponadnormatywnych i funkcjonariusze będą wykonywali czynności służbowe w ramach zadań i obowiązków.

Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, o ile mniej etatów będzie w KPP w czasie Światowych Dni Młodzieży.

Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego wyjaśnił, że na Światowe Dni Młodzieży pojedzie 4 funkcjonariuszy.

 Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta poprosił Państwa Radnych o wsparcie działalności Komendy Powiatowej Policji, z którą bardzo dobrze układa się współpraca i chciałby, aby tak pozostało.

Pan Radny Artur Kleczkowki zapytał, w jaki sposób odbywa się procedura zgłaszania autokaru do sprawdzenie stanu technicznego i jakie są możliwości skorzystania z alkomatu.

Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego wyjaśnił, że policja sprawdza stan techniczny wszystkich zgłaszanych autokarów. Miejsce i czas kontroli jest uzgadniany z przewoźnikiem. Czasami godziny ulegają przesunięciu, ponieważ nie ma patrolu, który w tym czasie dyżurny skierował na interwencję. Obecnie w budynku KPP jest zainstalowanym alkomat, z którego mogą skorzystać osoby i  sprawdzić stan trzeźwości. Urządzenie wskazuje wynik badania. Wcześniej trzeba było zgłaszać się do dyżurnego.

Pan Radny Artur Kleczkowski poinformował, że kilka razy zgłaszał policji sprawdzenie stanu technicznego autokaru i zbadanie stanu trzeźwości, ale tej pomocy nie uzyskał. Dyżurny odpowiada krzykiem, jeżeli o coś go się poprosi.

 Pan Radny Piotr Piłasiewicz zwrócił uwagę, że Miasto od wielu lat przekazuje środki finansowe Komendzie Powiatowej Policji na utrzymanie i wyżywienie funkcjonariuszy, którzy przyjeżdżają z rezerw wojewódzkich dlatego, że radnym zależy na utrzymaniu porządku i zapewnieniu bezpieczeństwa mieszkańcom i turystom. W 2016 r. Augustów będzie pozbawiony takiego wsparcia, ponieważ ci funkcjonariusze wyjadą na Światowe Dni Młodzieży. W tej sytuacji przekazywanie rekordowej dotacji na funkcjonowanie policji nie powinno mieć miejsca.

 Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego poinformował, że w okresie od 22 lipca do 4 sierpnia 2016 r. Komenda Powiatowa Policji będzie w stanie zapewnić bezpieczeństwo mieszkańcom i turystom, a jeżeli zajdzie taka potrzeba, to zwróci się z wnioskiem do Komendy Wojewódzkiej Policji o wsparcie tych działań.

Pani Radna Małgorzata Grygo poinformowała, że była świadkiem sytuacji, w której organizatorzy musieli czekać 4 godziny na sprawdzenie stanu technicznego autokaru. Zapytała, kto może dokonywać takich kontroli.

Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, dlaczego KPP musi korzystać z rezerw wojewódzkich, skoro Pan  Naczelnik przed chwilą poinformował, że po wyjeździe funkcjonariuszy na Światowe Dni Młodzieży będzie w stanie zapewnić bezpieczeństwo mieszkańcom i turystom.

Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego wyjaśnił, że w pewnych sytuacjach policja musi stanąć na wysokości zadania i pomimo zmniejszonego składu osobowego zapewnić bezpieczeństwo w mieście. Sprawdzaniem stanu technicznego autobusów zajmują się policjanci posiadający specjalistyczne przeszkolenie z zakresu ruchu drogowego. Nie mogą to być policjanci z wydziału prewencji. Kontrola polega m.in. na sprawdzeniu układu hamulcowego, oświetlenia, wyposażenia, podwozia, ogumienia.

Pani Radna Małgorzata Grygo zasugerowała wcześniejsze uzgadnianie terminu kontroli.

Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego podkreślił, że policja nie ingeruje w termin kontroli, który jest uzgadniany z przewoźnikiem.

Pan Radny Piotr Piłasiewicz poinformował, że chciałby podważyć systemowe rozwiązanie, które jest prowadzone przez Komendę Główną Policji, Komendę Wojewódzką Policji i Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, dlatego że przywracane są pozamykane posterunki policji i przekazywane są środków na kolejne inwestycje, a brakuje pieniędzy na bieżące funkcjonowanie policji i zapewnienie bezpieczeństwa w okresie szczytu sezonu  turystycznego. Rada Miejska co roku  przeznacza pieniądze na dodatkowych funkcjonariuszy, którzy w 2016 r. będą zabezpieczali Światowe Dni Młodzieży.

Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iż obawa radnych wynika z faktu, że w wielu krajach niedopuszczalne jest finansowanie działań policji.

Burmistrz Miasta zauważył, że sprawa finansowania policji jest tematem na debatę ogólnopolską. Natomiast na tę sprawę należy spojrzeć w ten sposób, że  Rada Miejska przeznaczając środki finansowe żąda podjęcia działań związanych z poprawą bezpieczeństwa. Zwrócił uwagę, że policja jest służbą mundurową, która wykonuje rozkazy.

Pan Radny Artur Kleczkowski poprosił Pana Naczelnika o przeprowadzenie rozmowy z dyżurnym, aby był przyjaźniej nastawiony do ludzi.

 Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXIV/221/16 w sprawie przekazania w 2016 r. środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji została podjęta 12 głosami za, przy 4 głosach przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się /zał. nr 7/. Z powodu trudności technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia systemu eSesja.

Ad.pkt 6h

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2016 rok.

Pani Aleksandra Kleczkowska – Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu RM przedstawiła opinię Komisji ds. Budżetu RM, która na posiedzeniu w dniu 27 czerwca 2016 r. projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.

Pan Sławomir Sieczkowski – Skarbnik Miasta wniósł autopoprawkę do projektu uchwały polegającą na dokonaniu zmian w zakresie dochodów, wydatków oraz dotacji udzielanych z budżetu miasta dotyczących rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej w zakresie przeznaczenia środków na zakup pomocy dydaktycznych w szkołach podstawowych. W zakresie wydatków majątkowych proponuje się zmianę nazwy zadania z: „Przebudowa z termomodernizacją budynku Gimnazjum Nr 1 na: „Termomodernizacja i adaptacja budynku przy ul. Młyńskiej 35 na potrzeby Urzędu Miejskiego w Augustowie.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXIV/222/16 w sprawie zmian budżetu miasta na 2016 rok została podjęta 14 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się /zał. nr 8/. Z powodu trudności technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia systemu eSesja.

Ad.pkt 6i

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2016-2024.

Pani Aleksandra Kleczkowska – Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu RM przedstawiła opinię Komisji ds. Budżetu RM, która na posiedzeniu w dniu 27 czerwca 2016 r. projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.

 Pan Sławomir Sieczkowski – Skarbnik Miasta wniósł autopoprawkę do projektu uchwały polegającą na dokonaniu zmian dostosowujących do uchwały w sprawie zmian budżetu miasta na 2016 rok. Zwiększone kwoty dochodów i wydatków mają odzwierciedlenie w części Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXIV/223/16 w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Augustowa na lata 2016-2024 została podjęta 14 głosami za, przy 2 głosach przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się /zał. nr 9/. Z powodu trudności technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia systemu eSesja. 

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że Rada Miejska przystąpi obecnie do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie planu sieci i ustalenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Miasto Augustów.

 Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu UM wniósł poprawkę do projektu uchwały polegającą na dopisaniu w obwodzie Szkoły Podstawowej Nr 3 i Gimnazjum Nr 3 w Zespole Szkół Samorządowych im. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich - ul. Obrońców Westerplatte (numery 1 do 38) oraz dopisaniu w obwodzie Szkoły Podstawowej Nr 4 im. Marii Konopnickiej i Gimnazjum Nr 1 im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Zespole Szkół Samorządowych Nr 2 - ul. Obrońców Westerplatte (numery od 39).

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie poprawkę, którą zgłosił Pan Radny Jacek Truszkowski. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania poprawka została wprowadzona 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie planu sieci i ustalenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Miasto Augustów wraz ze zmianami. W głosowaniu wzięło udział 16 radnych. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania uchwała Nr XXIV/224/16 została podjęta 16 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się /zał. nr 10/. Z powodu trudności technicznych głosowanie było przeprowadzone bez użycia systemu eSesja.

Ad. pkt 7

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

Na interpelację Pana Filipa Jerzego Chodkiewicza – Przewodniczącego Rady Miejskiej odpowiedzi udzielili: Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta, Pan Józef Górski -Kierownik Wydziału Inwestycji UM, Pan Wojciech Skowroński – Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego KPP, Pan Sebastian Piekarski – radca prawny, Pan Andrzej Zarzecki – Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji.

Kierownik Wydziału Inwestycji UM w odpowiedzi na interpelację dotyczącą zmiany organizacji ruchu na rondzie im. NSZZ Solidarność wyjaśnił, że Urząd Miejski nie uczestniczył w ustalaniu organizacji ruchu na tym skrzyżowaniu. Nowa organizacja została wprowadzona na wniosek Komendy Powiatowej Policji w Augustowie.

Burmistrz Miasta poinformował, że obecnie na rondzie jest bezpieczniej, ale nowa organizacja ruchu wymaga przeanalizowania dlatego, że zdecydowanie został spowolniony ruch pojazdów.

Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, na czym polega problem dotyczący parametrów ronda, które nie pozwalają na segregację ruchu.

Kierownik Wydziału Inwestycji UM wyjaśnił, że obecnie szerokość pasa jezdni wynosi 7 metrów, natomiast wprowadzenie dwóch pasów ruchu wymaga szerokości co najmniej 9 metrów.

Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił Pana Naczelnika Wydziału Ruchu Drogowego o wyjaśnienie, dlaczego Komenda Powiatowa Policji wnioskowała o  zmianę organizacji ruchu.

Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego KPP poinformował, że Komenda Powiatowa Policji wystąpiła do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o opracowanie nowego, bardziej bezpiecznego sposobu poruszania się po rondzie. Powodem były występujące 2-3 razy w tygodniu zdarzenia drogowe spowodowane nieumiejętnym poruszaniem się po skrzyżowaniu o ruchu okrężnym.

Pan Radny Adam Wysocki zauważył, że do zatłoczenia na jezdni przyczynia się nakaz jazdy pojazdów z supermarketu Kaufland. Zaproponował rozważenie możliwości wprowadzenia wyjazdu w obu kierunkach, aby pojazdy nie musiały kierować się na rondo.

Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego KPP poinformował, że nakaz jazdy pojazdów w prawo jest zasadny, ponieważ nie dochodzi do kolizji. Bezpieczeństwo użytkowników dróg jest najważniejsze.

Pan Radny Wojciech Krzywiński podkreślił, że decyzja o zmianie organizacji ruchu na rondzie jest absurdalna i natychmiast należy ją zmienić. Zatłoczenie na skrzyżowaniu będzie jeszcze większe, ponieważ rozpoczął się sezon turystyczny. Mieszkańcom i gościom należy zapewnić bezpieczną jazdę. Zdaniem Pana Radnego istnieje prawna możliwość wprowadzenia dwóch pasów ruchu na rondzie.

Burmistrz Miasta poinformował, że poruszy ten temat w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.

Radca Prawny w odpowiedzi na interpelację dotyczącą notorycznego wyłapywania psów określonych właścicieli poinformował, że obecny wykonawca nie ma prawa pobierać opłaty za odbiór psa. Z poprzednim wykonawcą tej umowy były odwrotne przypadki, ponieważ mieszkańcy musieli odbierać psy w schronisku w Radysach i tam na nich były nakładane opłaty. W momencie, gdy był ogłoszony przetarg i został wyłoniony nowy wykonawca, umowa została przygotowana w taki sposób, żeby mieszkańcy nie musieli płacić za odbiór swoich psów. Miasto płaci ryczałt wykonawcy, więc nie ma to znaczenia, że pies jest wielokrotnie odbierany ze schroniska. Z jednej strony opłata mogłaby powodować, że właściciel będzie bardziej dbał o swojego psa, ale z drugiej strony istnieje takie niebezpieczeństwo, że pozostawi go w  schronisku. Pobieranie opłaty zwiększyłoby przychody wykonawcy, jednak intencją Miasta było, aby opłata nie była wprowadzona.

Przewodniczący Rady Miejskiej uznał, że czasami lepiej będzie, aby pies pozostał w schronisku, do którego jest wielokrotnie przywożony z powodu braku należytej opieki

Pani Radna Magdalena Śleszyńska poinformowała, że Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami prosi o nie wprowadzanie opłaty za odbiór psa, żeby zwierzęta  były odbierane ze schroniska.

Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji w odpowiedzi na interpelację dotyczącą zasad udostępnienia pomostu Radiowej Trójki podczas rozgrywanego triathlonu wyjaśnił, że w dniu 9 czerwca 2016 r. została powołana komisja, która dokonała częściowego odbioru prac. Obiekt został udostępniony kibicom i osobom biorącym udział w  zawodach. Wykonawca na czas trwania zawodów zabezpieczył dojście do pierzei pomostu i przestrzeń balustrady. Odbiór częściowy miał na celu umożliwienie dzierżawcy części tego pomostu rozpoczęcie procedury zgłoszenia zamiaru posadowienia tymczasowego obiektu na pomoście. Po zakończeniu zawodów pomost został wyłączony z użytkowania w celu kontynuowania prac. W tym czasie nie zgłosiła się ani jedna osoba z prośbą o wyrażenie zgody na przeprowadzanie jakiejkolwiek imprezy w obszarze obiektu zarządzanego przez Centrum Sportu i Rekreacji.

Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że o braku zgody dyrektora CSiR na udostępnienie pomostu dowiedział się od organizatorów imprezy, która odbywała się w amfiteatrze.

Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji podkreślił, że nie zgłosiła się ani jedna osoba.

Radca Prawny w odpowiedzi na interpelację dotyczącą możliwości utworzenia miejsca do wspólnego kibicowania piłkarzom podczas Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej we Francji  poinformował, że stosową licencję należy wykupić w Telewizji Polsat. Przy założeniu, że w strefie kibica byłoby 200 osób, to za licencję trzeba będzie zapłacić 55 tys. zł brutto, nie licząc kosztów organizacyjnych. Z uwagi na wysokie koszty, wiele miast zrezygnowało z tej formy kibicowania. Państwo Radni podejmą stosowną decyzję w tej sprawie.

Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że augustowscy przedsiębiorcy i restauratorzy zapewniają miejsca do wspólnego kibicowania. Zasugerował utworzenie takiego miejsca i wspólne kibicowanie Edycie Dzieniszewskiej na Letnich Igrzyskach Olimpijskich w Rio de Janeiro.

Burmistrz Miasta przypomniał, że przed 8 laty na  Igrzyskach Olimpijskich w Pekinie Edyta Dzieniszewska zajęła 4 miejsce. W tamtym czasie na rogu ulic Mostowej i 3 Maja znajdował się telebim i jej start obserwowało kilkadziesiąt osób. Pan Burmistrz poinformował, że rozważy możliwość utworzenie miejsca do wspólnego kibicowania sportowcom.

Na interpelację Pani Radnej Sylwii Bielawskiej odpowiedzi udzielił Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta.

Burmistrz Miasta w odpowiedzi na interpelację dotyczącą ustalenia ze Starostą Augustowskim wspólnych zasad ustawienia ławek i koszy na śmieci w obszarze dróg wojewódzkich i powiatowych poinformował, że w mieście najwięcej jest ulic powiatowych, o które powinno zadbać Starostwo Powiatowe. Jeżeli zgłaszane są zarzuty, że na drogach miejskich koszy jest za mało, to należy zwrócić uwagę na fakt, że w ogóle nie ma ich na drogach powiatowych, które często prowadzą na plaże. Spotkanie z radnymi Rady Powiatu w Augustowie zaowocowało remontem Rynku Zygmunta Augusta i być może będzie remontowana ul. 3 Maja. Ustalenia wspólnych zasad ustawienia ławek i koszy na śmieci jest kwestią do dyskusji i wpłynięcia na Starostwo Powiatowe, aby zadbało o swoje ulice.

Pani Radna Sylwia Bielawska zwróciła się z prośbą do radnych Rady Powiatu o stworzenie w 2017 r. kompleksowego programu zieleni miejskiej. Poinformowała, że Pani Dorota Kapla – Kierownik GKRiOŚ UM wykonała bardzo dobrą pracę, ponieważ fantastycznie wyglądają donice wiszące na słupach, natomiast ul. Mostowa jest skromna i zaniedbana przez Starostwo Powiatowe. Miasto powinno wywierać nacisk na Wydział Promocji w Starostwie, aby stworzyło kompleksowy program zieleni miejskiej.

Burmistrz Miasta zwrócił uwagę na potrzebę opracowania wspólnej koncepcji zieleni nie tylko na drogach miejskich i powiatowych, ale również na wojewódzkich i krajowych.

Na interpelację Pana Radnego Jacka Truszkowskiego odpowiedzi udzielił Pan Józef Górski – Kierownik Wydziału Inwestycji UM. Poinformował, że umocnienie linii brzegowej Kanału Bystrego jest wykonane poprzez ściankę C-LOOK wzmocnioną kamieniem brukowcem w formie skarpy. Miasto stworzyło możliwość skorzystania z wody poprzez zamontowanie drabinek. Kanał Bystry jest kanałem żeglownym. Nawiezienie piachu wymaga przeznaczenia na ten cel środków finansowych, zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych oraz otrzymania zgody Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie.

Pan Radny Jacek Truszkowski zwrócił uwagę, że chodzenie po kamieniach, pomimo tego, że nie są łupane, jest bardzo bolesne. Cierpią z tego powodu szczególnie dzieci. Mieszkańcy dzielnicy Baraki i okolic korzystają z Kanału Bystrego w okresie letnim i nawiezienie piachu jest zasadne.

Burmistrz Miasta poinformował, że skoro jest taka potrzeba, to Urząd Miejski zajmie się tym tematem.

Na interpelację Pani Radnej Magdaleny Śleszyńskiej odpowiedzi udzielili: Pan Andrzej Zarzecki – Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji, Pani Dorota Kapla – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM, Pani Beata Kornelius – Radca Prawny.

Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji w odpowiedzi na interpelację dotyczącą urządzenia miejsc do kąpieli i wyznaczenia linii bojek na kąpielisku na plaży Bielnik poinformował, że obecnie nie dysponuje żadną kadrą ratowniczą. Cały czas są podejmowane starania zmierzające do pozyskania ratowników, których brak jest problemem ogólnopolskim wynikającym z przyczyn finansowych, szkoleniowych, kadrowych. Państwo Radni o trudnej sytuacji w ratownictwie byli informowani półtora roku temu. Niedługo może powstać  problem z obsadą ratowniczą na pływalni. Jeżeli chodzi o wyznaczenie linii bojek, to stanowią one część wyposażenia kąpieliska. Dopóki odpowiednia kadra nie będzie prowadziła kąpieliska, to nie należy informować ludzi, że kąpielisko jest przygotowane i zabezpieczone. Wytyczanie czegoś, co nie jest skuteczne, powoduje pogorszenie bezpieczeństwa.

Pan Radny Artur Kleczkowski zapytał, ile wynosi wynagrodzenie ratownika.

Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji poinformował, że wysokość wynagrodzenia ratownika jest zapisana w budżecie i wynosi przeciętnie 2.200 zł brutto, w zależności od posiadanych kwalifikacji.

Pan Radny Artur Kleczkowski zwrócił uwagę, że ratownicy czuwają nad bezpieczeństwem ludzi tak samo jak policja. Rada Miejska na zabezpieczenie kąpielisk powinna przeznaczyć środki finansowe w budżecie.

Pani Radna Magdalena Śleszyńska zwróciła uwagę, że nie ma ratowników i nie ma komu płacić. Patrole piesze policji i na motorówce nie rozwiążą problemu braku kąpielisk w Augustowie. Ludzie wypływają na środek jeziora i pływają obok motorówek i skuterów. Policja musi interweniować wiele razy.

Przewodniczący Rady Miejskiej zasugerował oddanie plaż w prywatne ręce.

Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji podkreślił, że rozciągnięte sznury i bojki nie poprawią bezpieczeństwa na wodzie, ponieważ nie są sprzętem ratunkowym. Temat ten był omawiany na debacie bezpieczeństwa. Osoby korzystające ze skuterów doskonale wiedzą, w jakiej odległości od brzegu mogą pływać w ślizgu i z prędkością manewrową. Policja ma narzędzie do tego, aby takich ludzi karać.

Burmistrz Miasta zwrócił uwagę, że sprawa braku strzeżonych kąpielisk jest skomplikowana i nie przynosi splendoru miastu turystycznemu. Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe, z którym Miasto współpracuje od kilkunastu lat, nie pomogło w rozwiązaniu tego problemu. Brakuje ratowników i Miasto dokłada wszelkich starań, aby przynajmniej jedno kąpielisko miało obsadę ratowniczą. Jeżeli chodzi o bojki, to w ubiegłym roku kąpielisko funkcjonowało w uproszczonej formie i w 2016 r. powinno również tak funkcjonować, ale osoby, które wypływają na środek jeziora powinny wiedzieć, że biorą odpowiedzialność za swoje życie.

Pan Radny Wojciech Krzywiński poinformował, że brak możliwości utworzenia w Augustowie strzeżonego kąpieliska jest kolejnym absurdem zwłaszcza, że przed kilkoma laty miasto otrzymało wyróżnienie „Wenecja północy, wodna stolica Polski”. To nie jest tak, że w Augustowie nie ma ratowników. Podczas Motorowodnych Mistrzostw Świata Łodzi Wytrzymałościowych Endurance, które odbędą się w lipcu br. okaże się, że jest ich  kilkudziesięciu. Nie można zmusić właściciela obiektu do zatrudnienia ratownika, ale można z nim na ten temat porozmawiać. Kiedyś każda plaża była strzeżona, organizowano szkolenia, pokazy. Obecnie merytoryczni pracownicy powinni pojechać do ośrodków i porozmawiać z kierownictwem. Nie może być tak, aby wodna stolica Polski nie miała ani jednego kąpieliska z prawdziwego zdarzenia.

Pan Tomasz Bukłaho – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej zwrócił uwagę, że Augustów jest miastem turystycznym tylko przez kilka miesięcy w roku i utrzymuje się głównie z przemysłu lekkiego i stoczniowego. Polska jest pierwszym krajem w Europie i drugim na świecie produkującym małe i średnie łodzie, a Augustów zajmuje w tym obszarze bardzo wysokie miejsce.

Pan Radny Tomasz Dobkowski zaapelował o rozpatrzenie sposobu wydzierżawienia kąpielisk podmiotom prywatnym. Miasto nie tylko przeniesie odpowiedzialność za zabezpieczenie kąpielisk na przedsiębiorców, ale również na tym zarobi.

Pani Radna Magdalena Śleszyńska zwróciła uwagę, że radni od początku kadencji proszą o ustalenie sposobu udostępniania akwenów mieszkańcom i turystom. Miasto nie musi mieć pomysłu na wszystko. Przedsiębiorca przy Molo Radiowej Trójki wypożycza nowoczesne, ekologiczne rowery wodne, które są świetnym pomysłem, a Miasto zarabia na dzierżawie gruntu.

Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił uwagę, że poza naturalnymi walorami Augustowa atrakcje w mieście tworzą przede wszystkim przedsiębiorcy.

Pan Radny Adam Wysocki poinformował, że nie przekonuje go pomysł dzierżawy plaż. Ludzie wchodzący na Molo Radiowej Trójki nie powinni płacić za rozłożenie ręcznika. Nie jest to sposób na zarabianie pieniędzy przez prywatnych dzierżawców. Zapytał, jaki jest koszt utrzymania obsady ratowniczej na Molo w czasie sezonu turystycznego.

Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji poinformował, że koszt obsady ratowniczej na Molo Radiowej Trójki wynosi ok. 35 tys.zł. Na tym obiekcie potrzebnych jest 7 ratowników. To nie jest tak, że na Motorowodnych Mistrzostwach Świata Łodzi Wytrzymałościowych Endurance pojawi się kilkudziesięciu ratowników dlatego, że będą nimi strażacy i inni pracownicy. Problemu braku ratowników nie rozwiąże oddanie kąpieliska w prywatne ręce. Wielu przedsiębiorców nie wie, jakie uprawnienia powinien posiadać ratownik i zatrudniają osoby, które nie mają kwalifikacji do wykonywania tego zawodu. 

Pan Radny Wojciech Krzywiński poinformował, że od 2005 r. jest zaangażowany w organizację Endurance. Za obsługę tej imprezy Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe co roku pobierało po kilkanaście tysięcy złotych. Augustowski WOPR posiada samochody, quada, junaka, łodzie, tylko nie ma ratowników,  którzy wykonywaliby swoją pracę z sercem i traktowali jak służbę. Działalność WOPR polega na wizytowaniu jezior i rzek motorówkami, a nie na ratowaniu ludzi, którzy częściej topią się na kąpieliskach niż poza.

Pan Tomasz Bukłaho – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że zatrudnienie przez przedsiębiorcę ratownika z mniejszymi kwalifikacjami jest bardziej korzystne dla miasta niż brak strzeżonych kąpielisk.

Przewodniczący Rady Miejskiej zauważył, że Miasto ma w swoim posiadaniu tak dużo terenów i plaż, że  mogłoby je dzierżawić na odpowiednich warunkach prywatnym przedsiębiorcom z zaznaczeniem, że przedsiębiorca ma urządzić i prowadzić kąpielisko strzeżone. Realia są takie, że niewydolny jest samorząd, a prywatny biznes - tak.

Pan Tomasz Bukłaho – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej zaproponował wydzierżawienie terenu prywatnemu podmiotowi i zaznaczenie w warunkach umowy, że do niego należy urządzenie i prowadzenie kąpieliska.

Pan Radny Artur Kleczkowski zauważył, słuchając niektórych urzędników, jak najprostsze sprawy mogą być sprowadzane do absurdu.

Burmistrz Miasta zaproponował rozważenie możliwości wygospodarowania w budżecie Centrum Sportu i Rekreacji środków finansowych na wynagrodzenia ratowników. Propozycja Pana Wiceprzewodniczącego Rady będzie rozpatrzona przy organizacji sezonu turystycznego na 2017 r.

 Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji poinformował, że od 2012 r. wszystkich ratowników obowiązują takie same uprawnienia do wykonywania tego zawodu. Wielu przedsiębiorców zatrudnia pracowników nie weryfikując kwalifikacji.

Pan Tomasz Bukłaho – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej zwrócił uwagę, że prywatny podmiot podejmujący się prowadzenia kąpieliska ponosi odpowiedzialność za to, co dzieje się na jego obiekcie. Obecnie odpowiedzialność za „nic nie robienie” ponosi Miasto.

Pan Radny Tomasz Dobkowski zapytał, czy inwestując co roku ogromne pieniądze w działalność Centrum Sportu i Rekreacji można zadbać o to, aby absolwenci szkół mogli być przygotowani do zdobycia uprawnień ratownika.

Pan Dariusz Szkiłądź – Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu UM odpowiedział, że udzieli Panu Radnemu odpowiedzi w formie pisemnej po zapoznaniu się z przepisami dotyczącymi nabywania kwalifikacji związanych z uprawnieniami ratownictwa wodnego i możliwościami przeprowadzenia kursów.

Pani Radna Magdalena Śleszyńska poinformowała, że po zmianie przepisów prawnych kurs ratownika jest bardzo drogi. Praca na tym stanowisku wymaga kursu kwalifikowanej pierwszej pomocy, który przed sezonem kosztował ok. 1200 zł i obowiązuje 3 lata. W ubiegłym roku obiecano podniesienie wynagrodzenia ratowników, ale Pan Dyrektor CSiR nie znalazł chętnych osób. W bieżącym roku jest taka sama deklaracja. Mieszkańcy i turyści przyjdą na plażę, a miasto będzie do tego nieprzygotowane.

Pan Radny Artur Kleczkowski zauważył, że nikt nie będzie pracował za darmo, jeżeli ponosi odpowiedzialność karną i płaci za kurs, który jest bardzo drogi. Miasto przez lata zaniedbań doprowadziło do takiej sytuacji.

Pan Radny Wojciech Krzywiński poinformował, że Polsce w 2015 r. zostało zamkniętych 1700 kąpielisk. Ustawodawca wymyślił takie przepisy, aby kąpieliska zostały zlikwidowane i nie trzeba było ponosić żadnych nakładów.

Pani Radna Magdalena Śleszyńska zapytała, dlaczego Pan Minister Jarosław Zieliński każe radom gmin przeznaczać środki finansowe na działalność policji, a znając realia Augustowa nie zmienia ustawy o kąpieliskach i WOPR.

Pan Radny Wojciech Krzywiński zwrócił uwagę, że wody są własnością Skarbu Państwa, ale nie zwalnia gmin, miast i powiatów od zapewnienia bezpieczeństwa Polakom.

Pani Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM w odpowiedzi na interpelację dotyczącą możliwości zlecenia usunięcia gałęzi drzew, które zasłaniają drogę i znaki drogowe na ul. Wrzosowej i na ul. Jeziornej poinformowała, że po sprawdzeniu stanu drzew gałęzie będą usunięte.

Radca Prawny zwróciła uwagę, że w przypadku gałęzi drzew, które przekraczają granicę ewidencyjną działki należy zwrócić się z prośbą do właściciela o ich usunięcie.

Burmistrz Miasta poinformował, że Urząd Miejski ustali właściciela drzew i dokona niezbędnych cięć zagrażających bezpieczeństwu na drodze.

Na interpelację Pana Tomasza Bukłaho – Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej odpowiedzi udzielili: Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta, Pani Dorota Kapla – Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM.

Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska UM w odpowiedzi na interpelację dotyczącą naprawy uszkodzonych elementów na placu zabaw przy ul. Rybackiej oraz zapytanie, czy usunięcie elementów na urządzeniu do chwytania na tym placu zabaw jest wynikiem interpelacji Pana Radnego Adama Wysokiego na ostatniej sesji odpowiedziała, że plac zabaw na ul. Rybackiej został zgłoszony do przeglądu technicznego. Urządzenie do chwytania zostało zgłoszone do naprawy firmie, która je montowała.

Pan Radny Adam Wysocki poprosił o podanie terminu przyjazdu firmy, która będzie usuwała usterkę do Augustowa, ponieważ chciałby być obecny przy jej usuwaniu.

Burmistrz Miasta poinformował, że Pan Radny zostanie wcześniej powiadomiony o terminie usunięcia usterki.

Ad.pkt 8

Przyjęcie protokołu z obrad XXIII sesji RM z 30.05.2016 r.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie protokół z obrad XXIII sesji RM z 30 maja 2016 r., który został przyjęty jednogłośnie 16 za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. W glosowaniu wzięło udział 16 radnych.

Ad.pkt 9

Zapytania i wolne wnioski.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił korespondencję, która wpłynęła do Przewodniczącego i Rady Miejskiej:

1. Pismo Stowarzyszenia na rzecz osób Niepełnosprawnych WTZ w Augustowie skierowane     do Burmistrza Miasta i do wiadomości Przewodniczącego Rady Miejskiej /zał. nr 11/,

2. Pismo Pana S.H skierowane do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej RM /zał. nr 12/,

3. Pismo Burmistrza Miasta skierowane do Komisji Uzdrowiskowej RM /zał. nr 13/,

4. Pismo Pana S.H. dotyczące Gimnazjum nr 1 /zał. nr 14/,

5. Pismo Ośrodków Wypoczynkowych „Skowronek” i „Królowa Woda” skierowane     do Burmistrza Miasta Augustowa /zał. nr 15/,

6. Pismo P.H.E.Ekomonik” w Augustowie /zał. nr 16/,

7. Pismo S.H. dotyczące obwodu szkolnego Gimnazjum nr 3 /zał. nr 17/,

8. Pismo Towarzystwa Miłosników Ziemi Augustowskiej w Augustowie /zał. nr 18/,

9. Pismo Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie /zał. nr 19/.

Pisma zostały przekazane do odpowiednich komisji Rady Miejskiej.

Pan Radny Artur Kleczkowski poinformował, że chciałby otrzymać kserokopię pisma skierowanego do właściciela posesji przy ul. Kwaśnej, z której odprowadzane są wody opadowe na ul. Wilczą. Przypomniał, że sprawa dotyczy wniosku z poprzedniej sesji Rady Miejskiej zgłoszonego przez Pana Radnego Tomasza Dobkowskiego.

W dyskusji zabrał głos mieszkaniec Augustowa, ale jego wypowiedź nie została zarejestrowana z uwagi na wyłączony mikrofon.

Pani Beata Kornelius – Radca Prawny w odpowiedzi na zapytania mieszkańca wyjaśniła pojęcie zgodności z planem, iż w języku prawnym i prawniczym funkcjonują dwa określenia, tzn. coś jest zgodne i niesprzeczne. Są to dwa różne pojęcia. Zwróciła uwagę, że nie może wypowiadać się w sprawie rozstrzygnięć zapadających w przyszłości w innym organie.

Przewodniczący Rady Miejskiej zasugerował, aby Pan T.J uczestniczył w sesjach Rady Powiatu.

Pan Radny Artur Kleczkowski poinformował, że wielokrotnie musi prostować wypowiedzi Pana T.J., który opowiada mieszkańcom, że Burmistrz Miasta nalicza opłaty adiacenckie. Zwrócił uwagę, że Pan T.J. przychodzi na sesje mówiąc, że działa w imieniu społeczeństwa, a tak naprawdę załatwia swoje partykularne interesy. Najpierw czegoś wymaga, a potem robi wszystko, aby sprawa nie była załatwiona.

Pan Radny Tomasz Dobkowski poinformował, że Pana T.J wyprosili ze spotkania mieszkańcy ul. Wilczej.

Radca Prawny wyjaśniła, że opłata adiacencka jest nakładana decyzją Burmistrza Miasta dopiero wtedy, kiedy prawidłowo wszczęte postępowanie i sporządzany operat rzeczoznawcy dostarcza jednoznacznego dowodu w postaci wykazania faktu, że wybudowanie określonego urządzenia infrastruktury przyczyniło się do wzrostu wartości nieruchomości danej osoby. Jeżeli zlecony operat nie wykazuje takiego związku, to Burmistrz Miasta nie ma podstawy do wydania decyzji administracyjnej. Udzielenie odpowiedzi na pytanie Pana T.J. wymaga wskazania konkretnej działki.

Pani Radna Sylwia Bielawska zapytała, czy Urząd Miejski ma wpływ na rodzaj oświetlenia, które będzie zamontowane przy planowanej przebudowie ul. 3 Maja i jest w stanie wymóc na Starostwie Powiatowym wskazanie w warunkach przetargu oświetlenia w technologii LED. Czy Miasto ma wpływ na lampy, jakie będą zamontowane na tej ulicy, aby były zamknięte od góry i nie oświetlały nieba.

Józef Górski – Kierownik Wydziału Inwestycji UM podał dane techniczne projektowanej linii oświetleniowej. Projekt wykonawczy przewiduje słupy firmy Art-metal Łapino Górne o wysokości 8 metrów, oprawy oświetleniowe w formie kuli (takie same jak na Rynku Zygmunta Augusta, ul. Mostowej, bulwarach na rzeką Nettą), źródła światła energooszczędne o mocy 70W.

Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że dokumentacja techniczna nie spełnia oczekiwań, ponieważ brakuje zieleni, nie ma drogi dla rowerów, a lampy oświetlają niebo. Zaapelował o podjęcie rozmów ze Starostwem Powiatowym.

Kierownik Wydziału Inwestycji UM wyjaśnił, że lampy na ul. 3 Maja nie będą oświetlały nieba tylko elementy pasa drogowego, jezdnię i chodniki. Takie samo rozwiązanie zostało zastosowane na drogach dojazdowych do amfiteatru i elektrycznego wyciągu nart wodnych.

Pani Radna Magdalena Śleszyńska zapytała, czy są podejmowane działania zmierzające do połączenia ul. Stanisława Konarskiego z ul. Nadrzeczną.

Kierownik Wydziału Inwestycji UM poinformował, że ul. Stanisława Konarskiego, zgodnie ze szczegółowym planem zagospodarowania przestrzennego, jest połączona z ul. Nadrzeczną przez działkę prywatną. Przebieg ulicy powinien być dostosowany do planu dzielnicy.

Pani Radna Magdalena Śleszyńska poprosiła o sprawdzenie, czy działki o numerach 275/3 i 2839 są własnością prywatną, ponieważ z mapy wynika, że stanowią część ul. Stanisława Konarskiego.

Pan Radny Adam Wysocki poinformował, że na poprzedniej sesji RM była składana interpelacja dotycząca uporządkowania terenu wokół ścieżki rowerowej do Sajenka. Obecnie jest wywożone drewno, uschnięte konary. Zapytał, kto porządkuje ten teren, ponieważ ciągle wzdłuż ścieżki panuje bałagan, zalega gruz i uschnięte drewno.

Kierownik Wydziału Inwestycji UM poinformował, że przeprowadził rozmowę z osobą odpowiedzialną za czystość na ścieżce rowerowej położonej w ciągu drogi wojewódzkiej.  Z otrzymanej informacji wynika, że teren zostanie uporządkowany. Od momentu wybudowania ścieżki trawa i zieleńce ani razu nie zostały skoszone. Pismo w sprawie uporządkowania docelowego części terenu położonego na poboczach zostanie wystosowane do Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich.

Pan Radny Jacek Truszkowski zapytał, jaki był wynik konkursów na dyrektorów Szkoły Podstawowej Nr 4 i Szkoły Podstawowej Nr 6.

Burmistrz Miasta poinformował, że dyrektorzy placówek nie zostali wyłonieni dlatego, że żaden kandydat nie uzyskał bezwzględnej większości głosów komisji.

Pan Sebastian Piekarski – Radca Prawny poinformował, że wybory do rady osiedla Wschód i rady osiedla Zachód zostały odwołane. Do rady osiedla Wschód nie zgłosił się ani jeden kandydat, a do osiedla Zachód zgłosiło się dwóch kandydatów. Komisja Wyborcza do Rad Osiedli oczekuje obecnie na zgłoszenia kandydatów do osiedla Uzdrowisko.

W dyskusji zabrał głos mieszkaniec Augustowa, ale jego wypowiedź nie została zarejestrowana z powodu wyłączonego mikrofonu.

Radca Prawny w odpowiedzi na zapytanie mieszkańca poinformował, że Rada Miejska na kolejnych sesjach uchwali, czy ogłosić wybory do rad osiedli w nowym terminie, czy też następne wybory zostaną ogłoszone dopiero na następną kadencję. Obecnie mieszkańcy Augustowa uznali, że rady osiedli nie są potrzebne. Jest to wskazówka Państwu Radnym, co do przyszłości tych gremiów. Wybory były obowiązkowe ze względu na powstanie osiedli.

Pan Radny Wojciech Krzywiński poinformował, że kieruje gazetą „Głos Płaskiej”, w której znajduje się artykuł „zarabianie pod kontrolą”. Radni Gminy Płaska uczestniczą w zarybianiu jeziora Serwy i Mikaszewo przez Pana Adama Skoczko. Odbyło się sześć zarybień pod kontrolą, w wyniku którego zostało wpuszczonych m.in. 1.600.000 sztuk sielawy i 5 kg narybku węgorza. Przy zarybianiu z Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej i innych instytucji nie było ani jednej osoby. Pan Radny zapytał, czy Miasto Augustów może brać udział w zarybianiu jezior.

Pan Wojciech Walulik – Burmistrz Miasta poinformował, że augustowskie jeziora są zarybiane pod kontrolą od 2015 r. Prace są bardzo zaawansowane. Niedługo zostanie podpisane porozumienie w sprawie gospodarki rybnej na jeziorze Necko i jeziorze Rospuda.

Pan Radny Adam Wysocki zapytał, czy w 2016 r. można liczyć na obsadę ratowniczą na pomostach wybudowanych nad jeziorem w Płaskiej.

Pan Radny Wojciech Krzywiński odpowiedział, że w Płaskiej nie ma ratowników, więc nie można na to liczyć.

Burmistrz Miasta zaprezentował tablicę pamiątkową poświęconą Ofiarom Obławy Augustowskiej, która będzie uroczyście odsłonięta w Bazylice Mniejszej w dniu 12 lipca 2016 r.

Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o pozostanie po sesji na sali przewodniczących klubów Radnych.

Ad.pkt 10

Zamknięcie obrad.

Pan Filip Jerzy Chodkiewicz – Przewodniczący Rady Miejskiej po wyczerpaniu porządku obrad zamknął XXIV sesję Rady Miejskiej w Augustowie.

 

                                                              Przewodniczył:

Przewodniczący
Rady Miejskiej w Augustowie

Filip Jerzy Chodkiewicz

 

Przygotował(a): Beata Filipow

Przygotowano przy pomocy programu eSesja.pl