P R O T O K Ó Ł Nr /13

ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju miasta Augustowa RM z Komisją ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM

w Augustowie

z dnia 23 kwietnia 2013 r.

Obecni członkowie Komisji - wg załączonych list obecności.

Ponadto w posiedzeniu udział wzięli:

- Pan Kazimierz Kożuchowski - Burmistrza Miasta,

- Pani Anna Kowalczuk — Kierownik Wydziału Architektury

i Planowania Przestrzennego UM,

- mieszkańcy miasta,

- dziennikarze.

P o r z ą d e k p o s i e d z e n i a:

1. Rozpatrzenie wniosków o zmianę planu zagospodarowania

przestrzennego.

2. Rozpatrzenie wniosku dotyczącego budowy ulicy Łopianowej.

3. Omówienie zasad współpracy z Lasami Państwowymi.

4. Ustalenie harmonogramu budowy ulic.

Wspólne posiedzenie Komisji Rozwoju miasta Augustowa RM z Komisją ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM otworzył Pan Tomasz Dobkowski — Przewodniczący Komisji Rozwoju miasta Augustowa RM.

Zapoznał obecnych z proponowanym porządkiem posiedzenia, który został przyjęty.

Ad.pkt 1

Pan Tomasz Dobkowski — Przewodniczący Komisji zaproponował w pierwszej kolejności rozpatrzenie spraw dotyczących planów zagospodarowania przestrzennego. Udzielił głosu Pani Annie Kowalczuk — Kierownikowi Wydziału Architektury i Planowania Przestrzennego UM z prośbą o omówienie wniosków o zmianę planów.

Pani Anna Kowalczuk — Kierownik Wydziału Architektury i Planowania Przestrzennego UM omówiła wnioski dotyczące zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Wyjaśniła, iż pierwsza sprawa dotyczy wniosku złożonego przez GK Development sc Jolanta Romualda Gejzler, Joanna Klepacka w Augustowie i związana jest z działką, która była kupiona od PKS przy ul. Przemysłowej (działki nr 345/1, 345/2). Pani Anna Kowalczuk powiedziała, że plan dopuszcza zmianę zagospodarowania tego terenu po zaniechaniu działalności związanej z PKS istnieje możliwość budowy obiektów usługowych, turystycznych z przeznaczeniem uzupełniającym usług nieuciążliwych - handlu, gastronomii, mieszkalnictwa. Wniosek GK Development sc dotyczy większej możliwości realizacji inwestycji handlowej i usługowej nie związanej z usługami turystycznymi. Pani Anna Kowalczuk omówiła kilka wniosków osób fizycznych. Następnie powiedziała, że kolejna sprawa dotyczy wniosku firmy „Mirage Boats” Zając & Bychto Spółka Jawna w Augustowie. Wyjaśniła, że właściciele firmy zwracają się z wnioskiem o odrolnienie terenu, tym bardziej, że w związku z nowym projektem przebiegu obwodnicy (wywłaszczona część działki od strony południowej 285/3) otworzy drogę administracyjną do dalszego rozwoju firmy poprzez możliwość zabudowy działek 274/1 i nowo zakupionej. Pani Anna Kowalczuk powiedziała, że działka właścicieli tej firmy obejmuje dwa plany. W czasie opracowywania planu zagospodarowania przestrzennego, m.in. również na terenie ww. firmy, zgodnie z wnioskiem, teren przemysłowo-usługowy został powiększony na część działki sąsiedniej ze względu na planowy rozwój firmy. Do rozbudowy w kierunku wskazanym nie doszło, więc właściciele zaczęli sukcesywnie kupować tereny z innej strony. Wniosek właścicieli firmy dotyczy zmiany planu zagospodarowania przestrzennego, aby tereny rolne zostały przekształcone w tereny przemysłowe. Pani Anna Kowalczuk powiedziała, że powstaje problem dotyczący uzdrowiska i zakładów przemysłowych. Obecnie działania planistyczne miasta idą w takim kierunku, aby miasto się rozwijało, aby w strefie „C” ochrony uzdrowiskowej mogły powstawać zakłady produkcyjne, usługowe, przemysłowe. Pani Anna Kowalczuk poinformowała, że procedura planistyczna trwa ok.2 lat.

Pan Kazimierz Kożuchowski — Burmistrz Miasta poinformował, że kolejny raz poruszy ww. problem „zakładu przemysłowego” na spotkania z Panem Ministrem Zdrowia w Warszawie. Powiedział, że chciałby zachęcić Państwa Radnych do pozytywnego rozpatrzenia wniosku firmy „Mirage Boast” Zając & Bychto Spółka Jawna w Augustowie, ponieważ w przemyśle jachtowym w Augustowie pracuje wiele osób. Jeśli właściciele mają możliwość nabycia terenów, więc należałoby umożliwić im rozwój firmy.

Po przeprowadzonej dyskusji, Pan Tomasz Dobkowski — Przewodniczący Komisji zapytał, kto z Państwa Radnych jest za pozytywną opinią wniosku „Mirage Boats” Zając&Bychto Spółka Jawna w Augustowie? W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania Komisja Rozwoju miasta Augustowa RM wniosek zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 8 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Komisja ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM wniosek zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Pan Kazimierz Kożuchowski — Burmistrz Miasta zaproponował podjęcie pozytywnej opinii dotyczącej wniosku GK Development sc Jolanta Romualda Gejzler, Joanna Klepacka w Augustowie, ale warto byłoby, aby budynek pełnił funkcję nie tylko handlową, ale również powinny tam być prowadzone inne usługi. Stwierdził, że celowe jest dokładne przeanalizowanie wniosku.

Pani Anna Kowalczuk — Kierownik Wydziału Planowania i Gospodarki Przestrzennej UM powiedziała, że firma GK Development sc Jolanta Romualda Gejzler, Joanna Klepacka określiła zmiany przeznaczenia ww. nieruchomości, a mianowicie: usługowo-handlowe o powierzchni sprzedaży do 2000 m2; przeznaczenie uzupełniające: - usługi nieuciążliwe; trzy kondygnacje z poddaszem użytkowym. Ponadto firma proponuje wskaźnik powierzchni zabudowy w stosunku do działki do 50% i miejsca parkingowe.

Następnie Pani Anna Kowalczuk omówiła następną sprawę dotyczącą wniosku złożonego przez „Ecebe” Sp. z o.o. w Augustowie o rozpatrzenie możliwości zmiany planu przestrzennego zagospodarowania dzielnicy Wojciech, dla działek oznaczonych numerami geodezyjnymi 4080 i 4026/4 stanowiących własność Elektrociepłowni Białystok S.A. w Białymstoku, na których posadowiony jest budynek Hotelu SPA Wojciech w Augustowie. Wyjaśniła, iż chodzi o zwiększenie możliwości rozwojowej poprzez umożliwienie zabudowy w kierunku jeziora, zwiększenia powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki. Pani Anna Kowalczuk powiedziała, że pozytywne rozpatrzenie wniosku stanowiłoby również o rozwoju miasta.

Pan Kazimierz Kożuchowski — Burmistrz Miasta zaproponował dokonanie zmiany planu umożliwiającą rozbudowę hotelu. Chciałby, aby Państwo Radni w każdym takim przypadku rozpatrywali wnioski pod kątem tworzenia nowych miejsc pracy i płaconych podatków.

Pan Tomasz Dobkowski — Przewodniczący Komisji zapytał, kto z Państwa Radnych jest za pozytywna opinią wniosku „Ecebe” Sp. z o.o.? W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania Komisja Rozwoju miasta Augustowa RM wniosek zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 8 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się. Komisja ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM wniosek zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących się.

Pan Kazimierz Kożuchowski — Burmistrz Miasta powiedział, że zaprosi właścicieli firmy GK Development sc na rozmowę celem omówienia zaproponowanych zmian w planie. Burmistrz Miasta poddał pod rozwagę ujęcie w planie takiego zapisu, aby nieruchomość mogła mieć trzy kondygnacje lecz nie mniej niż dwie — trzy kondygnacje.

Po przeprowadzonej wnikliwej dyskusji, Pan Tomasz Dobkowski — Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przystąpienie do opracowania projektu uchwały intencyjnej w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy Zarzecze. W wyniku przeprowadzonego jawnego głosowania za przystąpieniem do opracowania projektu uchwały intencyjnej głosowało 4 członków Komisji Rozwoju miasta Augustowa RM, głosów przeciwnych nie było i 4 członków Komisji wstrzymało się od głosu. Komisja ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM za przystąpieniem do pracowania projektu uchwały intencyjnej głosiła 2 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy 2 głosach wstrzymujących się.

Pani Anna Kowalczuk — Kierownik Wydziału Planowania i Gospodarki Przestrzennej UM poinformowała, że na kolejną sesję Rady Miejskiej zostaną przygotowane trzy projekty uchwał na zmianę miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Ad. pkt 2

Pan Jan Skibicki w imieniu mieszkańców ul. Rajgrodzkiej i Młodości, posiadających nieruchomości przy projektowanej ulicy Łopianowej zgłosił wniosek o wprowadzenia do planu zadań inwestycyjnych budowy ulicy Łopianowej. Przedstawił korespondencję w tej sprawie, która toczy się od 2000 r.

Pan Kazimierz Kożuchowski — Burmistrz Miasta stwierdził, że nie wszyscy mieszkańcy projektowanej ulicy Łopianowej wyrażają zgodę na podział i wykup swoich gruntów pod ulicę. Chcieliby, aby droga przebiegała, ale nie po ich działkach. Natomiast cześć terenów pod ulicę została już wykupiona.

Pan Tomasz Dobkowski — Przewodniczący Komisji stwierdził, że nie wszyscy mieszkańcy zgodzą się na to, aby stracić swoją własność, ponieważ obniża to wartość nieruchomości.

Pan Jan Skibicki uznał, że trzeba zacząć od rozmów z mieszkańcami ulicy, którzy wyraziliby zgodę na przekazanie części gruntu pod budowę ulicy.

Pan Radny Zygmunt Zawadzki stwierdził, że budowa ulicy Łopianowej umożliwiłaby dojazd do działek i rozwój budownictwa.

Pan Tomasz Dobkowski — Przewodniczący Komisji powiedział, że nie byłoby problemu z wybudowaniem ulicy Łopianowej, gdyby Miasto dysponowało środkami finansowymi. Zaproponował mieszkańcom zawiązanie społecznego komitetu, który zająłby się sprawą wybudowania drogi.

Ad.pkt 3

Pan Tomasz Dobkowski — Przewodniczący Komisji powiedział, że następnym tematem posiedzenia Komisji jest omówienie zasad współpracy z Lasami Państwowymi.

Pan Radny Jerzy Dobrowolski przypomniał, że 2.10.2012 r. w Urzędzie Miejskim odbyło się posiedzenie Komisji Rozwoju miasta Augustowa RM z udziałem Nadleśniczych Nadleśnictwa Augustów i Szczebra. Na tym spotkaniu strony złożyły deklarację, iż widzą potrzebę realizacji działań zmierzających do wykonania ścieżek rowerowych, ścieżek narciarskich, parku linowego, parku leśnego, mostów nad rzekami, wież widokowych, monitoringu ptaków i dołożą wszelkich starań by zadania te były realizowane. Wszyscy zobowiązali się do zbadania uwarunkowań mających znaczenie dla wymienionych pomysłów i przedstawienie ich na forum Komisji Rozwoju miasta Augustowa w terminie do 2 miesięcy. Pan Radny powiedział, że Nadleśnictwa deklarowały urządzanie lasów z własnych i zewnętrznych środków finansowych. Zapytał, co w tym temacie uczynił Urząd Miejski?

Pan Kazimierz Kożuchowski — Burmistrz Miasta powiedział, że Lasy Państwowe zajmują się urządzaniem lasu na swoim terenie. Poinformował o składanych deklaracjach Nadleśnictw. Omówił realizację wspólnego projekcie na temat urządzenia terenu do narciarstwa biegowego i wydaniu na jesieni informatorów. W bieżącym roku zostanie urządzony mostek na rzece Rudawce.

Pan Radny Marcin Kleczkowski zaproponował zwrócenie się z zapytaniem do Nadleśniczych Nadleśnictwa Augustów i Nadleśnictwa Szczebra, czy zadania ujęte w deklaracji są realne i możliwe do wykonania?

Pan Kazimierz Kożuchowski — Burmistrz Miasta poinformował o prowadzonych rozmowach z Nadleśniczymi Nadleśnictwa Augustów i Nadleśnictwa Szczebra w powyższej kwestii, które będą kontynuowane. Natomiast należy zdawać sobie sprawę, że w wielu sprawach decyduje Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych.

Ad.pkt 4

Komisja Rozwoju miasta Augustowa RM oraz Komisja ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM wytypowały 25 ulic, jako najpilniejsze potrzeby miasta w dziedzinie budowy dróg:

Komisja Rozwoju miasta Augustowa RM oraz Komisja ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM postanowiły, aby ww. ulice były przedmiotem społecznych konsultacji, a następnie przedłożone Państwu Radnym do uchwalenia na sesji Rady Miejskiej.

Protokołowała: Przewodniczył:

/Beata Filipow/ Przewodniczący

Komisji Rozwoju miasta Augustowa RM

i Zastępca Przewodniczącego Komisji

ds. Urbanistyki, Ochrony Środowiska,

Rolnictwa i Komunalizacji Mienia RM

Tomasz Dobkowski